text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Закупки автономных учреждений

  • 3 октября 2018
  • 108

Закон о контрактной системе относит автономные учреждения к особой группе наряду с МУПами, ГУПами и бюджетными учреждениями. В разных случаях они могут закупать товары, работы и услуги то по 223-ФЗ, то по 44-ФЗ.

Кто относится к автономным учреждениям

Федеральный закон «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 № 174-ФЗ содержит определение этого термина. Под ним понимают некоммерческую организацию, которая создана государством, субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в рамках полномочий госорганов. Автономные учреждения работают в разных сферах. К ним относится наука, образование, здравоохранение, культура, соцзащита, занятость населения, физкультура, спорт, работа с молодежью и т.д.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Государственные задания

Основной вид деятельности автономных учреждений - выполнение задач, для которых оно было создано. Госзадания формируют учредители в соответствии с конкретным видом деятельности юрлица. Отказаться от него автономное учреждение не может. Финансирование осуществляется в форме субсидий из бюджета.

Помимо выполнения госзадания автономное учреждение может брать на себя другие обязательства на свое усмотрение и брать за услуги плату с юридических и физических лиц. Вести деятельность, не обозначенную в уставе, АУ не вправе.

Наше автономное учреждение подпадает под действие постановления № 1352. Что нам делать с закупками у малого и среднего предпринимательства с 1 июля? Где их проводить?

Узнайте ответ

Закупки автономных учреждений по 223-ФЗ

В общем случае автономные учреждения, бюджетные учреждения, а также МУПы и ГУПы вправе закупать по 223-ФЗ. Однако для этого необходимо утвердить и разместить положение о закупках в ЕИС до начала года, в котором будут осуществляться закупки.

Что должно быть в таком положении:

  • правовая основа закупочной деятельности учреждения;
  • цели и принципы закупочной деятельности;
  • виды размещаемой в ЕИС информации и сроки размещения;
  • применимые способы закупок и условия их выбора;
  • планирование закупок;
  • подготовка и проведение закупок;
  • порядок проведения процедур закупки, в том числе прием заявок, их оценка, выбор победителя;
  • заключение и исполнение договоров;
  • отчетность;
  • порядок разрешения споров.

Как правило, информация в положениях дублирует текст закона. Закупки по 223-ФЗ проще в плане требований к процедурам и порядка проведения. Они не так контролируются со стороны государства. К примеру, нет необходимости обосновывать торги либо максимальную цену контракта.

Законодатели предложили запретить закупку услуг, которые бюджетные и автономные учреждения оказывают по государственному или муниципальному заданию.

Читать подробнее

Закупки автономных учреждений по 44-ФЗ

Даже если автономное учреждение опубликовало Положение о закупке в сроки, определенные законом, оно все равно проводит закупки по 44-ФЗ в следующих случаях:

  • деньги выделены из бюджета любого уровня на капитальные вложения в муниципальную или государственную собственность (капитальные вложения - это расходы на строительство и ремонт предприятий, покупку оборудования для них и т.д.);
  • получены бюджетные инвестиции при реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства;
  • заказчики, работающие по 44-ФЗ, передали АУ свои полномочия на проведение закупочных процедур на бесплатной основе.

Во всех указанных выше случаях при цене контракта более 1 млрд руб. АУ обязаны инициировать общественное обсуждение. Об этом сказано в Постановлении Правительства РФ от 22.08.2016 № 835. Такая обязанность появилась с 1 января 2017 года.

Кстати, если полномочия переданы автономному учреждению госорганом, то его закупки у субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций учитываются в отчете по СМП у заказчиков, для чьих нужд закупочные процедуры проводились. По какому закону автономное учреждение тратит деньги ОМС – по 44-ФЗ или 223-ФЗ?

Обратите внимание, что АУ, заключающие контракты с авансом, должны руководствоваться нормативно-правовыми актами для получателей средств соответствующего бюджета.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.