text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Электронный запрос котировок с 2018 года: новые правила

  • 28 сентября 2018
  • 12973

С июля 2018 года можно проводить электронный запрос котировок. Такие поправки были внесены в 44-ФЗ в конце прошлого года. Порядок проведения и сроки запроса котировок в электронной форме содержатся в статья 82.1-82.6 Закона о контрактной системе. Далее сравним их со сроками для бумажной процедуры.

Запрос котировок в электронной форме: что это такое

С 1 июля 2018 года вступил в силу новый параграф 3.1, посвященный запросу котировок по 44-ФЗ в электронной форме. Это способ выбора поставщика, при котором самый важный критерий отбора — цена контракта, а все действия осуществляются на ЭТП. К участникам предъявляют требования, установленные в извещении.

Когда возможно проведение запроса котировок в электронной форме

Согласно 44-ФЗ запрос котировок в электронной форме можно проводить при соблюдении двух условий:

  • НМЦК до полумиллиона рублей;
  • годовой объем закупок, проведенных путем электронного запроса котировок, не превышает 10% от общего объема и составляет не более 100 млн рублей.

В 2018 году были отобраны ЭТП, на которых можно проводить электронные торги по 44-ФЗ. Список утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. Таких площадок восемь:

По закону разместить в ЕИС документацию на запрос котировок в электронной форме заказчик должен за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок. В извещении укажите:

  • адрес ЭТП;
  • сведения о заказчике;
  • условия контракта;
  • код закупки;
  • ограничения на участие;
  • способ выбора поставщика;
  • порядок и срок подачи заявок;
  • установленные ограничения;
  • размер обеспечения;
  • предоставляемые преференции ;
  • возможность одностороннего отказа;
  • сведения о контрактном управляющем;
  • требования к участникам, перечень информации и бумаг, которые нужно подать.

Вместе с извещением заказчик выкладывает в ЕИС проект контракта. После публикации документации начинается стадия приема заявок. После ее окончания поданные предложения оценивают и выбирают победителя. На рассмотрение заявок комиссии отведен всего 1 день. Если два участника указали в своих предложениях одну и ту же цену и она признана самой выгодной для заказчика, победителем признают автора заявки, поданной раньше.

Подача заявок в электронном виде на запрос котировок 44-ФЗ

Минимальный срок запроса котировок в электронной форме — 5 рабочих дней. Именно столько времени есть у участников на подачу заявок. В заявке участник предоставляет:

  • сведения о себе;
  • согласие на выполнение условий контракта;
  • декларацию о соответствии требованиям (для малого и среднего бизнеса, а также социально значимых НКО).

Заявки на запрос котировок в электронной форме подают через функционал ЭТП, в личном кабинете. Первоначально их проверяет оператор электронной площадки. В течение часа участнику может прийти уведомление о том, что его заявка отклонена, если она не соответствует требованиям, подана позже установленного срока или не содержит предложения о цене. Кроме того, предложение вправе не принять, если поставщик есть в РНП или подал две и более заявки на одну процедуру.

Запрос котировок по новым правилам: что добавить, что убрать, как не допустить ошибку

Читайте, что исправить в извещении о закупке, как проверить заявку и вернуть ее по новым правилам, если участник опоздал с подачей. Узнайте обо всех новинках сейчас — пока еще можно проводить знакомую бумажную процедуру. А в конце статьи — памятка из 7 запретов: чего нельзя делать заказчику в запросе котировок.

Подробности в статье

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика

Шаг 1. Размещение извещения в ЕИС.

Срок размещения извещения о запросе котировок в электронной форме составляет 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок. Оно должно содержать:

  • адрес торговой площадки, где будет проводиться запрос котировок в электронной форме;
  • данные о заказчике;
  • краткие условия контракта;
  • код закупки;
  • информацию об установленных ограничениях;
  • способ определения поставщика;
  • место, время и порядок направления заявок;
  • размер обеспечения;
  • преимущества, предоставляемые участникам;
  • данные о запретах и допусках иностранных товаров;
  • данные о контрактном управляющем;
  • информацию о возможности отказаться от исполнения обязательств в одностороннем порядке;
  • требования к участникам, перечень информации и бумаг, которые нужно подать.

В качестве обязательного приложения к извещению идет проект контракта.

Шаг 2. Заявки от участников площадки.

Заявку на запрос котировок по 44-ФЗ в электронной форме могут подать только те участники, которые зарегистрированы в ЕИС и аккредитованы на конкретной ЭТП. В составе заявки должно быть предложение участника о товаре, работе или услуге и цене контракта. Она должна содержать:

  1. Согласие на поставку товара, оказание услуги или выполнение работы на условиях, предложенных заказчиком;
  2. Данные об участнике - наименование, адрес, ИНН, контакты;
  3. Декларацию о соответствии требованиям, о праве на получение преимуществ, о принадлежности к субъектам МСП и социально значимым НКО.

Участники направляют свои заявки через личный кабинет ЭТП. Первоначально они поступают оператору и только после проверки - заказчику.

