text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Реестр недобросовестных поставщиков - РНП

  • 5 декабря 2017
  • 1326

Недобросовестные поставщики попадают в реестр, который ведет ФАС. Есть два списка – по Закону №44-ФЗ и 223-ФЗ, правила включения в реестры одинаковые, как и процедура внесения данных о компании или ИП. Как попадают недобросовестные поставщики в реестр, можно ли оттуда выйти, и чем грозит включение в реестр, читайте в этом материале.

За что включают в реестр недобросовестных поставщиков

РНП – это своеобразный «черный список» компаний и ИП, которые ранее допустили серьезные нарушения при исполнении договоров. Сведения о таких лицах собирают в отдельный список, чтобы обезопасить заказчиков.

44-ФЗ прямо указывает, что госзаказчики могут выставлять в документации требование о том, чтобы участника закупки не было в реестре недобросовестных поставщиков. При этом физическим и юридическим лицам не нужно предъявлять доказательств, заказчик обязан сам проверить эту информацию. Она находится в открытом доступе.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Реестр недобросовестных поставщиков доступен на официальном сайте ФАС. С него ссылка перенаправляет на сайт ЕИС. В РНП попадают поставщики, которые:

  • уклонились от заключения контракта;
  • допустили существенные нарушения условий исполнения контракта, после чего он был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе заказчика или по суду.

Рассмотрим эти пункты подробнее. Участник считается уклонившимся и попадает в РНП, если в указанные сроки не подписал проект контракта, направленный ему заказчиком, не предоставил обеспечение или направил неполные или недостоверные данные о себе.

Что касается расторжения договора по желанию госзаказчика, сделать это в одностороннем порядке он может из-за существенных нарушений со стороны поставщика. Существенными нарушениями согласно ГК РФ считаются такие, из-за которых ущерб заказчика превысил его выгоду. Каждый поставщик боится оказаться в реестре недобросовестных поставщиков, поскольку гарантированно лишится возможности участвовать в крупных закупках.

Обращение о направлении информации в ФАС России для включения в РНП

Обращение о направлении информации в ФАС России для включения в РНП

Скачать шаблон

Порядок внесения в реестр недобросовестных поставщиков

Недобросовестные поставщики попадают в реестр по-разному. Это зависит от причин. Однако в каждом случае о нарушениях в ФАС сообщает сам заказчик. Если участник уклонился от сделки, у заказчика есть пять дней на то, чтобы сообщить об этом в ФАС. Срок отсчитывается с того момента, когда истек период, отведенный на предоставление документов и подписание договора, а действий со стороны победителя закупки не последовало.

В антимонопольный орган в таком случае предоставляют:

  • сведения об участнике: его контакты, наименование или ФИО, ИНН, адрес;
  • сведения о конкурсной процедуре;
  • документы, которые подтверждают вину участника. Это может быть копия протокола, где указан победитель.

Если заказчик принял решение о расторжении контракта, или такой вердикт вынес суд, порядок внесения в реестр недобросовестных поставщиков будет иным. В ФАС данные направляются в течение трех дней. У ведомства есть 10 дней на проверку информации. Предоставленные основания для включения в РНП тщательно проверяют, анализируют бумаги. Рассмотрение проходит с участием представителей заказчика и поставщика.

По итогам проверки ФАС может принять решение о включении в РНП, а может отказать в этом. Если заказчик намеренно оговорил участника закупки, то его могут оштрафовать. Максимальная сумма для юридических лиц – 50 тысяч рублей.

Недобросовестные поставщики: реестр

Порядок ведения РНП указан в постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062. Рассмотрим, какие данные содержатся в реестре недобросовестных поставщиков:

  • наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя, адрес или место жительства, ИНН;
  • ФИО учредителей компании;
  • сведения о закупке, дата проведения процедуры, если победитель уклонился от заключения договора;
  • сведения о договоре, если он был расторгнут по решению суда или в одностороннем порядке госзаказчиком;
  • код закупки;
  • дата расторжения контракта, предмет, сроки выполнения, цена;
  • дата, когда информация вносится в РНП.

Чем грозит попадание в РНП

Оказаться в реестре недобросовестных поставщиков не хочет ни одна компания. Сведения в этот перечень заносят на два года. А это значит, что на это время предприятие лишается выгодных госконтрактов и даже коммерческих тендеров.

Через два года информацию из РНП удаляют. Но если было решение суда, то поставщик может остаться в реестре на срок, указанный в таком решении. В течение этого времени выйти из него нельзя, даже если вы проведете не одну идеальную закупку.

Если вас включили в реестр недобросовестных поставщиков, можно попытаться обжаловать это решение. Однако придется предоставить доказательства незаконного включения.

Может ли участвовать в закупках компания из РНП

Этот вопрос интересует многие фирмы, попавшие в РНП. Требование об отсутствии в этом реестре – не обязательное. Но на практике со списком сверяются все крупные и серьезные организаторы торгов.

Победитель закупки оказался уклонистом

Как оформить протокол уклонения участника закупки
Как заключить контракт со вторым участником
Что делать, если победитель уклонился ненамеренно, и нужно ли подавать о нем сведения в реестр недобросовестных поставщиков

Что делать дальше?

Рассмотрим, какие обязательные требования должны выставлять участникам закупок по ст. 31 Закона №44-ФЗ. Вас не допустят к закупке, если вы:

  • проходите процедуру ликвидации;
  • признаны банкротом;
  • не ведете деятельность из-за ее приостановки по решению контролирующего органа или суда;
  • имеете долги по налогам и обязательным сборам;
  • имеете судимость за преступления в сфере экономики, за незаконное вознаграждение от имени юрлица (в компаниях на наличие судимости проверяют руководителя и главного бухгалтера);
  • имеете конфликт интересов с заказчиком;
  • являетесь оффшорной организацией.

Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков – требование, которое заказчики устанавливают по своему желанию. Также условиями участия могут быть квалификация сотрудников организации, наличие у них опыта работы, аккредитация на торговой площадке в интернете, наличие электронной подписи, наличие лицензии или допуска к работам.

Исходя из требований закона, можно сделать вывод, что теоретически компании и ИП из РНП могут участвовать в закупках, но на практике это очень сложно. Подать заявку такие организации могут, но велика вероятность, что ее вернут. Поэтому юрлицу остается искать те закупки, в которых подобное условие не установлено. Как правило, это какие-то некрупные тендеры. Но стоит помнить: даже если в документации нет требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков, ничего не мешает заказчику проверить этот факт на стадии оценки заявки участника.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.