text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Положение о комиссии по закупкам 223-ФЗ

  • 24 сентября 2018
  • 940

С 2018 года заказчики, работающие по Закону о закупках отдельными видами юрлиц, должны создавать комиссии. Что это за орган и чем он занимается, зачем нужно положение о закупочной комиссии по 223-ФЗ и что в нем указывать, читайте в этом материале.

Комиссия по 223-ФЗ

Создавать комиссию по закупкам по 223-ФЗ до лета 2018 года было необязательно. Однако с 1 июля вступили в силу изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 31.12.2017 № 505-ФЗ В 223-ФЗ появилась статья 3.2, посвященная правилам проведения конкурентной закупки. В ней сказано, что для таких процедур заказчики должны создавать комиссию по закупкам. Обратите внимание, что для закупки у единственного поставщика создавать этот орган не требуется.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Работа комиссии по 223-ФЗ сводится к следующим задачам:

  • участвовать в подготовке извещения и документации;
  • проверять поданные заявки на соответствие требованиям и условиям документации;
  • отвечать на запросы разъяснений документации;
  • привлекать экспертов для оценки заявок или делать это своими силами;
  • принимать решения о проведении переторжки /уторговывания;
  • проведение переговоров с участниками;
  • выбирать победителя;
  • принимать решения об отказе от процедуры;
  • согласовывать изменения в договор с ответственным должностным лицом заказчика.

В составе комиссии выделяют:

  • председателя, который руководит работой, открывает и ведет заседания, назначает других членов комиссии;
  • зампредседателя;
  • члены комиссии;
  • секретарь комиссии, который ответственен за организационно-техническое обеспечение заседаний.

Рекомендуется включать в комиссию от 5 человек, чья деятельность как-то связана с предметом закупки. То есть у некоторых из членов комиссии должны быть специальные знания в определенной сфере.

Если приемку проводят несколько человек, каждый заполняет свою часть документов. Один вписывает в акт сведения о контракте, другой смотрит документы на товар, третий проверяет соответствие товара. Мы собрали в один формуляр все сведения, которые пригодятся при приемке. Соберите их заранее и уже с ними подписывайте акт с поставщиком. Тогда все сведения о принятых результатах исполнения контракта у вас будут собраны в одном месте.

положение о единой комиссии по осуществлению закупок по 44-фз образец

— Из статьи «Формуляр для приемки: 13 пунктов для безопасной работы комиссии»

Единая комиссия по закупкам 223-ФЗ

Существует несколько видов закупочных комиссии по 223-ФЗ. Как правило, их подразделяют на:

  • конкурсные;
  • аукционные;
  • котировочные;
  • единые.

В последнем случае комиссия выполняет функции всех других видов. Как правило, формируется для небольших стандартных закупок, которые не относятся к специфическим отраслям экономики. Заказчик может самостоятельно выбрать, какую комиссию создать.

В отличие от 44-ФЗ Закон № 223-ФЗ не предъявляет требований к составу этого органа. Заказчик определяет количество членов комиссии в своем положении. Говоря о составе, можно вспомнить требования Закона о контрактной системе, которые зачастую перенимают и другие заказчики. Установлены ограничения на участие в работе комиссии следующих лиц:

  • участников закупки;
  • работников организации, участвующей в закупке;
  • лиц, которые каким-либо образом зависимы от участника — его кредиторы, акционеры, члены исполнительных органов и т.д.;
  • эксперты, осуществляющие независимую оценку в рамках процедуры;
  • родственники и друзья участников закупки;
  • представители контрольных органов.

Проще говоря, в составе не должно быть людей, так или иначе связанных с участниками, претендующими на статус поставщика. Для примера возьмем положение крупнейшего заказчика «Дальневосточная генерирующая компания». В нем сказано, что состав закупочных комиссий утверждает центральная закупочная комиссия. Закупочная комиссия может быть создана заранее для конкретной закупки или их серии либо как постоянно действующий орган (как правило - по конкретному направлению закупок).

В состав комиссии могут входит как сотрудники компании, так и внешние специалисты. При этом непосредственные получатели закупочной продукции должны быть в меньшинстве. Закупочные комиссии подразделяются уровни в зависимости от полномочий принятия решений по результатам закупок.

Положение о комиссии по осуществлению закупок по 223-ФЗ

Мы рассмотрели, что из себя представляет комиссия по осуществлению закупок по 223-ФЗ. Теперь перейдем непосредственно к процессу ее создания. Решение принимает руководитель компании-заказчика. Оно оформляется двумя документами: приказом и положением о комиссии 223-ФЗ. В приказе дается распоряжение сформировать закупочный орган внутри предприятия, перечисляется список участников. Также в документе может быть указано структурное подразделение, из которого необходимо сформировать комиссию.

Положение нужно для того, чтобы регламентировать деятельность комиссии. В положении о комиссии по закупкам 223-ФЗ указываются: ее состав, ФИО председателя и другие нюансы. Кроме того, там прописываются права и обязанности членов комиссии по осуществлению закупок, к примеру:

  • знакомиться со всеми документами, представленными на рассмотрение;
  • присутствовать и выступать на заседаниях;
  • проверять протоколы;
  • принимать решения в пределах своих полномочий.

Также следует добавить правила проведения заседаний, невозможность заочного голосования и т.д. Проще всего взять формулировки из закона. Многие заказчики целиком копируют положения 44-ФЗ, добавляя лишь наименование своей компании и какие-то комментарии.

Пример из практики: о включении в состав комиссии людей творческих профессий

Как создать комиссию по закупкамОтвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Заказчик проводил конкурс на создание информационного продукта в форме хроникально-документальных видеосюжетов. Участник закупки пожаловался в ФАС на действие заказчика. Общество утверждало, что заказчик не включил в состав конкурсной комиссии лиц творческих профессий в количестве не менее 50 процентов. ФАС признала жалобу необоснованной.

На заседании комиссии заказчик пояснил, что цель закупки – создать информационный продукт в форме фильма, а не фильм как произведение искусства. Фильм предназначался для населения.

Как создать комиссию по закупкам расскажет эксперт в статье

Возьмите гостевой доступ бесплатно

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.