Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Отчет по СМП по 44-ФЗ в 2019 году: пошаговая инструкция

  • 30 января 2019
  • 75641

Как рассчитать показатели по каждому разделу и как правильно заполнить отчет по СМП по 44-ФЗ в 2019 году, как разместить его в ЕИС, узнайте из статьи. Скачайте форму отчета о закупках у СМП.

Структура отчета у СМП и СОНО

В конце постановления № 238 приложена форма отчета по СМП. По этой форме заказчики по 44-ФЗ публикуют в ЕИС сведения об объеме закупок у СМП и СОНО. Ниже опишем пример заполнения отчета СМП по 44-ФЗ по форме в 2019 году.

Как подготовить отчет по закупкам у СМП до 1 апреля без ошибок

Вы обязаны закупать у СМП минимум 15 процентов от среднегодового объема закупок. До 1 апреля вы размещаете отчет о закупках у СМП за прошедший год. Отчет сложный, поэтому контролеры ежегодно выявляют все новые и новые ошибки заказчиков. Срок очередного отчета близится.

Расскажем, как избежать опасных моментов и правильно отчитаться о закупках у СМП. В конце статьи смотрите алгоритм, как заполнить самые важные позиции отчета.

Пошаговая инструкция

В личном кабинете вы заполняете отчет в структурированной форме – вбиваете соответствующие данные в нужные разделы. Помимо отчета в структурированной форме, вы дополнительно крепите бумажную форму документа. Это необходимо, во-первых, потому что пока вы не прикрепите документ, ЕИС не пропустит вас, чтобы сделать остальные шаги. А во-вторых, в системе часто бывают сбои. Чтобы у вас, в случае технических проблем, было что показать контролеру – дублируйте отчет на бумаге.

Отчет состоит из трех разделов. Первый раздел – реквизиты заказчика. Второй – самый содержательный. В нем вы указываете, как рассчитали минимальный объем и сколько закупили у СМП и СОНО по факту. Третий раздел – реестровые номера контрактов.

Отчет СМП по 44-ФЗ 2019: что писать в первом разделе

В первом разделе вы указываете реквизиты заказчика. ИНН, КПП, ОГРН, коды статистики, организационно-правовую форму, адрес, почту. С этим разделом у заказчиков возникает меньше всего вопросов. Сведения для раздела 1 посмотрите в уставных документах организации и кодах статистики.

Как заполнить коды?

ОКОПФ государственные и муниципальные учреждения выбирают из диапазона 7 51 00–7 54 04.

ОКПО узнайте в бухгалтерии. Бухгалтеры используют этот код в бюджетной отчетности.

ОКТМО возьмите из статистической отчетности или воспользуйтесь сервисом «Узнай ОКТМО» на сайте ФНС России.

Как составить отчет СМП по 44-ФЗ в 2019 году: заполняем второй раздел

В разделе II девять показателей. Все позиции второго раздела, кроме позиции 8, вы заполняете в тысячах рублей, позицию 8 заполняйте в процентах. Второй раздел самый сложный для заполнения. В нем вы указываете расчетную часть отчета. В позиции 1 второго раздела вы указываете среднегодовой объем закупок, кроме закупок с гостайной. Минимальный объем закупок у СМП и СОНО для заказчиков по 44-ФЗ - 15 % от среднегодового объема закупок (СГОЗ). Подробнее о том, как рассчитать СГОЗ, читайте в инструкции »

Учтите, что СГОЗ и объем закупок из плана-графика – не одно и то же. СГОЗ – отправная точка в расчете лимита.

Чтобы рассчитать СГОЗ – суммируйте три показателя:

  1. Сумму контрактов, которые заключили, исполнили и оплатили в отчетном году;
  2. Сумму контрактов, которые заключили в прошлые годы и продолжили исполнять, но в той части, которую оплатили в отчетном году;
  3. Сумму контрактов, которые заключили в отчетном году, продолжили исполнять в текущем, но только в той части, которую оплатили в отчетном.

