Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Критерии оценки конкурсных заявок: расшифруем формулы

  • 19 января 2018
  • 1727

Формируя документацию для проведения конкурса, нужно указывать критерии оценок заявок участников. Подробнее о том, какие критерии необходимо указывать и как оценивать заявки участников расскажем далее.

Как устанавливать условия оценки

В Постановлении №1085 от 28.11.2013 года, в котором указаны правила и критерии оценки конкурсных заявок, критерии разделены на две группы - стоимостные и нестоимостные. Минимальное количество - 2, в совокупности они составляют 100 процентов.

Конкурсная документация должна содержать, в частности, критерии оценки заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ, величины их значимости, а также порядок рассмотрения и оценки заявок (п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

Для оценки использують 100-балльную шкалу (п. 11 Правил). Если в отношении условия оценки в документации о закупке заказчик предусматривает показатели, то для каждого показателя устанавливают его значимость, в соответствии с которой его будут оценивать. Кроме того, для показателей должна быть формула расчета количества баллов или шкала предельных величин значимости показателей, определяющая интервалы их изменений, или порядок их определения.

4 образца конкурсных протоколов, которые прошли проверку ФАС

4 образца конкурсных протоколов, которые прошли проверку ФАС

Читайте в статье

Чтобы использоват шкалу оценки, заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение показателя, предложенное участником (п. 29 Правил).

Согласно п. 7 ч. 6 ст. 83 Закона № 44-ФЗ в документации приводятся критерии оценки заявок и величины значимости этих критериев. Заказчик вправе зафиксировать в документации следующие пункты:

  1. цена контракта;
  2. расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
  3. качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
  4. квалификация участников закупки.

При проведении запроса предложений критерии оценки заявок выше заказчик может не использовать, а установить их по своему усмотрению. Об этом говорит ч. 2 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Учтите, что количество критериев должно быть не менее двух.

Стоимостные критерии оценки заявки

Обязательно в качестве критерия оценки котировочных заявок необходимо учитывать цену контракта или стоимость жизненного цикла, в случае если закупается товар с дальнейшим обслуживанием. Баллы по цене контракта и стоимости жизненного цикла выставляются по разным формулам в зависимости от предложения.

1) Если минимальная заявка больше нуля

стоимостные критерии оценки открытого конкурса

ЦБi - предложение участника закупки;

Цmin - минимальное - от другого участника закупки

Цi - стоимость жизненного цикла

2) Если минимальное предложение меньше нуля, то расчет необходимо проводить по следующей формуле:

критерии оценки открытого конкурса

Цmax - максимальная заявка другого конкурсанта.

Критерий «расходы на эксплуатацию» необходимо использовать если закупаются похожие, но различные по стоимости ремонта и эксплуатации объекты закупки. Допускается использование нескольких видов или общий показатель расходов на эксплуатацию, которые Заказчик может установить и учитывать по своему усмотрению.

Расчет по данному критерию производится по следующей формуле:

стоимостные критерии оценки заявки

ЦЭБi - наименование критерия

ЦЭmin - минимальное предложение, сделанное участниками

ЦЭi - оцениваемая заявка участника

Оцениваемую заявку участника необходимо рассчитывать по формуле:

стоимостные критерии оценки заявки

ЦЭi - оцениваемая заявка;

n - число учитываемых видов расходов;

эрti - сумма расходов указанных в заявке (i) по виду расходов (t), на протяжении указанного срока работы или эксплуатации.

Если у всех одинаковые предложения, то по нему не проводится оценка заявок по 44-ФЗ. Необходимо добавить к критерию "цена контракта" значимость критерия "расходы на эксплуатацию и ремонт".

Нестоимостные критерии оценки

Нестоимостными критериями оценки конкурса по 44-ФЗ считают характеристики объекта (качественные, функциональные и экологические), квалификация участников, финансовые и материальные ресурсы, опыт работы, репутация и квалификация.

4 способа закупить качественный товар при неизмеряемых критериях оценки заявки

Критерии оценки конкурсных заявок: расшифруем формулы

Смотрите в статье

Оценку по приведенной ниже формуле можно проводить во всех случаях, за исключением оценки качества объекта закупки, экологических норм и оценки по шкале.

НЦБi = КЗ × 100 × (Кmin / Кi)

НЦБi - критерий оценки;

КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если заказчик использует один показатель, то КЗ = 1;

Кmin - минимальное предложение участников закупки;

Кi - оцениваемая заявка участника.

Если заказчик считает, что лучшим условием исполнения контракта будет критерий с наименьшим значением (при этом необходимо установить предельное минимальное значение), то расчет производится следующим образом:

НЦБi = КЗ × 100 × (Кmin / Кi)

Если минимальное предложение из всех заявленных меньше или равно предельно необходимым значениям характеристик, то формула расчета будет следующая:

НЦБi = КЗ × 100 × (Кпред / Кi)

при этом НЦБmin = КЗ × 100 × ,

КЗ - коэффициент значимости. Если используется один показатель, то КЗ = 1;

Кmin - минимальная заявка другого участника.

Кпред - предельно значение необходимых для заказчика характеристик;

Кi - оцениваемая заявка участника.

НЦБmin - количество баллов для участников, которые предложили значение меньше чем предельно необходимое минимальное значение.

Если по мнению заказчика наибольшее значение критерия оценки будет присваиваться лучшему предложению по исполнению контракта (показателя), то присваиваемые баллы рассчитывается по формуле:

НЦБi = КЗ × 100 × (Кi / Кmax),

НЦБi - критерий оценки

КЗ - коэффициент значимости. Если один показатель, то КЗ = 1;

Кi - оцениваемая заявка участника закупки

Кmax - максимальная заявка участников.

Когда участники сделали максимальное предложение меньше предельно необходимого, то расчет производится по формуле:

НЦБi = КЗ × 100 × (Кi / Кmax);

Если максимальное предложение больше или равно предельно необходимого, то расчет производится по формуле:

НЦБi = КЗ × 100 × (Кi / Кпред)

при этом НЦБmax = КЗ × 100,

Следует отметить, что баллы, начисляемые по показателям качества, функциональным характеристикам и экологическим нормам определяют, как среднее значение баллов всех членов комиссии по каждому из показателей.

Когда вы устанавливаете критерии оценки открытого конкурса, вы можете обозначать те показатели, которые наиболее полно учтут особенности именно вашей закупки. С одной стороны, такая свобода действий позволяет описать критерий наиболее точно. С другой стороны — это многократно увеличивает риск ошибки. Описывать критерии оценки надо качественно, полно и чтобы участники не пожаловались. На трех примерах мы покажем, где ошибся заказчик, когда описывал критерии оценки, и как можно было улучшить это описание.

Когда комиссия вскрывает конверты, она озвучивает все критерии открытого конкурса - стоимостные и нестоимостные. Об этом сказано в письме от 23.11.2015 № Д28и-3464. Иначе членам конкурсной комиссии грозит штраф – 1 % НМЦК, но не меньше 5000 и не больше 30 000 руб. (ч. 2 ст. 7.30 КоАП).

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.