text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Каталог товаров, работ, услуг по 44-ФЗ: где найти и как пользоваться

  • 19 октября 2018
  • 25027

При создания закупочной документации заказчики должны пользоваться информацией из каталога товаров, работ и услуг. Что такое КТРУ, где его можно найти и как им пользоваться, читайте в материале.

Что такое КТРУ

Ведение каталога товаров, работ и услуг предусмотрено ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе. Правила его использования установлены в Постановлении Правительства РФ от 08.02.2017 № 145. КТРУ — это список товаров, работ, услуг, которые закупают для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Он создан на основе общероссийского классификатора ОКПД2. Этот список необходим, чтобы привести к единому образцу наименования и описание предмета закупки. Катало доступен в открытом разделе в ЕИС zakupki.gov.ru/epz/ktru

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Применение каталога товаров, работ, услуг

Где используется информация из каталога товаров, работ, услуг в 2019 году:

  • планы и планы-графики;
  • формы обоснования закупок;
  • извещения;
  • приглашения;
  • документацию о закупке;
  • контракты;
  • реестр контрактов;
  • отчеты об исполнения контрактов.

В них обязательно указывать информацию из КТРУ. При использовании других сведений важно включить в документы обоснование такой необходимости. В каталоге для каждой позиции указана дата ее обязательного применения. Как правило, этот момент наступает по истечении 30 дней со дня внесения позиции в КТРУ. Но заказчики могут использовать информацию и раньше этого времени.

Что именно из каталога должно быть включено в перечисленные выше бумаги:

  • наименование товара, работы или услуги;
  • единицы измерения, которые показывают количество продукции, объем работы или услуги;
  • описание позиции (ее характеристики при их наличии).

Если в каталоге нет того товара, работы или услуги, которые закупает заказчик, он должен руководствоваться ст. 33 Федерального закона о контрактной системе.

Каталог ТРУ на 2019 год

Не существует определенного перечня на 2019 год. Все позиции в КТРУ добавляются постепенно. Следить за этим можно в ЕИС. Как правило, не по одной, а целыми партиями. Каталог обновляется в режиме реального времени.

Как правильно пользоваться каталогом ТРУ: пошаговая инструкция

Каталог товаров, работ и услуг — это подсистема в ЕИС, которую вы используете для описания объекта закупки. Информацию из КТРУ вы применяете в плановых документах, в извещении, документации о закупке, в контракте. Мы составили пошаговую инструкцию, которая поможет вам правильно пользоваться каталогом. Смотрите, когда его применяют и как найти в нем информацию.

Из статьи вы узнаете:
◈ Когда применяют каталог ТРУ;
◈ Что сделать, чтобы найти позицию в каталоге;
◈ Как описать объект закупки в три шага;
◈ Как добавить позицию из каталога в план закупок в ЕИС.

Пошаговая инструкция

Где найти каталог КТРУ в ЕИС

На главной странице сайта zakupki.gov.ru в левом боковом меню выберите «Дополнительная информация» — «Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Каталог товаров, работ, услуг по 44-ФЗ: где найти и как пользоваться

Чтобы найти позицию, воспользуйтесь быстрым или расширенным поиском. В первом случае просто введите в поисковую строку часть кода КТРУ или наименования позиции либо наименование характеристики позиции каталога. Расширенный поиск позволяет установить следующие критерии:

  • статус позиции — включена в КТРУ или справочник лекарств (ЕСКЛП);
  • код по ОКПД2;
  • классификация;
  • дата включения в каталог;
  • дата начала обязательного применения.

Код позиции КТРУ

Код можно увидеть уже в результатах поисковой выдачи. Если нужно дополнительные данные, кликните на ссылку «сведения» в карточке позиции каталога. По каждой позиции можете посмотреть:

  • дату, с которой в обязательном порядке применяется позиция;
  • срок, в течение которого она действует;
  • код по ОКПД2;
  • единицы измерения;
  • описание товара, работы или услуги;
  • дополнительную информацию;
  • документы;
  • различные характеристики.

В описание позиции каталога может входить следующая информация:

  • характеристики товара с конкретными значениями;
  • сведения о технических регламентах;
  • производитель;
  • цена;
  • условия поставки;
  • спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, цифровые модели.

Например, 05.09.2018 была добавлена позиция «Яйца куриные в скорлупе свежие». В карточке видим ее код — 01.47.21.000-00000001. Дата начала обязательного применения — 22.10.2018. Дата окончания обязательного применения не указана, это значит, что позиция применяется бессрочно.

На основе позиций каталога заказчики должны заполнять план закупок, план-график, извещение и сведения о контракте. Смотрите на примерах, как сформировать документы в ЕИС на базе информации из каталога.

Обоснование КТРУ

Рассмотрим примеры из административной практики. Как следует из решения УФАС России по Краснодарскому краю от 10.04.2018 по делу № ЭА-491/2018, заказчик не вправе без обоснования устанавливать к предмету контракта дополнительные требования, за исключением тех, что содержатся в КТРУ. При этом одного указания на такую возможность недостаточно.

В рассматриваемом нами случае заказчик сослался на п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг из Постановления Правительства РФ № 145. Там сказано, что в документации может быть указана дополнительная информация , в том числе характеристики товара, которых нет в каталоге ТРУ. ФАС отметила, что положение, на которое дал ссылку заказчик, только свидетельствует о наличии права вносить в документацию дополнительные характеристики, но не является обоснованием необходимости включения таких сведений.

Многие заказчики делают ошибку, считая, что использование наименования объекта закупки из КТРУ — рекомендация, а не требование. В следующем примере вместо указанного в каталоге «оксигенератор мембранный экстракорпоральный» заказчик указал оксигенератор для взрослых». В описание он внес дополнительные требования, которых в каталоге нет. В итоге Мордовское УФАС России в своем решении от 27.06.2018 № 414 по делу № 356 заявило о нарушении ч. 4 ст. 23, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

В третьем примере ФАС пошла навстречу заказчику, который указал в документации множество дополнительных характеристик. Рассмотрим решение Ульяновского УФАС России от 13.06 2018 года по делу №14 943/03-2018. Автор жалобы указал, что заказчик включил в описание объекта закупки множество дополнительных технических и функциональных характеристик. При этом была использована позиция каталога 32.50.13.110-00031.

Однако в документации все было обосновано. В частности, одно из свойств прибора было связано с тем, что на основании наблюдений и анализа статистики медучреждение сделало вывод, что использование товаров с определенными свойствами значительно экономит бюджетные средства. Кроме того, комиссия ФАС отметила, что, устанавливая дополнительные сведения, заказчик руководствовался интересами пациентов. В итоге жалобу признали необоснованной.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Руководство пользователя каталога КТРУ.pdf

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.