Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал Про-Госзаказ.Ру

Закупки «Росатом» по единому стандарту в 2019 году

  • 21 марта 2019
  • 1165

Закупки ГК «Росатом» проходят в соответствии с единым отраслевым стандартом. Как стать поставщиком госкорпорации, какие процедуры она проводит, расскажем в материале.

Какие закупки проводит «Росатом»

Корпорация работает в области атомной энергетики, проектирования и сооружения АЭС, энергетического машиностроения. Госкорпорация проводит закупки по 44-ФЗ за счет средств из федерального бюджета, а также по 223-ФЗ за счет собственных средств. Проведение госзакупок регламентировано Законом о контрактной системе, тогда как процедуры по Закону о закупках отдельными видами юрлиц корпорация проводит согласно положению о закупках «Росатом». Оно размещено в ЕИС, а также на сайте компании.

Чтобы понять, какие типы процедур чаще всего проводит корпорация, заглянем в план закупочной деятельности компании на 2019 год. Он размещен в ЕИС, в разделе «Планирование» — «Планы закупок по 223-ФЗ». В плане фигурируют не только закупки, непосредственно связанные с атомной энергией, но и другие, например, закупки:

  • услуг по проведению семинаров, форумов, круглых столов;
  • услуг по выпуску информационных бюллетеней;
  • услуг по разработке нормативных документов и правил безопасности;
  • услуг по проведению рыночной оценки имущества;
  • страхования;
  • аудиторских и юридических услуг;
  • услуг по обеспечению защиты информации и др.
Бесплатный вебинар для поставщиков

ТРЕНИНГ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ:
КТРУ: как им правильно пользоваться и когда его недостаточно
21 августа 11:00 мск

Участвовать бесплатно

Тренинг для поставщика

ТРЕНИНГ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ:
Как участвовать в тендерах на работы по строительству
29 августа в 10:00 мск

Участвовать бесплатно

Работаете по 44-ФЗ?
Для Вас готова подборка специальных материалов >>

Закупаете по 223-ФЗ?
Мы знаем, что Вам будет полезно посмотреть >>

Вы поставщик?
Для Вас все готово – просто переходите по ссылке >>

Единый отраслевой стандарт закупок госкорпорации «Росатом» с приложениями

Это аналог положения о закупках. Документ регламентирует закупочную деятельность корпорации. Найти его можно на сайте zakupki.rosatom.ru в разделе «Документы» — «Нормативные документы по закупочной деятельности атомной отрасли». Он содержит:

  • принципы закупок «Росатома»;
  • функции и полномочия корпорации;
  • особенности формирования планов закупок, их корректировка;
  • возможные способы закупок, в том числе конкурентные и неконкурентные;
  • процедура подготовки к торгам;
  • требования к продукции и условиям договора;
  • нюансы проведения закупочных процедур: размещения сведений в интернете, предоставления документации, отбора заявок и выбора победителя;
  • определение обеспечения заявки на участие в закупке.

Также в едином стандарте закупок «Росатома» можно найти типичные условия договора, последствия уклонения участника от его заключения, порядок обжалования и ответственность сторон.

В приложениях к единому стандарту можно найти:

  • положение о закупочной комиссии;
  • методику расчета НМЦ договора;
  • типы заказчиков;
  • аукционный перечень;
  • требования к поставщикам и критерии оценки;
  • особенности проведения конкурентных и неконкурентных закупок;
  • требования к банкам-гарантам и т.д.

К примеру, приложение 9 единого отраслевого стандарта закупок госкорпорации — это список ТРУ, которые нужно закупать путем аукциона или редукциона. А в приложении 10 содержится методика оценки заявок.

Единый отраслевой стандарт закупок «Росатом»: поправки 2019

В июне 2018 года корпорация внесла изменения в Единый отраслевой стандарт закупок. Они связаны с вступлением в силу 1 июля 2018 года поправок в Закон № 223-ФЗ. Кроме того, правки были внесены в феврале 2019 года.

В частности, в Законе о закупках отдельными видами юрлиц с последними изменениями говорится, что требовать обеспечение заявки заказчики могут, если начальная цена договора превышает 5 млн руб. Его размер не может превышать 5% от начальной цены (п. 4 ст. 3 Закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ). Об этом упомянуто в ст. 5.2.3 Единого стандарта «Росатома».

При проведении конкурса с НМЦ свыше 20 млн руб. с НДС или других конкурентных способов закупок с НМЦ свыше 10 млн руб. с НДС заказчик устанавливает требование о представлении обеспечения заявки на участие в закупке. При проведении иных закупок с НМЦ свыше 5 млн руб. с НДС требование о представлении участником обеспечения заявки на участие в закупке устанавливается по решению заказчика. Обеспечение устанавливается в размере от 0,5 % до 5% НМЦ. Формы обеспечения смотрите в приложении № 12 к единому стандарту.

Кроме того, по новым требованиям, заказчики должны перечислить в своих положениях все виды конкурентных процедур, а также указать случаи использования неконкурентных способов закупок. В ст. 4.2.1 единого стандарта «Росатома» перечислены следующие конкурентные процедуры:

  • конкурс;
  • аукцион;
  • редукцион;
  • запрос предложений;
  • запрос котировок.

