Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ

  • 20 апреля 2018
  • 764

В статье пойдет речь о том, что такое конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ, об особенностях и правилах его проведения, а также о доптребованиях, предъявляемых к участникам. Также скачайте необходимые шаблоны документов.

Открытый конкурс с ограниченным участием

Для того чтобы ответить на вопрос: что это такое - конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ, необходимо привести отличия этого типа от других конкурентных процедур, предусмотренных 44-ФЗ, в частности от открытого конкурса, который:

  • предусматривает дополнительные требования для участников,
  • проводится в строго определенных случаях.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Такие случаи закреплены в п. 2 ст. 56 44-ФЗ. К ним относятся:

  • поставка работ, товаров, услуг, которые являются технически сложными, высокотехнологическими или инновационными, что требует привлечение поставщиков определенного уровня квалификации, перечень которых закреплен в приложении 2 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.
  • выполнение работ по сохранению памятников истории и культуры народов России, реставрации предметов, входящих в состав Музейного фонда РФ.

За госзаказчиком сохраняется право закупить указанные выше работ, товары, услуги с помощью других конкурентных процедур, но без применения доптребований.

Имеет конкурс с ограниченным участием и сроки, вызванные необходимостью проводить предквалификационный отбор:

  • 10 рабочих дней:
    • с момента вскрытия конвертов или открытия доступа к электронным заявкам для проведения отбора (п. 7 ст. 56 44-ФЗ),
    • для публикации в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок, поданных на участие (п. 10 ст. 56 44-ФЗ).
  • 3 рабочих дня для публикации протокола с перечнем заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием, соответствующих требованиям в единой информационной системе (п. 8 ст. 56 44-ФЗ),

Для публикации извещения о проведении и конкурсной документации конкурс с ограниченным участием имеет сроки, установленные для его открытых видов.

Таким образом, ответ на вопрос о том, как проводить конкурс с ограниченным участием, также достаточно прост. А именно: по правилам открытого конкурса на размещение извещения и оценки заявок с учетом проведения предварительного отбора по указанным выше правилам.

Если вы неправильно выберете способ закупки — ее результаты могут аннулировать. Используйте нашу интерактивную блок-схему, чтобы правильно выбрать способ закупки. Это займет 2 минуты. Также читайте в статье о 5 критичных условий выбора способа закупки.

Дополнительные требования к участникам конкурсов с ограниченным участием

Для того чтобы узнать, что такое конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ, приведем примеры товаров, работ, услуг, закупаемых путем проведения данным типом закупки и доптребований, предъявляемых к участникам процедуры.

Как мы говорили ранее, указанный перечень закреплен в Приложении 2. Там же установлены дополнительные требования к участникам конкурса с ограниченным участием.

Далее рассмотрим в статье, какие дополнительные требования предъявляются к участникам рассматриваемого типа закупки для создания объектов по атомной энергетике, на оказание услуг общественного питания, на выполнение работ по определению кадастровой стоимости.

Полезные шаблоны для проведения конкурса с ограниченным участием:

Конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием

Чем полезен: поможет избежать ошибок при подготовке бланка заявки для участников и сэкономит время заказчика. Участнику шаблон поможет грамотно заполнить заявку на участие в закупке.

Конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ Протокол предквалификационного отбора на конкурс с ограниченным участием

Чем полезен: используйте шаблон, когда проводите предквалификационный отбор претендентов.

Например, выполнение кампаний по созданию объектов, использующих атомную энергию требует:

  • наличие опыта выполнения контрактов в данной сфере в течение последних 3-х лет. При этом стоимость ранее выполненных подрядов должна составлять не менее чем 20% от начальной цены контракта, на право оформить который проводится конкурс. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями ранее выполненных контрактов и актов выполненных работ;
  • наличие недвижимого имущества и оборудования, необходимых для выполнения контракта, что подтверждается выписками из ЕГРН, копиями договоров аренды и актов передачи имущества, копиями инвентарных карточек и т.д.