Рассмотрим особенности подачи заявок в электронном виде на запрос котировок 44-ФЗ. Оператор ЭТП может отклонить заявку в течение часа с момента ее подачи по ряду причин:

  • она не соответствует требованиям;
  • один участник подал две и более заявки;
  • участник направил заявку после истечения срока;
  • в заявке нет предложения о цене контракта, или предложена цена, превышающая начальную (максимальную) или равная нулю;
  • информация об участнике есть в реестре недобросовестных поставщиков.

Во всех этих случаях участника уведомят об основаниях возврата.

Шаг 3. Рассмотрение заявок.

После того как заявки на участие в запросе котировок по 44-ФЗ в электронной форме поданы, наступает следующий этап - их оценка. Котировочная комиссия оценивает заявки, поступившие на запрос котировок в электронной форме, в установленные сроки. На это отведен один рабочий день после окончания срока подачи заявок.

По итогу комиссия решает, чьи заявки соответствуют требованиям, указанным в документации о запросе котировок в электронной форме, а чьи - нет.

По отдельным участникам может быть принято решение об отклонении заявок. Это возможно в установленных законом случаях:

  • участник запроса котировок в электронной форме по 44 фз не предоставил необходимые документы или информацию, направил недостоверные данные;
  • поданная информация не соответствует требованиям извещения.

По иным основаниям заявку на запрос котировок по 44-ФЗ в электронной форме нельзя. Итоги рассмотрения предложений участников оформляются протоколом, которые подписывают все присутствующие члены котировочной комиссии.

Далее необходимо направить протокол оператору площадки не позднее даты, когда заканчивается срок рассмотрения заявок.

Шаг 4. Выбор победителя оператором.

Оператор электронной площадки присваивает каждой заявке, которую участник не отклонил, порядковый номер по критерию «цена». Победителем запроса котировок в электронной форме будет признан участник, подавший соответствующую всем требованиям заявку и предложивший наиболее низкую цену контракта.

Если несколько участников процедуры подали одинаковые предложения с самой низкой ценой, победителем считается тот, кто первым подал заявку.

Затем оператор формирует протокол рассмотрения заявок от заказчика и размещает его в ЕИС и на площадке. Срок – в течение одного часа с момента, когда получил от участника протокол рассмотрения заявок.

Шаг 5. Если запрос котировок не состоялся.

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ могут признать несостоявшимся, если:

  • не подано ни одной заявки;
  • направлено предложение лишь от одного участника;
  • все заявки были отклонены комиссией;
  • лишь одна заявка соответствует требованиям.

В этом случае заказчик может продлить срок подачи заявок, внести правки в план-график и провести новую закупку или заключить контракт с участником, чья заявка стала единственной поданной либо соответствующей всем требованиям. Но сначала ознакомьтесь с тем, что и как изменилось в сроках начала закупки после изменений плана-графика

Шаг 6. Заключение контракта.

Подпишите контракт с победителем электронного запроса котировок. Подробнее о заключении контракта читайте в статье »

Узнайте также о всех условиях идеального контракта

Запрос котировок в электронной форме в ЕИС

Итоги оценки заявок на открытый запрос котировок в электронной форме оформляются в виде протокола. Его подписывают все члены котировочной комиссии. Протокол публикуется в ЕИС.

В течение 5 дней после этого заказчик размещает в единой системе и на ЭТП проект контракта без своей подписи. У победителя есть 5 дней на то, чтобы подписать документ или направить протокол разногласий, а после опубликовать его в ЕИС. В течение 3 рабочих дней заказчик подписывает контракт со своей стороны и размещает его в ЕИС. С этого времени он считается заключенным. Победителя запроса котировок в электронной форме могут признать уклонистом, если он вовремя не поставит подпись под документом или не предоставит обеспечение при условии, что об этом сказано в документации о закупке. В такой ситуации победителем могут признать участника, заявке которого ранее присвоили второй номер.

Запрос котировок в 2019 году

Рассмотрим изменения, касающиеся запроса котировок в электронной форме, в 2019 году. Принять участие в нем, как и в любой другой закупке, смогут только аккредитованные участники. Выдавать аккредитацию с 1 января 2019 года будут лишь тем, кто зарегистрировался в ЕИС и попал в единый реестр. Зарегистрироваться в ЕИС участнику закупки будет нужно в электронной форме. Процедура бесплатная. Она регламентирована новой статьей 24.2 Закона о контрактной системе.

Аккредитация на ЭТП со следующего года станет автоматической. После регистрации в ЕИС оператор площадок, отобранных Правительством, регистрируют участника, не запрашивая никаких дополнительных сведений и документов. Регистрация в ЕИС дается на 3 года. Продлить ее можно не ранее чем за 6 месяцев до истечения срока. Обратите внимание, что подача заявок будет заблокирована за 3 месяца до истечения периода регистрации.

Ранее Минфин в своем информационном письме от 25.06.2018 № 24-06-08/43650 разъяснил, что с 2019 года заказчики в обязательном порядке определяют поставщиков путем проведения электронных процедур. То есть запрос котировок в бумажной форме будет отменен. Это правило не распространяется на отдельные виды закупок. Например, для обеспечения функционирования госзаказчика за пределами РФ, для оказания срочной помощи гражданам, ликвидации последствия ЧС и т.д.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.