text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Открытый конкурс в электронной форме по 223-ФЗ

  • 30 марта 2018
  • 2215

Что такое открытый конкурс в электронной форме по 223-ФЗ и как его проводить с 1 июля 2018 года, читайте в пошаговой инструкции. Кроме того, узнайте о других изменениях в закупках по 223-ФЗ.

С 2018 года в закупках произошли колоссальные изменения. 31 декабря 2017 года вступил в силу Закон № 505-ФЗ, который изменил Закон № 223-ФЗ, дополнив его примерно на треть. Часть изменений вступили в силу немедленно, еще часть - вступят с 1 июля 2018 года, еще часть - 1 января следующего года.

Одно из самых важных изменений - электронизация закупок. Теперь конкурс - открытый, закрытый и двухэтапный - а также запрос предложений и котировок станут полностью электронными процедурами. Для закупок у МСП эти четыре электронные процедуры будут единственными возможными процедурами. Все это, включая открытый конкурс в электронной форме, однако, становится возможным только с 1 июля 2018 года, а обязательным - с 1 января следующего года. До 1 июля заказчикам по 223-ФЗ следует подготовиться - и привести в соответствие свои Положения о закупках.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    

Открытый формат конкурса - не единственный, который станет электронным. В электронном виде теперь будут проводить также двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, и закрытые процедуры (если по ним не выпустят отдельный НПА). Предполагается, что закрытые конкурсы будут проходить на отдельных площадках.

Изменения в конкурсах в сфере закупок

Еще одно значительное изменение - ни в открытых, ни в закрытых электронных конкурсах нельзя будет с 1 июля 2018 года выделять лоты. Изменятся с этой даты и правила описания объекта закупки, например, теперь никогда нельзя указывать товарный знак и производителя без добавления "или эквивалент", кроме случаев закупки расходников и запчастей. В описании предмета закупки заказчик обязан теперь указывать технические характеристики, потребительские свойства, эксплуатационные характеристики товара.

Обеспечение заявки в конкурсе будет напрямую определяться НМЦК. Так, если НМЦК в конкурсе меньше 5 миллионов рублей, обеспечение заявки заказчик вообще не обязан требовать, если 5-20 миллионов - 0,5-1%, если больше 20 миллионов - 0,5-5% от НМЦК. Для крупных контрактов, а также льготных учреждений будет специальная ставка 0,5-2%.

Каким способом закупать страхование автомобилей? Можем ли мы провести закупку услуг ОСАГО запросом котировок или необходим открытый конкурс?

Узнайте ответ »

Типовое положение 223-ФЗ

До внесения изменений 31 декабря, Закон № 223-ФЗ делегировал обязанность разработать правила закупочных процедур заказчику, который должен подробно их прописать в своем Положении. Этот принцип сохраняется и теперь, но Положение будет нужно скорректировать. По новым правилам органы власти-учредители бюджетных и автономных учреждений, органы власти и организации, федеральные, региональные и муниципальные, теперь вправе утвердить типовые положения о закупках и определять на своих уровнях, какие автономные учреждения и унитарные предприятия должны их применять. В новой структуре типовых положений, вступившей в силу 31 декабря, предусмотрена неизменяемая часть, в которую входят:

  1. информация о порядке подготовки закупки;
  2. информация о способах закупки и условиях их применения;
  3. срок заключения договора.

Также в типовых положений должны быть подробно изложены особенности участия в закупках субъектов МСП.

Проведение открытого конкурса в электронной форме по 223-ФЗ

Изменится с 1 июля и структура заявок для конкурсов по 223-ФЗ, вместо двух частей их теперь стало три. Третьей частью заявки стало предложение о цене. Также в электронный конкурс добавили переторжку для подачи окончательных предложений.

Шаг 1. План закупки

Для проведения открытого конкурса в электронной форме нужно составить план закупки, в который включите вашу закупку. Корректировать план можно, если изменяется потребность в товарах или их стоимость на ± 10 %, а также в иных случаях, указанных в Положении.

Шаг 2. Разработка документации

На следующем шаге разработайте документацию, в том числе извещение и проект контракта. Список документов, который вам понадобится для открытого конкурса в электронной форме, зависит от того, что вы пропишете в Положении о закупке.

Шаги 3, 4 Публикация и прием заявок

Закон № 223-ФЗ допускает проведение открытого конкурса в электронной форме согласно Положению заказчика, в том числе с использованием ЭТП. Совет: настройте интеграцию между ЭТП и ЕИС, чтобы не размещать одни и те же сведения дважды. Если вы используете ЭТП для проведения конкурса, изучите весь регламент площадки и сопоставьте его со своим Положением о закупке.

Еще один плюс использования ЭТП - вам не придется заниматься приемом и регистрацией заявок, эта забота ляжет на плечи оператора площадки. Обратите внимание, что вы можете вносить изменения в опубликованное извещение - при этом вы обязаны продлить срок подачи заявок, если до окончания приема заявок осталось меньше 15 дней.

Шаг 5, 6 Рассмотрение заявок, оценка и определение победителя

Открытие доступа к заявкам - это аналог этапа вскрытия конвертов заявками для электронной формы процедуры. После открытия доступа опубликуйте протокол этой процедуры, в него должны войти краткие сведения обо всех поступивших заявках. При рассмотрении заявок на открытый конкурс в электронной форме учитываются два фактора: насколько требованиям соответствует заявка, и насколько требованиям соответствует сам участник. На основании этого заявки допускаются или не допускаются к оценке. Если ваше Положение это позволяет, на данном этапе можно запросить дополнительные сведения у участников.

Также после рассмотрения заявок вы можете объявить переторжку.

Следующий шаг - оценка и рассмотрение заявок по критериям, прописанным в Положении (и соответствующим законодательству). Затем вы публикуете итоговый протокол и заключаете договор с победителем.

Закон № 223-ФЗ в конце прошлого года сильно изменился. Из восьмистраничного документа он вырос втрое. Читайте, что из изменений уже вступило в силу, что только вступит с 1 июля 2018-го и что отложено до 1 января 2019 года. А также чем эти изменения обернутся для заказчика, чем подстраховаться и как начать к ним готовиться уже сейчас.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • 10 главных изменений в 223-ФЗ.doc

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.