Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Обоснование начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ: примеры

  • 2 августа 2018
  • 654

Как правильно рассчитать и обосновать начальную максимальную цену контракта, какой метод и в каком случае использовать, приведем примеры и образцы, а также узнайте, какие штрафы грозят за неверное обоснование НМЦК.

Где указывается обоснование начальной максимальной цены контракта

Начальную максимальную цену контракта заказчики указывают в закупочной документации. Это предельный порог стоимости обязательств, выше которого подниматься нельзя. Правильный расчет и обоснование начальной максимальной цены контракта — задача заказчика. От того, насколько он следует прописанному в законе порядку, зависит, будут ли к нему претензии у контрольных органов.

Существует всего пять способов расчета и обоснования начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ. Рассмотрим их подробнее. Методика содержится в приказе Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Пошаговый расчет начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ заказчик должен разместить в открытом доступе. В обосновании должна содержаться следующая информация:

  • объект закупки;
  • характеристики товара, работы или услуги;
  • выбранный метод, а также объяснение выбора;
  • непосредственно расчет цены;
  • дата.

Обоснование начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ дается в плане-графике наряду с объяснением, почему выбран тот или иной способ определения поставщика. Форма обоснования в плане-графике выглядит так:

  • код закупки;
  • предмет контракта;
  • начальная цена;
  • метод определения цены;
  • обоснование цены контракта;
  • обоснование способа определения поставщика;
  • обоснование дополнительных требований к участникам.
Как правильно рассчитать НМЦК: путеводитель по пяти методам
Елена Лукоянова,
специалист в сфере госзакупок

Как правильно рассчитать НМЦК: путеводитель по пяти методам

Мы составили удобную инструкцию — как выбрать один из пяти методов обоснования начальной цены и что делать, если ни один из методов не подходит. Теперь не нужно делать закладки в законе — мы собрали все в одной статье.

Смотрите, какие особенности есть у каждого метода, а также читайте, в каких случаях стоит избегать некоторых методов.

Посмотреть статью »

При закупках у едпоставщика обоснование должно быть в специальном отчете, а также в самом контракте. Это правило действует для закупок, указанных в части 3 статьи 93 44-ФЗ:

  • закупка услуг по мобилизационной подготовке;
  • закупка у органа исполнительной власти;
  • закупка вследствие ЧС;
  • поставка культурных ценностей;
  • закупка у предприятия уголовно-исполнительной системы;
  • закупка авторских произведений литературы и искусства, печатных изданий;
  • заключение контракта на выступления в культурных учреждениях или на изготовление декораций;
  • заключение контракта на продажу входных билетов на культурные и развлекательные мероприятия;
  • управление многоквартирным домом;
  • содержание и ремонт нежилых помещений;
  • покупка нежилых помещений и т.д.

Методы обоснования начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ

Предусмотрены пять методов обоснования и расчета начальной максимальной цены контракта. Первый — анализ рынка. Он используется по умолчанию. Смысл в том, что заказчик ищет информацию о ценах на продукцию, работу или услугу в открытых источниках, а также запрашивает у компаний, работающих в конкретной сфере. На основании полученных данных по специальной формуле рассчитывается НМЦК.

Нормативный метод используется, когда на закупаемые товар, работу или услугу установлены предельно допустимые цены. Поднимать НМЦК выше них заказчику запрещено. Суть тарифного метода в том, что начальная цена рассчитывается исходя из определенного тарифа, который содержится в нормативно-правовых актах.

Проектно-сметный метод используют для контрактов на выполнение строительных, ремонтных работ, а также реконструкцию. Затратный способ применяется, если ни один из вышеперечисленных не подошел.


Обоснование методом анализа цен

Для расчета и обоснования цены контракта по 44-ФЗ методом анализа цен, заказчик должен направить как минимум пять запросов разным поставщикам, разместить текст запроса в ЕИС, а также изучить открытые источники. К последним относят реестры контрактов, каталоги, рекламные буклеты, коммерческие предложения, данные статистики, официальную информацию госорганов.

Формула расчета НМЦК указана в разделе 3 приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567.

Обоснование тарифным методом

Для обоснования начальной максимальной цены контракта, если стоимость объекта закупки регулируется тарифом, используют формулу:

обоснование тарифным методом

Тариф может быть определен законом, нормативно-правовым актом или муниципальным документом.

Проектно-сметный метод обоснования цены

Указание на то, как следует рассчитывать НМЦК этим способом дано в приказе Минэкономразвития № 567. Если работы проводятся и финансируются из бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, при определении начальной цены нужно брать за основу объем капитальных вложений на реализацию инвестиционного проекта. Найти его можно в соответствующем нормативно-правовом акте.

Мы разобрали самые частые ошибки заказчиков при работе с проектно-сметным методом и покажем, как их избежать »

Нормативный метод обоснования

Формула для расчета и обоснования начальной цены контракта нормативным методом тоже не представляет никакой сложности. Чтобы определить НМЦК, количество продукции, необходимое заказчику, умножается на предельную стоимость единицы.

Обоснование цены контракта затратным методом

Применяя затратный метод, заказчики складывают сумму затрат и размер прибыли, характерный для конкретного вида деятельности. Учитываются все виды затрат — и прямые, и косвенные. Сведения о прибыли получают из открытых источников и реестра контрактов в ЕИС.

Когда ФАС накажет за заниженную цену контракта

Как правило, антимонопольный орган не находит нарушений в ситуациях, где занижают цену контракта. Так, например, у контролеров нет оснований наказывать заказчика, который признал победителем того, кто пошел на демпинг, если государство не регулирует цену товара.

Редакция журнала Госзаказ в вопросах и ответах выделила 5 примеров из практики контролеров, когда цену признают необоснованно низкой »

Чтобы прочитать статью, возьмите гостевой доступ. Это бесплатно.

Штраф за неверное обоснование начальной максимальной цены контракта

Сумма штрафа за нарушения по 44-ФЗ при обосновании начальной максимальной цены контракта установлены в статье 7.29.3 КоАП РФ. Если заказчик включит в план-график начальную цену контракта и забудет об обосновании или предоставит объяснение, не соответствующее требованиям, должностное лицо оштрафуют на сумму до 50 тыс. руб. Если при обосновании будет нарушен порядок или форма, сумма штрафа может составить 10 тыс. руб.

Кроме того, при неверных данных в плане-графике закупку могут признать необоснованной.

Пример обоснования начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ

Приведем образец обоснования начальной максимальной цены контракта для тарифного метода. Допустим, заказчик закупает тепловую энергию. В обосновании следует указать, что тарифный метод применен на основании Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ.

За основу берем установленный тариф. Для примера возьмем показатель 2 890 руб. за 1 Гкал. Заказчику необходимо 700 Гкал . Получаем начальную цену контракта, равную 2 млн 23 тыс. руб.

Рекомендуемая форма обоснования цены;
Форма обоснования цены для план-графика;
Пример обоснования цены канцтоваров;
Пример обоснования цены по услугам по электроэнергии;

Скачать архив документов

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.