text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Авансирование по 44-ФЗ в 2018 году

  • 13 июня 2018
  • 506

Нередко специалисты контрактных служб сталкиваются с проблемой аванса по 44-ФЗ в 2018 году. О допустимых размера авансирования, правилах его установления, а также о случаях, когда установление аванса не допускается, читайте в нашем материале далее.

Общие положения об авансировании

Авансирование контрактов по 44-ФЗ — не обязанность для госзаказчиков. Данный закон не устанавливает правила установления аванса. Он содержит только следующие положения:

  • авансовые платежи по 44-ФЗ в 2018 году надлежит указать в плане-графике (п.п. 2 п. 3 ст. 21 44-ФЗ), в контракте (п. 13 ст. 34 44-ФЗ);
  • обеспечение контракта устанавливается в размере аванса, даже в том случае, когда последний превышает 30% от начальной цены госконтракта (п. 6 ст. 96 44-ФЗ).
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Общие правила авансирования установлены в Гражданском кодексе РФ:

  • ст. 487 говорит о возможности авансовых платежей при покупке товаров;
  • ст. 711 гласит, что при выполнении работ подрядчик может требовать выплаты аванса при условии, что его выплата закреплена в договоре;
  • ст. 781 предусматривает оплату предоставленных услуг в порядке, который установлен договором.

Таким образом, закупки с авансированием проводятся в том случае, когда госзаказчик считает наличие аванса необходимым, указывает его наличие в плане-графике и госконтракте, а также устанавливает обеспечение контракта в размере авансового платежа.

Особенности установления аванса федеральными заказчиками

В предыдущие годы Правительств РФ устанавливало правила применения аванса в постановлении о мерах по реализации федерального бюджета на конкретный год (постановление от 30.12.2016 № 1551).

Авансирование по 44-ФЗ в 2018 году постановление 1705 от 30.12.2017 не регулирует. С 2018 меры по обеспечению исполнения федерального закреплены в постановлении Правительства от 09.12.2017 № 1496, и применяться они будут не только в текущем году, но и при исполнении последующих бюджетов.

Приведем таблицу аванса по 44-ФЗ в 2018 году, составленную на основании п. 18 постановления № 1496:

Размер аванса % от НМЦК

Предмет госконтракта

до 30

Производство работ по строительству и капремонту зданий и сооружений, находящихся в федеральной собственности.
Если сумма контракта превышает 600 млн руб., заказчик вправе произвести повторную предоплату, но только когда подрядчик выполнит работы в объеме выплаченного аванса. Общий размер аванса не должен превышать 70 % суммы контракта.

от 30 до 80

Производство научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, направленных на импортозамещение, при наличии подтверждения отнесения договора к указанным целям, а также при наличии казначейского сопровождения авансовых платежей.
Исключение – в контрактах, которые подлежат банковскому сопровождению, аванс не устанавливают.

от 30 до 90

Производство работ (за исключением указанных выше) при включении в госконтракт условия о казначейском сопровождении

до 30

Производство работ по строительству и реконструкции зданий и сооружений, находящихся в федеральной собственности при стоимости госконтракта свыше 600 млн. рублей. При поставке работ, товаров, услуг на сумму аванса возможно последующее авансирование до 70%

до 100

На закупку услуг связи, образовательных услуг по переподготовке или повышению квалификации, билетов, путевок на санитарно-курортное лечение и др.

При этом, если договором предусмотрено выполнение работ в несколько этапов, то авансирование последнего этапа запрещено.

Автономные и бюджетные учреждения устанавливают авансовые платежи в размере, который определен для получателей бюджетных средств. Например, федеральное автономное учреждение при закупке услуг связи вправе предусмотреть аванс в размере 100 процентов. Вывод следует из части 3.11-1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ, части 16.1 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ.

Как заказчик избежал предоплаты с помощью талонов на ГСМ

Заказчик экономит время, если использует современные средства связи — e-mail и мессенджеры. Но вы не обязаны покупать айфон вместо кнопочного телефона или заправляться по новым смарт-картам. Мы нашли интересное дело, в котором заказчик, по мнению участника, оказался противником прогресса и решил закупать ГСМ только по бумажным ведомостям вместо электронных. Расскажем, как было на самом деле.

Продолжение в статье »

Региональные и муниципальные заказчики

Региональные и муниципальные заказчики должны выполнять требования учредителя и нормы местного законодательства, когда прописывают размер аванса в контракте.

Например, бюджетные учреждения Приморского края в 2017 году должны соблюдать пределы авансирования, которые установила местная администрация. В частности, предусмотреть аванс в размере 100 процентов возможно по тем же контрактам, что и у федеральных заказчиков, и по закупкам, предмет которых:

  • организация и проведение спортивных мероприятий;
  • услуги по обеспечению питанием, проживанием, транспортным и культурным обслуживанием школьников и их сопровождающего во время участия во всероссийской олимпиаде;
  • приобретение путевок в рамках оздоровительной кампании детей; гастрольная деятельность.

Об этом сказано в постановлении администрации Приморского края от 30.12.2016 № 624-па.

Надстройка Excel

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

СКАЧАТЬ СЕЙЧАС »

Когда авансирование для федеральных заказчиков запрещено

Федеральным заказчикам запрещено авансировать поставку товаров и предоставление услуг, включенных в специальный перечень (п. 20 постановления № 1496). В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р предоплата по 44-ФЗ в 2018 году для федеральных заказчиков запрещена при приобретении:

  • белья, одеял, занавесок;
  • производственной одежды;
  • бумаги и канцтоваров;
  • моющих средств;
  • ноутбуков, компьютеров весом до 10 кг;
  • телефонов и телевизоров;
  • услуг по ремонту мебели, автомобилей, компьютеров и средств связи.

Смотрите полный список из 26 видов закупок »

В том случае, если с указанными услугами и товарами приобретаются другие услуги, товары, то авансирование также не допускается (абз. 2 п. 20 постановления № 1496).

Правила авансирования по 223-ФЗ

Авансирование по 223-ФЗ в 2018 году не регулируется самим законом. Правила установления аванса прописывают заказчики в положении о закупках. При проведении конкурсов размер аванса может быть одним из критериев выбора победителя конкурентной процедуры. Высший балл по данному критерию получает участник, который предложил наименьший процент аванса или вообще готов работать без авансирования.

Положениями о закупках, как правило, предусматривается обеспечение контракта с целью возможности возврата денежных средств при неисполнении подрядчиком взятых на себя обязательств. Обеспечение производится в размере аванса путем предоставления банковской гарантии, денежных средств, составления соглашения о неустойке и другими способами.

Вернуться к началу

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.