text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Конкурентные закупки по 223-ФЗ

  • 31 октября 2018
  • 140

В июле 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2017 № 505-ФЗ. Он внес правки в 223-ФЗ. Заказчики должны привести свои положения в соответствии с ними до 1 января 2019 года. О том, что такое конкурентная закупка по 223-ФЗ, что поменялось в законодательстве в 2018 году, читайте в статье.

Конкурентная закупка определение 223-ФЗ с 01.07.2018 для положения

Определение конкурентным закупкам по 223-ФЗ в новой редакции 2018 года дано в ст. 3. Там перечислены признаки таких процедур:

  • заказчик сообщает о закупке одним из двух способов: размещает извещение в ЕИС или направляет приглашения как минимум 2 участникам;
  • участники конкурируют между собой за право заключить договор с заказчиком;
  • при описании объекта закупки заказчик учитывает требования п. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

Какие требования закон предъявляет к документации о конкурентной закупке:

  • в описании укажите эксплуатационные свойства, функциональные, технические и качественные характеристики;
  • не включайте в описание товарные знаки, наименования производителей, страну происхождения товара, а также требования к участникам, препятствующие конкуренции;
  • если в описании есть товарный знак, укажите, что можно предлагать эквивалент (исключение - закупки для исполнения госконтрактов, несовместимости товаров и т.д.).
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

В положении каждого заказчика должен содержаться перечень способов закупок - конкурентных и неконкурентных. Как в положении о закупке прописать конкурентные и неконкурентные закупки, расскажет эксперт

Что такое неконкурентные закупки по 223-ФЗ в 2018 году

Отличие конкурентных закупок от неконкурентных по 223-ФЗ в том, что во втором случае нет соревнования между участниками. Заказчик сам выбирает, кому направить информацию о закупке. Применять неконкурентные процедуры можно в ограниченном числе случаев. Все они должны быть прописаны в положении. В 223-ФЗ указан только один способ - закупка у единственного поставщика.

Проводите неконкурентную процедуру только по основаниям, которые предусмотрели в положении о закупке. Если закупка не подходит ни под одно из оснований, проведите торги, иначе рискуете получить жалобу. Смотрите, как правильно внести закупки в положение, какие основания неконкурентных процедур выделить, когда нужно размещать в ЕИС извещение.

Какие конкурентные закупки предусмотрены 223-ФЗ

Официально среди видов конкурентных закупок по 223-ФЗ выделяют открытые, закрытые и электронные конкурсы, аукционы, запросы котировок, запросы предложений. Но этот перечень заказчик вправе расширить, прописав дополнительные процедуры в своем положении. Обратите внимание, что все указанные в законе виды закупок являются торгами. Это значит, что заказчик не вправе отказаться от заключения договора с победителем.

Читайте подробнее, как провести конкурентную закупку и что делать, если закупка не состоялась.

Для примера приведем выдержки из положения компании «Ростех». Помимо предусмотренных законом процедур в нем указан редукцион. Также прописано, когда этот способ может использоваться:

  • закупаемая продукция входит в перечень продукции, процедура закупки которой проводится в электронной форме способами аукцион / редукцион или запрос котировок;
  • единственным критерием оценки является «Цена договора или цена за единицу продукции», в целях обеспечения возможности многократного снижения цены заявки со стороны участника закупки – вне зависимости от размера НМЦ;
  • в иных случаях, если это установлено в соответствии с законодательством.

Сколько надо закупать конкурентными способами? Узнать подробнее

В положение «Ростеха» внесены критерии выбора других видов процедур. Конкурс проводится каждый раз, когда не возникает оснований для проведения другой закупки. Запрос предложений используется, когда критериев выбора победителя несколько, и в следующих случаях:

  • НМЦ не превышает 10 млн. руб. или 20 млн. руб., если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. руб.;
  • НМЦ не превышает 50 млн. руб., при этом закупается продукция в целях исполнения обязательств по заключенному заказчиком договору с третьим лицом и нет времени на другие процедуры или заказчик не обладает складскими запасами необходимой продукции;
  • вне зависимости от размера НМЦ запрос предложений проводится по результатам предварительного квалификационного отбора участников закупки для серии закупок;
  • вне зависимости от размера НМЦ проводится запрос предложений при закупке финансовых услуг.

Запрос котировок «Ростех» выбирает, если единственный критерий выбора победителя - цена и соблюдено одно из следующих условий:

  • НМЦ не превышает 10 млн. руб. с НДС и закупается продукция, единственным критерием оценки которой является «Цена договора или цена за единицу продукции»;
  • НМЦ не превышает 20 млн. руб. с НДС (если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. руб. - 50 млн. руб.) и закупается продукция в целях исполнения обязательств по заключенному заказчиком договору с третьим лицом;
  • вне зависимости от размера НМЦ проводится запрос котировок по результатам предварительного квалификационного отбора участников для серии закупок.

Электронные конкурентные закупки по 223-ФЗ

По умолчанию все конкурентные закупки по 223-ФЗ с 2018 года проводятся в электронной форме. В плане электронизации процедур Закон о закупках отдельными видами юрлиц приблизился к Закону о контрактной системе. Однако в положении заказчик вправе указать, какие процедуры останутся бумажными. Обязательно проводить закупки в электронной форме среди МСП. Об этом сказано в ч. 2 ст. 3 Закона в новой редакции.

Новые электронные закупки в 44-ФЗ и 223-ФЗ

Новые электронные закупки в 44-ФЗ и 223-ФЗЛектор: Екатерина Маковлева, руководитель направления дирекции по развитию ЗАО «Сбербанк-АСТ»

Екатерина Маковлева рассказывает в лекции, как меняется работа заказчиков и участников в связи с появлением новых электронных способов закупки. Участники узнают, как пройти аккредитацию на ЭТП, что такое специальные счета, кто должен платить за пользование электронной площадкой.

Заказчики узнают, какое обеспечение заявок устанавливать с 1 июля, что нового в закупках по 223-ФЗ у МСП, как проводить закрытые закупки.

Смотреть видео

Отмена конкурентной закупки по 223-ФЗ

Заказчик вправе не проводить закупку и инициировать ее отмену. Главное - сделать это до конца срока подачи заявок. В день, когда было принято такое решение, информацию нужно разместить в ЕИС. Если срок отмены конкурентной закупки прошел, но возникла такая потребность, сделать это можно только при форс-мажоре.

Другие изменения в 223-ФЗ

Вкратце перечислим другие изменения в Законе о закупках отдельными видами юрлиц:

  • требовать обеспечение заявки заказчики могут, если начальная цена договора превышает 5 млн руб., максимальный размер обеспечения - 5% от начальной цены;
  • указывать товарный знак и страну производства заказчикам запретили;
  • извещение должно содержать информацию о начальной цене договора, формулу цены или стоимость единицы товара и максимальное значение стоимости договора;
  • необходимо разрабатывать документацию ко всем закупкам за исключением запроса котировок;
  • в ЕИС разрешили не публиковать сведения о заключенных договорах на закупку некоторых финансовых услуг.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.