Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Как рассчитать цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком по 44-ФЗ

  • 27 апреля 2018
  • 1582

Приведем образец обоснования цены контракта с единственным поставщиком, рассмотрим каждый метод расчета цены с формулами и пояснениями, а также как искать ценовую информацию в реестре контрактов на ЕИС.

Как подготовить обоснование цены контракта с единственным поставщиком

Статьей 22 44-ФЗ определены пять методов обоснование цены контракта с поставщиком (расчета НМЦК), каждый из которых применяется для определенного вида закупок:

  1. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
  2. нормативный метод;
  3. тарифный метод;
  4. проектно-сметный метод;
  5. затратный метод.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Согласно Методическим рекомендациям, утвержденным Минэкономразвития №567 от 2.10.2013 для цены контракта с единственным поставщиком заказчику необходимо:

  • определиться с потребностью в товаре, работе или услуге;
  • установить требования к объекту закупки, условиям поставки или выполнению работ;
  • проанализировать общедоступные источники информации - реестр контрактов на ЕИС, каталоги, рекламу, статистические данные, информацию из официальных источников уполномоченных и муниципальных органов, и т.д.;
  • описать объект закупки в соответствии с требованиями статьи 33 44-ФЗ;
  • проверить применяются ли к объекту закупки нормативные правовые акты федеральных или локальных органов исполнительной власти, правовые акты о нормировании;
  • определить метод или методы для расчета НМЦК;
  • провести расчет начальной максимальной цена контракта с единственным поставщикоми сформировать обоснование.

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Данный метод является приоритетным для расчета НМЦК. Для подготовки обоснования заказчику необходимо изучить товары, работы или услуги, представленные на рынке которые соответствуют объекту закупки, после выделить из них наиболее подходящие под описание.

Образец обоснования цены контракта с единственным поставщиком

образец обоснования цены контракта с единственным поставщиком

Скачать образец

Подходящие для расчета товары, работы или услуги следует разделить на идентичные и однородные. Идентичными признаются товары, работы или услуги с одинаковыми основными признаками и характеристиками (незначительные различия во внешнем виде могут не учитываться), в том числе реализуемые при помощи одинаковых способов или выполняемые подрядчиками (исполнителями) с сопоставимой квалификацией.

Однородными считаются товары со сходными характеристиками и состоящими из схожих компонентов, позволяющих выполнять одинаковые функции или быть взаимозаменяемыми. Необходимо учитывать качество, репутацию и страну происхождения. Для работ или услуг учитываются качество, вид, объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

Для получения ценовой информации на объект закупки заказчику необходимо сделать следующее:

  • направить запросы о предоставлении коммерческих предложений не менее пяти поставщикам, информация о которых имеется в свободном доступе, обладающих определенным опытом;
  • разместить запрос о предоставлении коммерческих предложений на ЕИС;
  • найти информацию о ценах в реестре контрактов на ЕИС, контракты должны быть исполнены без применения неустоек в течение последних трех лет;
  • отобрать цены из общедоступных источников.

Заказчик должен регистрировать все документы, полученные по запросам о предоставлении коммерческих предложений. В запросе о предоставлении коммерческих предложений направляемых поставщикам или размещаемый на ЕИС можно указать подробное описание объекта закупки, условия контракта, сроки предоставления информации, сведения о том, что предоставление информации не влечет обязательств для поставщика, а также срок действия запроса и порядок расчета.

Ценовую информацию, полученную из реестра контрактов, размещенных в ЕИС, можно увеличить: для конкурса не более чем на 10%, для аукциона не более 13%, для запроса котировок не более 17%. Цены по закупкам у единственного поставщика не корректируются.

К ценам полученных из других источников можно применять коэффициенты, которые могут учитывать изменения курса валют, пошлин, налогообложения, условия доставки, гарантию и т.д.

Цены прошлых периодов можно привести в соответствие с текущим уровнем цен по следующей формуле:

цена контракта с единственным поставщиком по 44-фз,

где:

  • kпп - коэффициент для пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен;
  • tф - срок формирования ценовой информации, используемой для расчета;
  • t - месяц проведения расчетов НМЦК;
  • ИПЦt - индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от до включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики.

Чтобы сэкономить время на работе с формулой — используйте автоматический расчетчик и вам не придется считать цену вручную. Ценность расчетчика в том, что в нем зашиты все категории товаров и цены по ним, начиная с 1991 года.

Для проведения расчета НМЦК заказчик должен использовать не менее трех цен, а так же для определения однородности провести расчет коэффициента вариации по следующей формуле:

цена контракта с единственным поставщиком по 44-фз,

где:

  • V - коэффициент вариации;
  • цена контракта с единственным поставщиком по 44-фз - среднее квадратичное отклонение;
  • цi - цена единицы закупаемого товара, работы или услуги, указанная в источнике с номером I;
  • - средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги;
  • n - количество значений, используемых в расчете.

В случае если коэффициента вариации превышает 33%, то рекомендуется провести дополнительный анализ цен.

Расчет НМЦК по методу анализа рынка проводится по формуле:

цена контракта с единственным поставщиком по 44-фз,

где:

  • НМЦКрын - НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
  • v - количество или объем закупаемого товара, работы или услуги;
  • n - количество значений, используемых в расчете;
  • i - номер источника ценовой информации;
  • цi - цена единицы товара, работы, услуги, указанная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов или индексов.