Основания проведения неконкурентной закупки установлены в ст. 4.2.2 единого стандарта. В частности, у едпоставщика «Росатом» проводит малые закупки:

  • закупки, стоимостью до 1 млн руб. — для любых видов продукции;
  • закупка ГСМ для обеспечения административно-хозяйственной деятельности заказчика общей стоимостью до 5 млн руб. в год;
  • закупка продуктов питания для обеспечения рабочего питания в организациях, предприятиях и учреждениях атомной отрасли, продовольственного обеспечения специализированных медицинских учреждений и организаций атомной отрасли общей стоимостью до 3 млн руб.

Также корпорация проводит неконкурентными способами упрощенные закупки и прямые закупки. В частности, основаниями для прямой закупки у единственного поставщика являются:

  • заключение договора на оказание услуг, связанных с использованием сетевой инфраструктуры;
  • заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком;
  • заключение договора на оказание финансовых услуг;
  • закупка продукции, включенной в перечень специальных товаров, работ и услуг для нужд атомной отрасли и т.д.

Также в 2018 году были установлены новые требования к содержанию извещения по 223-ФЗ. Оно должно включать сведения о начальной цене договора, формулу цены или стоимость единицы товара, работы, услуги и максимальное значение стоимости договора. Кроме того, в извещении нужно прописывать адрес ЭТП, где проводится закупка (ч. 9 ст. 4 № 223-ФЗ).

Информация, которая должна быть включена в извещение о закупках «Росатома», указана в приложении 15 с Единому стандарту:

  • способ закупки в соответствии со стандартом;
  • основание выбора способа закупки по единому отраслевому стандарту;
  • наименование заказчика, его адрес, ФИО должностного лица и контактная информация;
  • предмет договора;
  • состав, объем и количество товаров, работ, услуг или ссылка на соответствующее приложение к договору;
  • срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • место исполнения условий контракта;
  • НМЦ со всеми расходами и указанием на НДС;
  • коды товаров, работ, услуг в соответствии с классификаторами ОКВЭД 2, ОКПД 2;
  • срок, место и порядок предоставления документации о закупке, информация об обеспечении;
  • адрес центрального арбитражного комитета госкорпорации «Росатом» для направления жалоб;
  • список приложений (проект договора, техзадание и т.д.).

В 2018 году в своем стандарте госкорпорация прописала, когда закупки могут проводить в бумажной форме:

  • в извещении или документации о закупке есть сведения, составляющие государственную тайну;
  • есть разрешение генерального директора корпорации;
  • проводится закупка по выбору субподрядчиков в рамках исполнения обязательств заказчиков по договорам с контрагентами, не являющимися организациями атомной отрасли;
  • договор исполняется на территории иностранного государства; проводится закрытая закупка.

Был дополнен пункт 10.3 раздела 1. Теперь срок проведения всех переторжек может быть увеличен на количество дней подтвержденных сбоев в работе информационных систем.

Торговая площадка закупок «Росатом»

Перечень ЭТП для закупок «Росатома» смотрите в приказе от 04.02.2016г. №1/83-П. В список входят:

Закупки по 44-ФЗ для атомной отрасли проводятся в силу требований закона на единой электронной торговой площадке.

Как стать поставщиком «Росатома»

Чтобы не пропустить новые закупки корпорации, можно мониторить сайт и искать торги по наименованию заказчика в ЕИС, а также бесплатно подписаться на новые закупки на сайте «Росатома» или на ЭТП. Рекомендуем заранее получить электронную цифровую подпись, а также получить аккредитацию на ЭТП.

Для участия в госзакупках необходимо зарегистрироваться в ЕИС и попасть в реестр поставщиков. Комиссия отбирает участников в соответствии со стандартом закупок «Росатом»:

  • сначала отсеиваются заявки, которые не соответствуют требованиям к оформлению, участнику, продукции, условиям договора;
  • далее заявки анализируют по заранее установленным критериям;
  • следом идет переторжка — участники могут предложить более низкую цену, чем указывали ранее;
  • только после этого выбирают лучшую заявку.

Если малое или среднее предприятие хочет принять участие в закупках корпорации, рекомендуем ознакомиться со списком ТРУ, которые «Росатом» закупает у субъектов МСП.

Также советуем пройти интерактивную программу «Как стать поставщиком атомной отрасли» в разделе «Новым поставщикам» на сайте закупок «Росатома».

Закупки «Росатом»: проверка организации

В атомной отрасли есть свой реестр недобросовестных поставщиков. Он размещен на сайте закупок «Росатома». Чтобы найти РНП, перейдите в раздел «Закупки» — «Реестр недобросовестных поставщиков атомной отрасли». Откройте форму поиска и введите информацию об организации:

  • наименование;
  • ИНН;
  • ОГРН/ОГРНИП;
  • адрес;
  • предмет договора.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Единый отраслевой стандарт закупок.zip
  • Как стать поставщиком атомной отрасли.pdf
  • Как стать поставщиком атомной отрасли субъекту МСП.pdf
logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.