text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Конкурентные способы определения поставщика и их характеристика

  • 7 июня 2018
  • 698

Что относится к конкурентным способам определения поставщика, а что не относится, какие виды конкурентных процедур существуют, подробно рассмотрим каждый способ определения поставщиков.

Понятие и виды конкурентных процедур

Конкурентный способ определения поставщика - это противоположность такому способу госзакупок как оформление контракта с единственным поставщиком. Закон 44-ФЗ способ определения поставщика подразделяет именно на эти две категории. Конкурентными способами определения поставщиков являются по 44-ФЗ:

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
Конкурентные способы определения поставщика и их характеристика

Под конкурсом понимается способ определения поставщика, при котором выигравшим считается лицо, принявшее участие в данном способе определения поставщика, подрядчика, исполнителя 44-ФЗ и предложившее лучшие условия выполнения госконтракта (п. 3 ст. 24 44-ФЗ).

Запрос предложений представляет собой конкурентный способ определения поставщика, при котором выигравшим признается участник, чье окончательное предложение наиболее соответствует требованиям к работам, товарам, услугам, установленным госзаказчиком (п. 1 ст. 83 44-ФЗ). Проводят, если:

  • не состоялся повторный конкурс (не было подано ни одной заявки на участие, либо все поступившие заявки отклонены);
  • не состоялся электронный аукцион;
  • необходимо закупить товары, работы, услуги, составляющие неисполненную часть расторгнутого контракта;
  • требуется закупить товары и услуги в отдельно оговоренных случаях, установленных в ст. 83 Закона № 44-ФЗ. Например, закупка лекарственных препаратов, назначенных пациенту по жизненным показаниям или из-за индивидуальной непереносимости.

Немного статистики

Самые конкурентные закупки проходят в ценовом диапазоне до 50 млн руб. Наименьшее количество потенциальных поставщиков участвуют в закупках, которые проходят в ценовом диапазоне от 500 млн до 1 млрд руб. Наибольшая конкуренция наблюдается среди поставщиков на рынке строительства зданий и инженерно-технического проектирования. В среднем в закупках участвовало до 3,8 участника.

Данные конкурентные способы определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей объединяет то, что главным критерием определения победителя выступает не цена, а другие условия - например, наличие у поставщика опыта выполнения аналогичных работ и т.п. Какие договоры подтвердят опыт подрядчика?

Конкурентными способами определения поставщиков являются также аукцион и запрос котировок, под которыми понимаются конкурентные процедуры, победителями которых признаются участники, предложившие самую низкую цену госконтракта. Для чего не подходят запрос котировок и аукцион?

В свою очередь конкурс и аукцион имеют еще несколько разновидностей, поэтому на каждом из этих способов определения поставщика, подрядчика, исполнителя мы остановимся далее более подробно. В итоге перечислим все конкурентные способы определения поставщика.

Конкурентными способами определения поставщиков не являются закупки, проведенные путем оформления госконтракта с единственным поставщиком, т.к. не применяется состязательность предложений нескольких участников.

Что является целью определения поставщика? Главная цель - это последующая государственная закупка в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст. 13 44-ФЗ).

Надстройка Excel

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

СКАЧАТЬ СЕЙЧАС »

Конкурсы

Конкурс - это способ определения поставщика, при котором выигравшим считается лицо, предложившее наилучшие условия выполнения госконтракта. В зависимости от процедуры проведения существуют следующие разновидности конкурса:

  • открытый,
  • с ограниченным участием,
  • двухэтапный,
  • закрытый,
  • закрытый с ограниченным участием,
  • закрытый двухэтапный.

Открытый конкурс — приоритетный определения поставщика. Проводят, если не установлено ограничения, что закупаемые товары, работы, услуги включены в аукционный перечень. Победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Как выбрать конкурентный способ закупки

Какие условия критичны для выбора способа закупки;
Когда закон допускает выбор из нескольких правильных вариантов;
Как способ закупки зависит от НМЦК;
Каким способом провести закупку с гостайной

Треть нарушений, которые находят на выездных проверках, связана с неправильным выбором конкурентного способа закупки. Ошибочно думать, что все зависит только от кода ОКПД2: если он входит в аукционный перечень — проводить аукцион, если нет — использовать другой способ. На самом деле критериев выбора гораздо больше. Надо учесть и НМЦК, и критерии, и гостайну.

Со второй половины 2018 в электронной форме могут, а с начала 2019 должны проводиться незакрытые конкурсы. Проведению электронного открытого конкурса посвящены статьи 54.1-54.7 закона № 44-ФЗ. Приведем основные положения:

  • извещение о проведении электронного конкурса публикуется в ЕИС не позднее, чем за 15 рабочих дней до срока окончания сбора заявок (для неэлектронного – за 20 дней);
  • в таком извещении необходимо указать адрес электронной торговой площадке, на которой будут приниматься заявки;
  • заявка на участие в электронном конкурсе подается тремя документами: две части заявки и предложение о цене госконтракта.

Вернуться к началу

Аукционы

Электронный аукцион является наиболее часто применяемым способом выбора победителей госзакупок. Извещение о проведении электронного аукциона подлежит размещению в ЕИС. Сроки размещения извещения по 44-ФЗ аукцион:

  • извещение о проведении аукциона размещается в ЕИС не менее чем за 7 дней до окончания срока сбора заявок при начальной цене госконтракта до 3-х млн. рублей;
  • извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком не позднее, чем за 15 дней – в остальных случаях.

Срок размещения в ЕИС извещения о проведении электронного аукциона может быть длиннее указанных сроков, при желании госзаказчик может вывесить извещение в ЕИС, например за 20 дней и т.п.

Карта сроков для всех конкурентных процедур

Что опасного в сроках конкурентных процедур;
Какие 4 ошибки в сроках допускают чаще всего;
Чем полезна карта сроков и почему она лучше календаря:

Карта сроков поможет избежать ошибок, потому что рассчитывает сроки автоматически с учетом праздников и выходных. Она подстрахует при работе в ЕИС и оставит время — один день — на прохождение казначейского контроля.

Карта сроков для всех конкурентных процедур

Вернуться к началу

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.