Ранее специалисты Минфина ответили на вопрос, чем руководствоваться при подготовке отчета СМП по итогам 2018 года. В письме Минфина России от 02.11.2018 г. № 24-01-07/79316 сказано, что нужно учитывать изменения в 44-ФЗ и опираться на редакцию п. 3 ч. 1.1 и ч. 4 ст. 30 Закона о контрактной системе, действующую с 1 января 2019 года. Согласно изменениям, в расчет СГОЗ не включаются закупки у едпоставщика в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, за исключением процедур по п. 25-25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

В позиции 2 второго раздела укажите объем контрактов, которые заключили по части 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. В этот объем входят:

  • закупки для обороны страны;
  • услуги по предоставлению кредитов;
  • контракты с единственным поставщиком;
  • работы в области использования атомной энергии;
  • контракты по итогам закрытых процедур.

В этот показатель включите также все закупки у едпоставщика, в том числе контракты по итогам несостоявшихся конкурентных процедур (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) и с СМП и СОНО как с единственными поставщиками, включая малые закупки до 100 000 и 400 000 руб.

Важно: с 1 января 2019 года действуют новые правила. В расчет СГОЗ не включаются закупки у едпоставщика в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, за исключением процедур по п. 25-25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Следовательно, с 2020 года в показатель 2 такие закупки вносить не нужно (п. 3 ч. 1.1 и 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, письмо Минфина России от 02.11.2018 г. № 24-01-07/79316).

Чтобы заполнить позицию три – вычтите показатель позиции 2 из показателя позиции 1. В позиции 4 вы указываете расчетный объем закупок у СМП и СОНО, то есть 15% от СГОЗ.

Пример расчета объема закупок у СМП и СОНО

СГОЗ заказчика – 15 млн руб.

В отчетном году заказчик закупил:

Кроме того, контрактный управляющий объявил открытый конкурс, торги не состоялись и заказчик заключил контракт с единственным поставщиком на сумму 700 тыс. руб.

Контрактный управляющий рассчитал показатели 2, 3 и 4 отчета о закупках у СМП и СОНО:

показатель 2 – 3,4 млн руб. (800 тыс. руб. + 900 тыс. руб. + 1 000 000 руб. + 700 тыс. руб.);
показатель 3 – 11,6 млн руб. (15 млн. руб. – 3 400 000 руб.);
показатель 4 – 1,74 млн руб. (11,6 млн. руб. × 15 %).

В позиции 5 укажите цены контрактов, которые вы заключили по итогу состоявшихся процедур, в которых могли участвовать только СМП и СОНО. То есть те закупки, в которых вы устанавливали ограничение на участие.

Например, в 2018 году заключили контракты с СМП на сумму 3 млн руб. По условиям контрактов выплатить в этом же году нужно 1 млн руб. Оставшиеся 2 млн руб. заказчик перечислит в 2019 году. Тогда в позиции 5 отчета за 2018 год указывают 1 млн руб.

В позиции 6 раздела 2 укажите цены контрактов, в которых вы обязывали победителей привлечь СМП и СОНО на субподряд. Это закупки, которые вы проводили не для СМП и СОНО, но в извещении указали, что победитель должен привлечь субподрядчиков из малого бизнеса и социально ориентированные некоммерческие организации.

 Пример о заполнении показателя 6 от Системы Госзаказ
Отчет по СМП по 44-ФЗ в 2019 году: пошаговая инструкция

В извещении о закупке заказчик установил требование привлечь субподрядчиков из СМП и СОНО в объеме 20 процентов цены контракта.

В закупке победила компания, которая предложила цену контракта 10 млн руб. В показателе 6 раздела II отчета о закупках у СМП и СОНО заказчик отразит сумму 2 млн руб. (10 млн руб. × 20%).

Подробнее о том, как заполнить и разместить отчет в ЕИС и как накажут, если опубликуете сведения с опозданием. Используйте удобные онлайн-расчетчики по каждому показателю.

В позиции 7 укажите сумму позиции 5 и позиции 6 в тысячах рублей.

В позиции 8 укажите, сколько в процентах от СГОЗ вы фактически закупили у СМП и СОНО.

отчет смп позиция 8

В позиции 9 укажите НМЦК процедур закупки у СМП и СОНО, которые не состоялись или в закупке могли участвовать только СМП и СОНО.

Пример заполнения позиции 9 формы отчета СМП по 44-ФЗ

Заказчик провел две закупки, в которых могли участвовать только СМП и СОНО:

  • электронный аукцион с НМЦК 1 млн руб.;
  • запрос котировок с НМЦК 400 тыс. руб.

Обе закупки не состоялись, и заказчик заключил контракты с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Чтобы заполнить позицию 9 отчета, специалист сложил две НМЦК:

1 000 000 руб. + 400 тыс. руб. = 1 400 000 руб.

