Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Как работать с ГИС Независимый регистратор с 2020 года

13 ноября 2019
3715
Средний балл: 0 из 5

Система Независимый регистратор должна была заработать еще 1 октября, но ее запуск перенесли на 1 января 2020 года. Как работает ГИС, расскажем в статье.

Что такое ГИС «Независимый регистратор»

Независимый регистратор – это система, которая фиксирует основные действия при проведении аукционов на электронных площадках. Информация о торгах передается контролирующему органу. Эти сведения помогают решать спорные вопросы между заказчиками и поставщиками. Главным образом она создавалась для того, чтобы выявлять случаи мошенничества на торгах, а также для того, чтобы ФАС при рассмотрении жалоб использовала объективные данные.

Программа встраивается в браузер, то есть является плагином. ПО фиксирует все действия, которые видны на экране, в то время как пользователь работает в ЕИС и на ЭТП.

Записи действий на ЭТП хранятся и передаются в зашифрованном виде. Их могут расшифровать только по запросу сотрудника ФАС. Что касается записей работы в ЕИС, их не передают дистанционно, а предоставляют в ФАС на переносном носителе информации.

Записи, полученные с помощью ГИС, позволяют выявить такие нарушения, как незаконная блокировка доступа к торгам, ограничения для отдельных участников (в том числе со стороны оператора площадки), а также сбои в работе ЕИС и ЭТП.

Руководство по установке и использованиюскачать документ от 30 сентябрь 2019
Независимый регистратор скачать установочный файл
Инструкция по работе и настройке скачать инструкцию от 30 сентябрь 2019

Плюсы для заказчика

На первый взгляд кажется, что система призвана защищать интересы участников, нежели заказчиков. Но и для последних есть плюсы в фиксации действий. К примеру, если участник уклонился от заключения контракта и пытается оправдаться тем, что произошел технический сбой, ГИС покажет, были ли неполадки на самом деле. Это позволит избежать долгих споров и судебных разбирательств. Кроме того, благодаря видеозаписи регистратора заказчик сможет доказать необоснованность обвинений в ограничении конкуренции и создании любых препятствий для участников.

Как работает ГИС «Независимый регистратор»

Кнопка включения программного модуля доступна, когда пользователь находится на ЭТП, в ЕИС и на странице официального сайта торгов. Для включения при его активации выберите сертификат, который будет использоваться для работы.

Когда пользователь заходит в личный кабинет электронной площадки, ЕИС и официального сайта торгов, плагин ГИС «Независимый регистратор» автоматически переключается в активный режим. Запись не производится, если пользователь находится в открытой части ЭТП или ЕИС, или вообще не находится на сайтах площадки и ЕИС.

Обратите внимание: если пользователь находится на сайте ЭТП или ЕИС и плагин активен, запись ведется, даже если окно браузера свернуто. Поэтому не работайте с личными данными в таком режиме или отключайте плагин на время.

Как работать в ГИС Независимый регистратор с 2020 года

Переданный объем файлов отображается в левом углу панели инструментов модуля. При работе плагина на ЕИС и официальном сайте торгов данные никуда не отправляются, видеозаписи сохраняются только на жесткий диск компьютера пользователя. Для отправки нажмите кнопку «Отправить данные».

Если лимит хранения в папке записей будет исчерпан, записи удалятся и не будут отправлены. Чтобы такого не случилось, периодически нажимайте кнопку «Отправить данные». Кроме того, отправка будет прервана в случае прекращения доступа к сертификату ЭП.

Обязан ли заказчик использовать информационную систему Независимый регистратор в своей работе?

Как скачать «Независимый регистратор» по 44-ФЗ

Инструкции по настройке и работе с ГИС смотрите здесь. Там же можно скачать установочный файл независимого регистратора.

Перед установкой проверьте настройки рабочего места, а также соответствие характеристик ПК требуемым. Установите программу системы криптографической защиты, убедитесь, что вставлен флеш-накопитель с сертификатом ЭП. Дайте разрешение на использование надстроек в антивирусах и фаерволах. После этого запустите файл setup.exe и следуйте инструкциям. Перед этим рекомендуют закрыть окно браузера. Открыть его можно после окончания установки. Если все завершилось успешно, в окне браузера появится дополнительная панель инструментов (в верхней части экрана, чуть ниже поисковой строки).

Как работать в ГИС Независимый регистратор с 2020 года

Судебная практика

В следующем примере из судебной практики наглядно видно, как «Независимый регистратор» может помочь заказчику (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.10.2019 по делу № А63-12131/2019).

Электронный аукцион признали несостоявшимся, а единственную заявку — соответствующей требованиям. Однако участник не подписал проект контракта в установленные сроки и не отправил документы, подтверждающие внесение обеспечения. Заказчик разместил протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта. ФАС внесла компанию в РНП.

Участник обратился в суд, чтобы обжаловать решение антимонопольного ведомства. Он заявил, что подписать проект вовремя не смог из-за того, что документ не отображался в личном кабинете на площадке. При этом победитель не предоставил доказательств сбоев в функционале ЭТП. Внести ясность помогла система «Независимый регистратор». По ее сведениям, в период с 03.04.2019 по 08.04.2019 (срок, в который нужно было подписать проект контракта) победитель не заходил в личный кабинет на сайте оператора электронной площадки. Объяснить, какие препятствия не позволили подписать проект контракта в этот срок, компания не смогла. В итоге в иске отказали.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Руководство по установке и использовани.pdf
  • Независимый регистратор (установочный файл).rar
  • Видеоинструкция по установке плагина.zip
  • Инструкция по работе и настройке.zip
logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
На связи с ЕИС - найдет в ЕИС готовые техзадания, на основании которых Вы сможете легко и без ошибок составить собственное.
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.