Дополнительными требованиями к участникам конкурса с ограниченным участием на оказание услуг общественного питания на сумму более 500 тысяч рублей является наличие опыта выполнения госконтрактов или контрактов по 223-ФЗ на оказание услуг общепита в течение последних 3-х лет на общую стоимость не менее 20% от начальной цены контракта.

Вопрос-ответ

Вправе ли туберкулезный санаторий купить продукты питания через конкурс с ограниченным участием? Если да, то какие дополнительные требования можно установить к участникам процедуры?

Туберкулезный санаторий вправе провести конкурс с ограниченным участием на поставку продуктов питания при соблюдении двух условий. Во-первых, основным (уставным) видом деятельности учреждения должна быть именно медицинская деятельность. Во-вторых, такая процедура предполагает весьма крупную закупку: начальная (максимальная) цена контракта должна превышать 500 тыс. руб.

Суть закупки исходит из ее названия и состоит в том, чтобы допустить к конкурсу небольшое число проверенных участников. Участники должны быть способны поставить товар (выполнить работу или оказать услугу), которые по причине их технической сложности или специализированного характера способны осуществить только поставщики, имеющие необходимый уровень квалификации (ч. 2 ст. 56 Закона № 44-ФЗ).

Если такой конкурс провело учреждение, не имеющее оснований на такую процедуру, должностному лицу, принявшему ошибочное решение, грозит штраф в размере 50 тыс. руб. Например, спортивный санаторий или санаторий по уходу за престарелыми (т. е. учреждение, в уставе которого медицинская деятельность не указана как основная).

Читайте другие ответы на вопросы, которые часто возникают в практике госзаказчиков, в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах».

Выполнение работ по определению кадастровой стоимости потребует наличие:

  • в штате претендента не менее 12 оценщиков, не менее 5 из которых в течение 5 предыдущих лет состояли в СРО оценщиков и имели опыт составления отчетов об определении кадастровой стоимости. Указанные сведения подтверждаются копиями трудовых книжек, письменным подтверждением СРО оценщиков;
  • не менее 7 лет с момента госрегистрации участника, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ;
  • опыта выполнения подобных госконтрактов в течение последних 3-х лет.

Закрытый конкурс с ограниченным участием

Когда проводится закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ? Все случаи указаны в п. 2 ст. 84 44-ФЗ, а именно при закупке:

  • ТРУ для обеспечения нужд Российской Федерации, если сведения о них составляют гостайну,
  • ТРУ, сведения о которых составляют гостайну, при условии что данные сведения содержатся в конкурсной документации,
  • услуг водителей и услуг по уборке помещений для обеспечения деятельности судебных приставов и судей.
  • при оформлении госконтракта по транспортировке, охране драгметаллов и драгкамней РФ,

Информация о проведении закрытого конкурса с ограниченным участием направляется ограниченному кругу лиц, которые способны поставить требуемые работы, товары, услуги. Указанные выше протоколы не публикуются в ЕИС, а направляются в ФАС России, а копии протоколов – участникам конкурентной процедуры.

Заказчик проводит конкурс с ограниченным участием только среди СМП и СОНКО. Нужно ли включать в документацию обоснование, почему заказчик установил такое ограничение для участников?
 

Конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗОтвечает Екатерина Кравцова, заместитель начальника отдела закупок организации государственного сектора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Да, нужно. Заказчик, который проводит закупку среди СМП и СОНО, должен установить в извещении ограничение к участникам. Кроме того, необходимо обосновать, почему процедуру проводят только среди малого бизнеса. Информацию из извещения заказчик отражает в конкурсной документации. Правило касается в том числе конкурса с ограниченным участием (ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 30, п. 4 ст. 42, ч. 1 ст. 50, ч. 3 ст. 56 Закона № 44-ФЗ).

Задайте свой вопрос экспертам «Системы Госзаказ»



Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием.doc
  • Протокол предквалификационного отбора на конкурс с ограниченным участием.doc

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.