Реестр недобросовестных поставщиков РНП

647
Недобросовестные поставщики попадают в реестр, который ведет ФАС. Есть два списка – по Закону №44-ФЗ и 223-ФЗ, правила включения в реестры одинаковые, как и процедура внесения данных о компании или ИП. Как попадают недобросовестные поставщики в реестр, можно ли оттуда выйти, и чем грозит включение в реестр, читайте в этом материале.

За что включают в реестр недобросовестных поставщиков

РНП – это своеобразный «черный список» компаний и ИП, которые ранее допустили серьезные нарушения при исполнении договоров. Сведения о таких лицах собирают в отдельный список, чтобы обезопасить заказчиков.

44-ФЗ прямо указывает, что госзаказчики могут выставлять в документации требование о том, чтобы участника закупки не было в реестре недобросовестных поставщиков. При этом физическим и юридическим лицам не нужно предъявлять доказательств, заказчик обязан сам проверить эту информацию. Она находится в открытом доступе.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Реестр недобросовестных поставщиков доступен на официальном сайте ФАС. С него ссылка перенаправляет на сайт ЕИС. В РНП попадают поставщики, которые:

  • уклонились от заключения контракта;
  • допустили существенные нарушения условий исполнения контракта, после чего он был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе заказчика или по суду.

Рассмотрим эти пункты подробнее. Участник считается уклонившимся и попадает в РНП, если в указанные сроки не подписал проект контракта, направленный ему заказчиком, не предоставил обеспечение или направил неполные или недостоверные данные о себе.

Что касается расторжения договора по желанию госзаказчика, сделать это в одностороннем порядке он может из-за существенных нарушений со стороны поставщика. Существенными нарушениями согласно ГК РФ считаются такие, из-за которых ущерб заказчика превысил его выгоду. Каждый поставщик боится оказаться в реестре недобросовестных поставщиков, поскольку гарантированно лишится возможности участвовать в крупных закупках.

Обращение о направлении информации в ФАС России для включения в РНП

Обращение о направлении информации в ФАС России для включения в РНП

Скачать шаблон

Порядок внесения в реестр недобросовестных поставщиков

Недобросовестные поставщики попадают в реестр по-разному. Это зависит от причин. Однако в каждом случае о нарушениях в ФАС сообщает сам заказчик. Если участник уклонился от сделки, у заказчика есть пять дней на то, чтобы сообщить об этом в ФАС. Срок отсчитывается с того момента, когда истек период, отведенный на предоставление документов и подписание договора, а действий со стороны победителя закупки не последовало.

В антимонопольный орган в таком случае предоставляют:

  • сведения об участнике: его контакты, наименование или ФИО, ИНН, адрес;
  • сведения о конкурсной процедуре;
  • документы, которые подтверждают вину участника. Это может быть копия протокола, где указан победитель.

Если заказчик принял решение о расторжении контракта, или такой вердикт вынес суд, порядок внесения в реестр недобросовестных поставщиков будет иным. В ФАС данные направляются в течение трех дней. У ведомства есть 10 дней на проверку информации. Предоставленные основания для включения в РНП тщательно проверяют, анализируют бумаги. Рассмотрение проходит с участием представителей заказчика и поставщика.

По итогам проверки ФАС может принять решение о включении в РНП, а может отказать в этом. Если заказчик намеренно оговорил участника закупки, то его могут оштрафовать. Максимальная сумма для юридических лиц – 50 тысяч рублей.

Недобросовестные поставщики: реестр

Порядок ведения РНП указан в постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062. Рассмотрим, какие данные содержатся в реестре недобросовестных поставщиков:

  • наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя, адрес или место жительства, ИНН;
  • ФИО учредителей компании;
  • сведения о закупке, дата проведения процедуры, если победитель уклонился от заключения договора;
  • сведения о договоре, если он был расторгнут по решению суда или в одностороннем порядке госзаказчиком;
  • код закупки;
  • дата расторжения контракта, предмет, сроки выполнения, цена;
  • дата, когда информация вносится в РНП.

Чем грозит попадание в РНП

Оказаться в реестре недобросовестных поставщиков не хочет ни одна компания. Сведения в этот перечень заносят на два года. А это значит, что на это время предприятие лишается выгодных госконтрактов и даже коммерческих тендеров.

Через два года информацию из РНП удаляют. Но если было решение суда, то поставщик может остаться в реестре на срок, указанный в таком решении. В течение этого времени выйти из него нельзя, даже если вы проведете не одну идеальную закупку.

Если вас включили в реестр недобросовестных поставщиков, можно попытаться обжаловать это решение. Однако придется предоставить доказательства незаконного включения.

Может ли участвовать в закупках компания из РНП

Этот вопрос интересует многие фирмы, попавшие в РНП. Требование об отсутствии в этом реестре – не обязательное. Но на практике со списком сверяются все крупные и серьезные организаторы торгов.

Победитель закупки оказался уклонистом

Как оформить протокол уклонения участника закупки
Как заключить контракт со вторым участником
Что делать, если победитель уклонился ненамеренно, и нужно ли подавать о нем сведения в реестр недобросовестных поставщиков

Что делать дальше?

Рассмотрим, какие обязательные требования должны выставлять участникам закупок по ст. 31 Закона №44-ФЗ. Вас не допустят к закупке, если вы:

  • проходите процедуру ликвидации;
  • признаны банкротом;
  • не ведете деятельность из-за ее приостановки по решению контролирующего органа или суда;
  • имеете долги по налогам и обязательным сборам;
  • имеете судимость за преступления в сфере экономики, за незаконное вознаграждение от имени юрлица (в компаниях на наличие судимости проверяют руководителя и главного бухгалтера);
  • имеете конфликт интересов с заказчиком;
  • являетесь оффшорной организацией.

Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков – требование, которое заказчики устанавливают по своему желанию. Также условиями участия могут быть квалификация сотрудников организации, наличие у них опыта работы, аккредитация на торговой площадке в интернете, наличие электронной подписи, наличие лицензии или допуска к работам.

Исходя из требований закона, можно сделать вывод, что теоретически компании и ИП из РНП могут участвовать в закупках, но на практике это очень сложно. Подать заявку такие организации могут, но велика вероятность, что ее вернут. Поэтому юрлицу остается искать те закупки, в которых подобное условие не установлено. Как правило, это какие-то некрупные тендеры. Но стоит помнить: даже если в документации нет требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков, ничего не мешает заказчику проверить этот факт на стадии оценки заявки участника.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прервали Вас

      Портал Про-госзаказ.ру

      На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
      Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль