Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Закупки «Росатом» по единому стандарту в 2019 году

  • 21 марта 2019
  • 564

Закупки ГК «Росатом» проходят в соответствии с единым отраслевым стандартом. Как стать поставщиком госкорпорации, какие процедуры она проводит, расскажем в материале.

Какие закупки проводит «Росатом»

Корпорация работает в области атомной энергетики, проектирования и сооружения АЭС, энергетического машиностроения. Госкорпорация проводит закупки по 44-ФЗ за счет средств из федерального бюджета, а также по 223-ФЗ за счет собственных средств. Проведение госзакупок регламентировано Законом о контрактной системе, тогда как процедуры по Закону о закупках отдельными видами юрлиц корпорация проводит согласно положению о закупках «Росатом». Оно размещено в ЕИС, а также на сайте компании.

Чтобы понять, какие типы процедур чаще всего проводит корпорация, заглянем в план закупочной деятельности компании на 2019 год. Он размещен в ЕИС, в разделе «Планирование» — «Планы закупок по 223-ФЗ». В плане фигурируют не только закупки, непосредственно связанные с атомной энергией, но и другие, например, закупки:

  • услуг по проведению семинаров, форумов, круглых столов;
  • услуг по выпуску информационных бюллетеней;
  • услуг по разработке нормативных документов и правил безопасности;
  • услуг по проведению рыночной оценки имущества;
  • страхования;
  • аудиторских и юридических услуг;
  • услуг по обеспечению защиты информации и др.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Единый отраслевой стандарт закупок госкорпорации «Росатом» с приложениями

Это аналог положения о закупках. Документ регламентирует закупочную деятельность корпорации. Найти его можно на сайте zakupki.rosatom.ru в разделе «Документы» — «Нормативные документы по закупочной деятельности атомной отрасли». Он содержит:

  • принципы закупок «Росатома»;
  • функции и полномочия корпорации;
  • особенности формирования планов закупок, их корректировка;
  • возможные способы закупок, в том числе конкурентные и неконкурентные;
  • процедура подготовки к торгам;
  • требования к продукции и условиям договора;
  • нюансы проведения закупочных процедур: размещения сведений в интернете, предоставления документации, отбора заявок и выбора победителя;
  • определение обеспечения заявки на участие в закупке.

Также в едином стандарте закупок «Росатома» можно найти типичные условия договора, последствия уклонения участника от его заключения, порядок обжалования и ответственность сторон.

В приложениях к единому стандарту можно найти:

  • положение о закупочной комиссии;
  • методику расчета НМЦ договора;
  • типы заказчиков;
  • аукционный перечень;
  • требования к поставщикам и критерии оценки;
  • особенности проведения конкурентных и неконкурентных закупок;
  • требования к банкам-гарантам и т.д.

К примеру, приложение 9 единого отраслевого стандарта закупок госкорпорации — это список ТРУ, которые нужно закупать путем аукциона или редукциона. А в приложении 10 содержится методика оценки заявок.

Единый отраслевой стандарт закупок «Росатом»: поправки 2019

В июне 2018 года корпорация внесла изменения в Единый отраслевой стандарт закупок. Они связаны с вступлением в силу 1 июля 2018 года поправок в Закон № 223-ФЗ. Кроме того, правки были внесены в феврале 2019 года.

В частности, в Законе о закупках отдельными видами юрлиц с последними изменениями говорится, что требовать обеспечение заявки заказчики могут, если начальная цена договора превышает 5 млн руб. Его размер не может превышать 5% от начальной цены (п. 4 ст. 3 Закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ). Об этом упомянуто в ст. 5.2.3 Единого стандарта «Росатома».

При проведении конкурса с НМЦ свыше 20 млн руб. с НДС или других конкурентных способов закупок с НМЦ свыше 10 млн руб. с НДС заказчик устанавливает требование о представлении обеспечения заявки на участие в закупке. При проведении иных закупок с НМЦ свыше 5 млн руб. с НДС требование о представлении участником обеспечения заявки на участие в закупке устанавливается по решению заказчика. Обеспечение устанавливается в размере от 0,5 % до 5% НМЦ. Формы обеспечения смотрите в приложении № 12 к единому стандарту.

Кроме того, по новым требованиям, заказчики должны перечислить в своих положениях все виды конкурентных процедур, а также указать случаи использования неконкурентных способов закупок. В ст. 4.2.1 единого стандарта «Росатома» перечислены следующие конкурентные процедуры:

  • конкурс;
  • аукцион;
  • редукцион;
  • запрос предложений;
  • запрос котировок.

Карта сроков для всех конкурентных процедур

Что поменять при переходе с бумажных на электронные способы закупки;
Почему в Карту вошли сроки по устаревающим бумажным способам;
Что уникального в Карте сроков, чего нет больше нигде:

Карта сроков поможет избежать ошибок, потому что рассчитывает сроки автоматически с учетом праздников и выходных. Она подстрахует при работе в ЕИС и оставит время — один день — на прохождение казначейского контроля.

Карта сроков для всех конкурентных процедур

Скачать и установить надстройку Excel

Основания проведения неконкурентной закупки установлены в ст. 4.2.2 единого стандарта. В частности, у едпоставщика «Росатом» проводит малые закупки:

  • закупки, стоимостью до 1 млн руб. — для любых видов продукции;
  • закупка ГСМ для обеспечения административно-хозяйственной деятельности заказчика общей стоимостью до 5 млн руб. в год;
  • закупка продуктов питания для обеспечения рабочего питания в организациях, предприятиях и учреждениях атомной отрасли, продовольственного обеспечения специализированных медицинских учреждений и организаций атомной отрасли общей стоимостью до 3 млн руб.

Также корпорация проводит неконкурентными способами упрощенные закупки и прямые закупки. В частности, основаниями для прямой закупки у единственного поставщика являются:

  • заключение договора на оказание услуг, связанных с использованием сетевой инфраструктуры;
  • заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком;
  • заключение договора на оказание финансовых услуг;
  • закупка продукции, включенной в перечень специальных товаров, работ и услуг для нужд атомной отрасли и т.д.

Также в 2018 году были установлены новые требования к содержанию извещения по 223-ФЗ. Оно должно включать сведения о начальной цене договора, формулу цены или стоимость единицы товара, работы, услуги и максимальное значение стоимости договора. Кроме того, в извещении нужно прописывать адрес ЭТП, где проводится закупка (ч. 9 ст. 4 № 223-ФЗ).

Информация, которая должна быть включена в извещение о закупках «Росатома», указана в приложении 15 с Единому стандарту:

  • способ закупки в соответствии со стандартом;
  • основание выбора способа закупки по единому отраслевому стандарту;
  • наименование заказчика, его адрес, ФИО должностного лица и контактная информация;
  • предмет договора;
  • состав, объем и количество товаров, работ, услуг или ссылка на соответствующее приложение к договору;
  • срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • место исполнения условий контракта;
  • НМЦ со всеми расходами и указанием на НДС;
  • коды товаров, работ, услуг в соответствии с классификаторами ОКВЭД 2, ОКПД 2;
  • срок, место и порядок предоставления документации о закупке, информация об обеспечении;
  • адрес центрального арбитражного комитета госкорпорации «Росатом» для направления жалоб;
  • список приложений (проект договора, техзадание и т.д.).

В 2018 году в своем стандарте госкорпорация прописала, когда закупки могут проводить в бумажной форме:

  • в извещении или документации о закупке есть сведения, составляющие государственную тайну;
  • есть разрешение генерального директора корпорации;
  • проводится закупка по выбору субподрядчиков в рамках исполнения обязательств заказчиков по договорам с контрагентами, не являющимися организациями атомной отрасли;
  • договор исполняется на территории иностранного государства; проводится закрытая закупка.

Был дополнен пункт 10.3 раздела 1. Теперь срок проведения всех переторжек может быть увеличен на количество дней подтвержденных сбоев в работе информационных систем.

Торговая площадка закупок «Росатом»

Перечень ЭТП для закупок «Росатома» смотрите в приказе от 04.02.2016г. №1/83-П. В список входят:

Закупки по 44-ФЗ для атомной отрасли проводятся в силу требований закона на единой электронной торговой площадке.

Как стать поставщиком «Росатома»

Чтобы не пропустить новые закупки корпорации, можно мониторить сайт и искать торги по наименованию заказчика в ЕИС, а также бесплатно подписаться на новые закупки на сайте «Росатома» или на ЭТП. Рекомендуем заранее получить электронную цифровую подпись, а также получить аккредитацию на ЭТП.

Для участия в госзакупках необходимо зарегистрироваться в ЕИС и попасть в реестр поставщиков. Комиссия отбирает участников в соответствии со стандартом закупок «Росатом»:

  • сначала отсеиваются заявки, которые не соответствуют требованиям к оформлению, участнику, продукции, условиям договора;
  • далее заявки анализируют по заранее установленным критериям;
  • следом идет переторжка — участники могут предложить более низкую цену, чем указывали ранее;
  • только после этого выбирают лучшую заявку.

Если малое или среднее предприятие хочет принять участие в закупках корпорации, рекомендуем ознакомиться со списком ТРУ, которые «Росатом» закупает у субъектов МСП.

Также советуем пройти интерактивную программу «Как стать поставщиком атомной отрасли» в разделе «Новым поставщикам» на сайте закупок «Росатома».

Закупки «Росатом»: проверка организации

В атомной отрасли есть свой реестр недобросовестных поставщиков. Он размещен на сайте закупок «Росатома». Чтобы найти РНП, перейдите в раздел «Закупки» — «Реестр недобросовестных поставщиков атомной отрасли». Откройте форму поиска и введите информацию об организации:

  • наименование;
  • ИНН;
  • ОГРН/ОГРНИП;
  • адрес;
  • предмет договора.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Единый отраслевой стандарт закупок.zip
  • Как стать поставщиком атомной отрасли.pdf
  • Как стать поставщиком атомной отрасли субъекту МСП.pdf

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.