Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Обеспечение заявки по запросу котировок по 44-ФЗ

  • 28 августа 2018
  • 1175

44-ФЗ устанавливает порядок внесения обеспечения заявки участниками госзакупок. С 2018 года выставить требование о предоставлении обеспечения заказчик обязан, если НМЦК больше 5 млн руб. Способ участник вправе выбрать сам. Это может быть банковская гарантия или внесение денег на счет. Размер обеспечения заказчик устанавливает в документации. Эти правила касаются конкурсов и аукционов. Предусмотрено ли обеспечение заявки при проведении запроса котировок по 44-ФЗ? Об этом поговорим далее.

Запрос котировок: нужно ли обеспечение заявки и контракта

Запрос котировок — это способ определения поставщика, который считается самым быстрым и простым из конкурентных процедур. Проводить его можно, если НМЦК менее 500 тыс. руб. или равна этому показателю. Годовой объем закупок путем проведения запроса котировок не должен превышать 10% совокупного объема за год и не может составлять более 100 млн руб.

Обеспечение заявки позволяет еще на этапе подачи предложений отсеять неплатежеспособные компании и снизить риск возможного банкротства поставщика и как следствие — неисполнения контракта.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Чтобы разобраться, нужно ли обеспечение заявки при запросе котировок по 44-ФЗ, рассмотрим, что должно содержаться в извещении о проведении торгов:

  • наименование и контакты заказчика;
  • краткие условия контракта (объект закупки, порядок поставки, сроки, НМЦК, источник финансирования);
  • код закупки;
  • ограничения для участников;
  • способ определения поставщика;
  • срок, место и порядок подачи заявок;
  • сумма обеспечения исполнения контракта;
  • преимущества для участников;
  • запреты и допуски;
  • требования к форме заявки;
  • место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
  • сведения о контрактной службе или управляющем;
  • срок подписания контракта;
  • возможность отказа в односторонней форме.

Обратите внимание, что в извещение не включается информация о порядке предоставления и размере обеспечения заявки при запросе котировок по 44-ФЗ. Из трактовки норм закона можно сделать вывод, что обеспечение заявки при запросе котировок по 44-ФЗ не требуется.


Читайте, что исправить в извещении о закупке, как проверить заявку и вернуть ее по новым правилам, если участник опоздал с подачей. Узнайте обо всех новинках сейчас — пока еще можно проводить знакомую бумажную процедуру. А в конце статьи — памятка из 7 запретов: чего нельзя делать заказчику при проведении процедуры.

Обеспечение заявки на участие в запросе котировок по 44-ФЗ

Также об обеспечении заявки в запросе котировок ничего не говорится в требованиях к предложениям участников. В заявке должны быть:

  • наименование, адрес;
  • банковские реквизиты;
  • согласие исполнить контракт;
  • предложение о цене;
  • документы о наличии преимуществ;
  • ИНН;
  • декларация о принадлежности к СМП;
  • документы о своем соответствии требованиям.

Требовать какую-то другую информацию и иные документы заказчик не может. Итак, из трактовки статьи 73 Закона о контрактной системе делаем вывод, что при запросе котировок обеспечение заявки по 44-ФЗ не нужно.

Проводим запрос котировок с запретом по постановлению Правительства от 11.08.2014 № 791. Поступило три заявки. В двух из них представили СТ-1 и подтвердили, что одежда российского производства, в третьей — документа о стране происхождения нет. Что с ней делать, если в части 7 статьи 78 Закона № 44-ФЗ нет оснований отклонять?

Узнать ответ »

Обеспечение заявки в запросе котировок в электронной форме

С 2018 года запрос котировок проводится в электронной форме. О том, что должна содержать заявка участника, сказано в статье 82.3 Закона № 44-ФЗ:

  • согласие на выполнение условий контракта;
  • характеристики продукции, товарный знак;
  • данные об участнике;
  • декларация участника запроса котировок в электронной форме (о соответствии требованиям, праве на преимущества, принадлежности к малому бизнесу).

Заказчик не имеет права требовать от участников другую информацию и документы, из чего делаем вывод, что обеспечение заявки в запросе котировок в электронной форме также не требуется.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ при запросе котировок

Мы разобрали обеспечение заявки при запросе котировок, теперь перейдем к обеспечению контракта. Закон о контрактной системе дает заказчикам право устанавливать такое требование, если проводится запрос котировок с НМЦК до полумиллиона или не предусмотрен авансовый платеж.

Размер обеспечения привязан к цене контракта. По закону он не может быть меньше 5% и больше 30% от цены контракта. Стоит отметить, что в расчет берется именно начальная максимальная цена, а не та, что предложена победителем закупки. Если НМЦК более 50 млн руб., нижняя планка размера обеспечения повышается до 10%. Если по контракту предусмотрена предоплата, размер обеспечения исполнения контракта равен авансу, даже если он больше трети от цены контракта.

Обеспечение заявки на запрос котировок по 223-ФЗ

Закон о закупках отдельными видами юрлиц не содержит требований к обеспечению. Размер и порядок предоставления заказчики указывают в своих положениях. Обеспечение заявки на участие в запросе котировок 223-ФЗ может быть внесено путем перечисления денег на счет, предоставления банковской гарантии или другим способом, предусмотренным в положении о закупках.

Единственное ограничение установлено для субъектов малого бизнеса. Для них обеспечение заявки в запросе котировок по 223-ФЗ не может быть выше 5% цены договора. Если в условиях предусмотрена выплата аванса, то размер обеспечения заявки на участие в запросе котировок, как правило, равен авансу.

Вопрос из практики

Нужно ли в заявке указывать ИНН участника?

Какие документы и как участнику оформить для запроса котировокОтвечает Екатерина Кравцова, заместитель начальника отдела закупок организации государственного сектора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Нет, не нужно.

Заявка на участие в запросе котировок содержит наименование и местонахождение юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и местожительство физического лица, банковские реквизиты участника, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, руководителя (при наличии). Требовать другую информацию заказчик не вправе. Об этом сказано в частях 3 и 4 статьи 73 Закона № 44-ФЗ. Позиция подтверждена Минэкономразвития России в письме от 16 сентября 2016 года № ОГ-Д28-10815.

Из рекомендации «Какие документы и как участнику оформить для запроса котировок»



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.