Вернуться к началу

Нормативный метод

Применяется для расчетов на основе требований в соответствии со статьей 19 44-ФЗ при наличии требований к предельным ценам товаров, работ или услуг размещенных на официальном сайте. Расчет производится по формуле:

цена контракта с единственным поставщиком по 44-фз

где:

  • НМЦКнорм - НМЦК, определяемая нормативным методом;
  • V - количество или объем закупаемого товара, работы или услуги;
  • Цпред - предельная цена установленная в рамках нормирования.

Тарифный метод

Применяется для товаров, работ или услуг цены на которые регулируются государством или установлены муниципальными актами.

Определяется по формуле:

цена контракта с единственным поставщиком по 44-фз,

где:

  • НМЦКтариф - НМЦК , определяемая тарифным методом;
  • V - количество закупаемого товара, работы или услуги;
  • Цтариф- установленная цена.

Проектно-сметный метод

Используется при осуществлении закупки на строительство, ремонт, реконструкцию, зданий помещений и сооружений, а также работ по сохранению объектов культурного наследия. НМЦК определяется в соответствии с проектной документацией и сметной стоимостью работ, которая должна быть разработана в соответствии с законодательством.

Пример из журнала «Госзакупки.ру»
 

Заказчик при расчете НМЦК контракта по ремонту автомобильных дорог в сметной документации неправомерно применил индекс-дефлятор, и сметная стоимость оказалась завышенной. Проверка выявила, что НМЦК недостоверна и противоречит требованиям статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Заказчика оштрафовали по части 4.2 статьи 7.30 КоАП (решение Октябрьского районного суда г. Мурманска № 12-372/2016 от 25.07.2016 по делу № 12-372/2016).

Затратный метод

Применяется только в том случае, когда использование иных методов не возможно или в качестве дополнения к иным методам. Суть метода заключается в определении НМЦК как общей суммы произведенных затрат и обычной прибыли для определенной сферы деятельности. Под затратами понимаются прямые и косвенные затраты на производство, приобретение или реализацию, затраты на доставку и иные затраты. Расчет обычной прибыли можно получить из реестра контрактов или иных общедоступных источников.

Вернуться к началу

Пример: как рассчитать цену контракта с единственным поставщиком

Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком по п. 45 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на доступ к информации из специальных баз данных. Цену такого контракта считайте по формуле:

ЦК = СУ + N,

где:

  • ЦК – цена контракта в российских рублях;
  • СУ – cтоимость услуг;
  • N – размер налогов и обязательных платежей по контракту, которые платит исполнитель.

Стоимость услуг рассчитайте так:

СУ = ЦО × ОК + ЦО × ОК × К,

где:

  • СУ – cтоимость услуг;
  • ЦО – цена услуг оператора в иностранной валюте;
  • ОК – курс иностранной валюты к рублю, который установил ЦБ РФ в день заключения контракта;
  • К – цена услуг исполнителя, предельное значение которой – 0,05 от ЦК;

Возьмите курс валюты к рублю, который установил ЦБ РФ в день заключения контракта.

ЦК = ЦО × ОК + (ЦО × ОК × К) + N,

где:

  • ЦК – цена контракта в российских рублях;
  • ЦО – цена услуг оператора в иностранной валюте;
  • К – цена услуг исполнителя, предельное значение которой – 0,05 от ЦК;
  • ОК – курс иностранной валюты к рублю, который установил ЦБ РФ в день заключения контракта;
  • N – размер налогов и обязательных платежей по контракту, которые платит исполнитель.

Такое правило установлено в постановлении Правительства РФ от 02.08.2016 № 743.

Например, заказчик закупает доступ к информации из специальных баз данных у единственного поставщика по цене 25 долл. Контрактный управляющий рассчитал цену контракта:

ЦК = 25 долл. × 62,39 руб. + (25 долл. × 62,39 руб. × 50 руб.) + 9 руб. = 79 556,25 руб.

Поиск ценовой информации в реестре контрактов на ЕИС

При анализе цен из реестра контрактов заказчик может проанализировать цены по своему региону или федеральному округу, сравнить условия контракта, узнать потенциальных поставщиков, что позволит более достоверно произвести расчет НМЦК.

Поиск производится следующим образом:

Зайдите на официальный сайт ЕИС http://zakupki.gov.ru

Найдите раздел "Информация о контрактах и договорах", затем перейдите в подраздел "Реестр контрактов, заключенных заказчиками".

Для того чтобы провести более точный поиск в реестре контрактов, необходимо нажать ссылку "Расширенный поиск". Он находится под строкой поиска.

Далее в разделе устанавливаем необходимые требования. Например "Статус контракта" меняем на "исполнение завершено", указываем субъект или федеральный округ, даты заключения контракта. В строке "Наименование товара, работ, услуг" можно указать минимальные требования к объекту закупки". Стока "Объект закупки" позволяет установить код ОКПД/ОКПД2. При осуществлении поиска контрактов по лекарственным препаратам, необходимо установить галочку рядом со строкой "Объектом закупки является лекарственный препарат" и выбрать необходимые сведения из справочника.

После того как были указаны все параметры, нажмите "Найти" и просмотрите отобранные контракты по запросу с наиболее похожими требованиями к требованиям заказчика.

Вернуться к началу

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.