Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Как рассчитать НМЦК по 223-ФЗ: калькулятор, формулы, примеры

11 ноября 2019
3840
Средний балл: 5 из 5

Заказчики, работающие по 223-ФЗ, должны включать расчет НМЦ договора в документацию о закупке. В статье расскажем, какими способами можно определять начальную цену и обязательно ли ее обосновывать, а также приведем пример расчета.

Расчет НМЦ по 223-ФЗ

О расчете НМЦ договора сказано в ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Заказчикам предоставлен выбор в том, что именно включать в документацию:

    просто размер НМЦ;
  • формулу расчета цены (она включает правила расчета окончательной суммы и максимальный размер);
  • цену за единицу ТРУ и максимальное значение стоимости договора.

Обратите внимание: если в документации не будет указана начальной цены в одном из этих форматов, контрольный орган вправе отменить такую закупку (п. 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением ФЗ-223 от 16.05.2018).

Обязательно ли обосновывать НМЦ договора

223-ФЗ не требует от заказчиков обязательного обоснования НМЦ договора. Однако п. 7 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ может ввести в сомнения. Там сказано, что в документации должен быть указан порядок формирования цены договора. Но не нужно путать это с обоснованием. Во-первых, имеется в виду не НМЦ, а цена договора. Во-вторых, под формированием понимают не процесс расчета, а то, из чего складывается цена: включены ли расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Но если в своем положении о закупках заказчик установил обязательный порядок обоснования начальной цены, а также необходимость указывать порядок расчета в документации, он обязан придерживаться этого регламента. В обратном случае обоснование НМЦ для заказчика необязательно.

Способы расчета НМЦ по 223-ФЗ

Используется пять методов расчета начальной цены:

  • анализ рынка;
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Первый применяют чаще всего. В этом случае заказчик запрашивает коммерческие предложения у производителей или продавцов, подрядчиков и т.д. и на основе собранной информации о цене рассчитывает среднее значение. Подробно о методах расчета говорится в приказе Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567. Там же содержится форма, по которой нужно составлять обоснование. Ее можно просто перенести в свое положение о закупках.

Рассмотрим формулу расчета НМЦ по 223-ФЗ для метода анализа рынка. Она выглядит так:

формула расчета НМЦ по 223-ФЗ
  • ν — количество (или объем) закупаемого товара;
  • n — количество значений, используемых в расчете;
  • i — номер источника ценовой информации.

Также рассчитывается среднее квадратичное отклонение (σ):

формула расчета НМЦ по 223-ФЗ

Используя этот показатель, нужно рассчитать коэффициент вариации цен в процентах. Он не должен превышать 33%, иначе придется использовать другие цены.

v = σ ÷ (<ц>) × 100

Проводите расчет и готовьте обоснование за 2 минуты в сервисе Ассистент заказчика!

1. Зайдите в Ассистент в раздел «Сервисы» ↩
2. В разделе «НМЦК» укажите наименование продукции или код ОКПД2 ↩
3. Выберите подходящие цены из контрактов для расчета и скачайте готовое обоснование.

Экономьте свое время, используя реальные цены для расчета! Защитите себя от штрафов и будьте уверены в своей работе!

Расчет НМЦК по 223-ФЗ: онлайн калькулятор

Онлайн-калькулятор НМЦК + обоснование

Калькулятор НМЦ по 223-ФЗ

Калькуляторы НМЦ по 223-ФЗ можно найти на многих сайтах. Они работают по схожему принципу и созданы для расчета цены методом анализа рынка. Нужно ввести:

  • вид источника сведений о цене;
  • цену за единицу ТРУ (руб.);
  • месяц получения данных/заключения контракта;
  • соответствие предложения предмету закупки;
  • реквизиты источника информации.

Далее необходимо ввести количество товара, после чего система автоматически рассчитывает среднюю цену за единицу и общую НМЦ.