С 1 января 2019 года контракты по пунктам 25–25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшихся закупок среди СМП и СОНО учитывают в объеме закупок у малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций. Поэтому учтите такие закупки в отчете за 2019 год (ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).

Где взять реестровые номера для третьего раздела отчета по СМП по 44-ФЗ 2019

В третьем разделе отчета по СМП по 44-ФЗ 2019 вы обязаны указать реестровые номера записей контрактов из реестра контрактов заказчиков. Их вы можете взять в личном кабинете заказчика.

В третьей части отчета СМП содержатся данные о заключенных контрактах. Внесите их в таблицу из двух столбцов — вид контракта и его номер из реестра. Указываются данные по нескольким видам контрактов:

  • заключенных непосредственно с предприятиями малого бизнеса и социально-значимыми НКО;
  • в соответствии с условиями которых СМП и СОНКО были привлечены в качестве субподрядчиков;
  • заключенные с едпоставщиком на предоставление кредитов, по итогу закрытой процедуры, а также в области атомной энергии.

Документ заверяется подписью должностного лица заказчика.

Когда заполняете отчет в ЕИС, система направляет вас в реестр контрактов, где возможно выбрать нужные позиции. Они автоматически отобразятся в отчете. Не путайте реестровые номера контрактов с номерами извещений. В позиции 1 раздела 3 укажите контракты, которые заключили с СМП и СОНО. В позиции 2 - контракты, в которых СМП и СОНО привлекли на субподряд. В позиции 3 – контракты по ч. 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Как рассчитать минимальный лимит для отчета у СМП и СОНО в 2019 году

Рассчитайте 15% от СГОЗ и вы узнаете минимальный объем, который должны закупить, чтобы не получить штраф от контролирующего органа. Если не доберете хотя бы минимальный объем – вас оштрафуют на 50 тысяч рублей, юридическое лицо заплатит 500 тыс. руб. (п. 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

Как разместить отчет в ЕИС

Чтобы разместить отчет в ЕИС, войдите в личный кабинет. В пункте меню «Отчеты заказчика» выберите блок «Отчеты», тип отчета – «Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций».

отчет смп пошаговая инструкция

Заполните поля, которые предлагает система. Подпишите отчет электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и опубликуйте. Документ отобразится на странице перечня ваших отчетов.

Отчет о закупках у СМП и СОНО составьте и разместите в ЕИС одной и той же датой. Срок сдачи и размещения документа - до 1 апреля года, следующего за отчетным. Об этом сказано в части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, пункте 4 Правил № 238.

Ответственность для заказчика при нарушениях

ФАС оштрафует заказчика, который опубликовал отчет с нарушением или не опубликовал вовсе. Штраф заплатит либо должностное лицо заказчика, либо специализированная организация, если передали полномочия по размещению отчета. Размеры штрафа для разных нарушений смотрите в таблице.

Нарушение Штраф Пример
Разместили отчет с нарушением сроков (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП)

Должностное лицо – 15 000 руб.

Специализированная организация – 50 000 руб.

Заказчик разместил отчет за 2016 год 4 апреля 2017 года. Специалисты УФАС оштрафовали на 15 000 руб. контрактного управляющего, который отвечал за публикацию отчета (постановление Мурманского УФАС от 05.10.2017 № 06-04/17-128)
Не разместили отчет (ч. 3 ст. 7.30 КоАП)

Должностное лицо – 50 000 руб.

Специализированная организация – 500 000 руб.

Заказчик не закупал продукцию у СМП и СОНО. Руководитель контрактной службы не стал публиковать отчет, так как полагал, что размещать «нулевой» отчет не нужно. Специалисты ФАС решили, что руководитель совершил правонарушение по части 3 статьи 7.30 КоАП (постановление УФАС по Оренбургской области от 09.09.2015 № 08-13-101/2015)
Разместили неверные сведения (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП)

Должностное лицо – 15 000 руб.

Специализированная организация – 50 000 руб.

Заказчик в срок опубликовал отчет в ЕИС, но неверно заполнил разделы I и II отчета. За публикацию отчета отвечает директор учреждения, специалисты УФАС оштрафовали руководителя на 15 000 руб. (постановление Чеченского УФАС от 15.11.2017 № 1067-44/п-17)

Вернуться к началу

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Отчет о закупках у СМП и СОНО.xlsx

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Статьи по теме в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах»
Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.