Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ

  • 9 июля 2018
  • 1652

Закон о контрактной системе позволяет проводить небольшие закупки в упрощенном порядке. Таковыми считаются процедуры с ценой контракта менее 100 тыс. руб. Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ проходят у единственного поставщика. Об их особенностях читайте далее.

Закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ до 100 тысяч в 2018 году

О закупках до 100 тысяч рублей по 44-ФЗ говорится в статье 93 Закона о контрактной системе. Они считаются малыми и могут проводиться у единственного поставщика. Кстати, для некоторых учреждений такими являются процедуры с ценой контракта до 400 тыс. руб. К ним относятся государственные или муниципальные зоопарки, планетарии, заповедники, театры, ботанические сады, дома и дворцы культуры, образовательные организации, учреждения для сирот, физкультурно-спортивные организации.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ можно проводить у единственного поставщика при соблюдении одного из двух условий:

  • годовой объем таких процедур не больше 2 млн руб.
  • годовой объем таких процедур не более 5% от совокупного и не превышает 50 млн руб.

Эти ограничения не применяются к малым закупкам до 100 тысяч по 44-ФЗ, которые проводят муниципалитеты для нужд сельских поселений. Обратите внимание, что на работающих за рубежом заказчиков не распространяются ограничения, связанные с ценой контракта до 100 тыс. руб.

Преимущества закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ в том, что для них не нужны:

  • отчеты перед контролирующими органами;
  • обоснование способа определения поставщика;
  • отчетность на каждом этапе проведения закупки;
  • размещение в ЕИС данных о приобретении товаров, работ и услуг таким способом.

Порядок проведения

После того как заказчик определил свои потребности, он создает проект контракта и доводит условия до потенциального поставщика, который соответствует всем требованиям. Контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ.

Облегченный порядок закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ до 100 тыс. подразумевает, что в договор можно не вносить пункты об ответственности сторон, о пенях и неустойках, нет необходимости прописывать порядок оплаты и приемки товара и их сроки, включать график исполнения контракта.

Извещение о закупке в ЕИС размещать не нужно.

С 1 июля 2018 года заказчики по № 44-ФЗ смогут проводить малые и некоторые другие закупки через специальный ресурс — единый агрегатор торговли. О принципах его работы в 4 шагах расскажем в статье »

Закупки до 100 тысяч в плане-графике по 44-ФЗ

Малые закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ не нужно вносить в реестр контрактов, однако их следует учитывать при составлении планов и планов-графиков. Обратите внимание, что все документы по таким процедурам важно хранить.

В плане-графике закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ нужно указать отдельными строками по каждому коду бюджетной классификации в размере годового объема финансового обеспечения. Каждому КБК должна соответствовать отдельная строка в таблице.

Как добавить закупки до 100 тысяч в план закупок по 44-ФЗ

Все закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ указывают в плане в соответствии с требованиями, прописанными в постановлении Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043. Сведения о малых закупках, а именно индивидуальный код процедуры, наименование предмета контракта и объем финансирования, вносятся одной строкой.

У нашего автономного учреждения все закупки малые, не превышают 100 тыс. руб. Можем ли мы вообще не составлять план закупок?

Узнайте ответ »

Нужно ли обосновывать закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ в 2018 году

Разберемся, надо ли обосновывать закупки до 100 тыс. по 44-ФЗ. В статье 93 Закона о контрактной системе сказано, что заказчики должны объяснить невозможность или нецелесообразность выбора иного способа в отчете, но это требование не относится к малым закупкам.

Кроме того, эта статья не обязывает составлять обоснование цены закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ. Но стоит помнить, что такое требование предусмотрено статьей 22 Закона № 44-ФЗ, которая не содержит исключений относительно закупок малого объема. Рекомендуем все же обосновать цену контракта в отдельном документе.

Как считать закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ: пример подсчета

Рассмотрим пример расчета лимита, при котором возможно проведение малой закупки по 44-ФЗ. Допустим, учреждению выделили на закупочные процедуры 100 млн руб. По закону, на малые закупки может прийтись не более 5%. Это 5 млн руб. Получается, что в год заказчик может провести максимально 50 таких процедур.

Отметим, что при расчете годовых объемов следует иметь в виду и те закупки, контракты по которым были заключены до определенного финансового периода, однако оплачены были в течение него.

Несмотря на облегченный режим, у закупок до 100 тыс. руб. у единственного поставщика есть ряд сложных моментов. Прежде всего нужно знать, как правильно рассчитать совокупный годовой объем закупок при планировании и годовой объем закупок у единственного поставщика. Иначе, в частности, за то же превышение ГОЗ можно нарваться на большие штрафы. Как не попасть под штрафы расскажет эксперт.

Дробление закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ: решение ФАС

Искусственное дробление закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ запрещено. ФАС может расценить это как ограничение конкуренции. Чтобы понять позицию антимонопольного ведомства по этому поводу, рассмотрим актуальный пример из административной практики 2018 года по делу о закупке до 100 тысяч по 44-ФЗ.

Управление ФАС по Республике Марий Эл рассматривало обращение прокуратуры о необоснованном дроблении закупки заказчиком. Местное министерство спорта закупало спортивный инвентарь и вместо одной полноценной конкурентной процедуры провело восемь у единственного поставщика, причем у одного и того же. ФАС признала это нарушением закона.

Суд мнение ведомства поддержал, пояснив, что у заказчика было время на проведение одной конкурентной процедуры. Его действия привели к ограничению конкуренции. В постановлении от 17.04.2018 по делу № А38-7831/2017 АС Волго-Вятского округа отметил, что закон разрешает проводить малые закупки, только если затраты на полноценную процедуру были бы нецелесообразны.

Обратите внимание: если ФАС признает дробление нарушением, она может обязать заказчика изменить способ закупки. Контролеры и суды по-разному смотрят на дробление закупок. Рекомендация эксперта поможет разобраться в позициях ведомств, антимонопольной службы и судов, а также оспорить или снизить штраф.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.