Примеры расчета НМЦ по 223-ФЗ

Рассмотрим пример расчета НМЦ договора из реальной закупки медизделий с номером извещения 31908432303. Начальная цена была рассчитана методом анализа рынка. Заказчик собрал коммерческие предложения трех поставщиков. Так выглядел расчет НМЦ договора в документации о закупке:

Наименование закупаемых

товаров, работ, услуг

Предлагаемая цена, рублей

Мин. цена

Кол-во

Ед.изм

Н(М)ЦК рын

Среднее квадратичное отклонение

Коэфф. вариации цен

Комм. предлож. №1

Комм. предлож. №2

Комм. предлож. №3

Компонент вертлужный (чашка) Trilogy IT

37 200,00

37 944,00

38 688,00

37 200,00

1

шт.

37 200,00

744,00

1,96%

Вкладыш Longevity

16 800,00

17 136,00

17 472,00

16 800,00

1

шт.

16 800,00

336,00

1,96%

Головка бедренная металлическая 12/14 конус (Версис)

15 200,00

15 504,00

15 808,00

15 200,00

1

шт.

15 200,00

304,00

1,96%

Ножка Авенир Мюллер

47 300,00

48 246,00

49 192,00

47 300,00

1

шт.

47 300,00

946,00

1,96%

Итого

 

 

 

 

 

 

116 500,00

 

 

Расчет НМЦ договора по 223-ФЗ: административная практика

Даже если в расчетах заказчика есть нарушения, в ФАС могут не обратить на этой внимания, поскольку закон не обязывает обосновывать цену. Так произошло в следующем примере из практики (решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 06.09.2019 по делу №054/01/18.1-1699/2019).

Одна из частных охранных организаций пожаловалась на заказчика, проводившего запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране общественного порядка на объекте. НМЦ договора составила 1,5 млн руб.

Автору жалобы не понравилось, что в документации не было обоснования начальной цены договора. Он сослался п. 7 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ. Там говорится, что в документации о конкурентной закупке должен быть указан порядок формирования цены договора. Действительно, это требование закона. Но порядок формирования цены и ее обоснование — разные вещи.

Также автор жалобы указал на Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц. В п. 2 разд. 3 этого документа говорится, что в ЕИС кроме обязательной информации может также размещаться дополнительная, публикация которой предусмотрена положением о закупке. К ней, в том числе, относят обоснование начальной (максимальной) цены договора. Однако в нашем случае в положении заказчика ничего не говорилось об обязанности включать в документацию обоснование цены.

Наконец, участник сослался на приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567. В п. 2.1 этого документа сказано, что обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. Из этого автор жалобы заключил, что котировочная документация не отвечает требованиям. Но и тут оказался не прав. НПА применяется к закупкам по 44-ФЗ.

Также участник нашел нарушения при ценообразовании. По расчетам заказчика, размер фонда заработной платы охранной организации на оплату труда работников составляет с учетом оплаты страховых взносов 30,2%, — 18 358,2 руб. на одного человека. В котировочной документации сказано, что охранять объект нужно 24 часа в сутки, включая выходные и праздничные дни. То есть график полностью исключает выходные для охранников. При этом работать они должны три месяца подряд. Тогда как по ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Общее количество охранников должно быть как минимум 36 человек (при графике работы «сутки через двое»). По мнению автора жалобы, учитывая минимальное количество человек для охраны, минимальная цена (только на выплату заработной платы охранникам и оплату страховых взносов) должна рассчитываться так: 18 358,2 * 36 (человек) * 3 (месяца) = 1 982 685,6 руб. То есть указанная в котировочной документации цена не является рыночной. Согласившись на нее, исполнитель понесет убытки. В итоге исполнение контракта будет возможно только путем занижения налогооблагаемой базы, а это нарушение законодательства.

Но в итоге жалобу признали необоснованной. В ФАС указали на то, что 223-ФЗ не обязывает заказчиков обосновывать начальную цену. Доводы о неверном ценообразовании ведомство не убедили.

logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
На связи с ЕИС - найдет в ЕИС готовые техзадания, на основании которых Вы сможете легко и без ошибок составить собственное.
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.