Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Бухгалтерский учет госзаказа

  • 12 марта 2019
  • 78

При выполнении гособоронзаказа необходимо использовать раздельный учет госзаказов. Что это такое, какие требования учесть и что грозит за нарушения, рассмотрим в статье.

Учет госзаказов в бухгалтерии

О раздельном учете госзаказов в рамках ГОЗ говорится в постановлении Правительства РФ от 19.01.1998 № 47. Также руководствуйтесь ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи».

Раздельный учет заключается в том, что организация, выполняющая заказ за счет бюджетных денег, должна учитывать затраты на его выполнение отдельно по каждому государственному заказу. Первичную учетную документацию оформляйте на предусмотренные заказом отдельные изделия, группы, а также работы и услуги (в зависимости от предмета контракта).

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Фактические затраты группируйте в регистрах аналитического учета (карточке фактических затрат по калькуляционным статьям затрат, ведомости затрат на производство и др.), соблюдая следующий порядок:

  • прямые затраты (на материалы, производственные услуги, расходы на заработную плату работников) включайте в себестоимость продукции;
  • накладные расходы включите в себестоимость пропорционально прямым затратам и другим показателям, характеризующим продукцию;
  • коммерческие расходы включите в себестоимость пропорционально производственной себестоимости продукции.

Для прямых затрат на выполнение заказа используйте проводки: дебет 20, кредит 10 (70, 69, 60...). Косвенные накапливайте на одноименных счетах 25 и 26.

В учете госзаказа прямые и косвенные расходы отражайте в документах в момент возникновения. При этом не имеет значения, оплачены они или нет, направлены на получение дохода или нет. Расходы признавайте на основании первичных учетных документов. Все они должны быть указаны в рублях, даже если выражены в валюте.

Финансовый результат по гособоронзаказу определяйте отдельно по каждому госконтракту. Используйте такую формулу:

финансовый результат = цена госконтракта — фактические затраты на исполнение

Обратите внимание, что исполнитель по требованию заказчика обязан предоставлять документа, подтверждающие фактические расходы на исполнение госконтракта. Заказчик вправе потребовать подтвердить расходы по каждому этапу, а также по предыдущим заказам. Можно предоставить первичные учетные бумаги, а также сводные отчеты, накопительные регистры, карточки фактических затрат.

Как отследить цепочку кооперации в ГОЗ от Системы Госзаказ
Бухгалтерский учет госзаказа

Головной исполнитель или исполнитель по запросу заказчика обязан предоставить информацию о каждом привлеченном исполнителе государственного оборонного заказа. Читайте, что такое кооперация ГОЗ и как отследить цепочку исполнителей.

Читать подробнее

Спецсчета

Все платежи по гособоронзаказу госзаказчики, головные исполнители, исполнители проводят через специальные счета. Открыть счета обязаны головной исполнитель и исполнители. Головной исполнитель выбирает банк из перечня уполномоченных банков, который предусмотрен частью 3 статьи 8.1 Закона № 275-ФЗ. Банк России ежемесячно размещает перечень банков, которые соответствуют критериям, на своем официальном сайте (ст. 8.1 Закона № 275-ФЗ).

Под каждый гособоронзаказ открывают отдельный счет. Расходовать деньги с этих счетов можно только на нужды гособоронзаказа. Операции, которые не связаны с исполнением ГОЗ, запрещены. Например, запрещено предоставлять займы и кредиты, покупать иностранную валюту (п. 10 ст. 3, ст. 8.1–8.6 Закона № 275-ФЗ).

В распоряжениях на перечисление денег указывают код конкретного госконтракта. В платежном поручении код контракта прописывают в поле 22, которое предусмотрено для уникального идентификатора платежа (письмо Казначейства от 04.12.2015 № 07-04-05/05-822).

С 23 февраля 2019 года скорректированы правила работы со спецсчетами для участников закупок. Актуальный порядок смотрите в статье

Практика

В качестве примера из судебной практики рассмотрим постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А34-4674/2018 от 05.02.2019. В нем наглядно показано, как исполнителя оштрафовали за отсутствие раздельного учета.

Заместитель прокурора города Кургана по результатам прокурорской проверки возбудил дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.37 КоАП РФ в отношении исполнителя по ГОЗ. С ним были заключены договоры поставки толстолистовой стали и металлопроката.

Как исполнитель по гособоронзаказу компания должна была вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту. Вместе с тем принятое на предприятии положение об учетной политике не свидетельствовало о ведении такого учета. В частности, отсутствовали доказательства формирования регистров на основе первичных учетных документов, идентифицирующих отнесение объекта бухучета к конкретному контракту.

Кроме того, заключая договоры с третьими лицами в рамках исполнения заказа, компания не уведомляла их о том, что договоры заключаются в целях выполнения гособоронзаказа. Эти договоры не содержали идентификатора госконтракта, из-за чего было невозможно достоверно определить финансовый результат по каждому контракту. В итоге компанию оштрафовали на 300 тыс. руб., с чем она не согласилась и обратилась в суд.

Суд выяснил, что общество заключило договоры с несколькими поставщиками. При этом в договорах с одним из них указан идентификатор госконтракта, как и в первичных учетных документах по этим договорам. В договоры с другим поставщиком не был включен идентификатор государственного контракта, не было его и в первичных учетных документах. Это привело невозможности определить, какие поставки по договорам относятся к исполнению госконтракта, а какие были необходимы для нужд общества.

В обоснование своей позиции исполнитель ГОЗ указал, что смысл раздельного бухгалтерского учета заключается в разделении учетных данных на уровне деятельности, относящейся и не относящейся к исполнению гособоронзаказа. Общество подчеркнуло, что вело сводные таблицы по гособоронзаказу, которые в доступной и наглядной форме представляют по месяцам финансовый результат, накладные расходы, прямые расходы, доход от реализации металлопроката.

Исполнитель приводил доводы о том, что отсутствие идентификатора госконтракта и неуведомление поставщиков о том, что договоры с ними заключены в рамках ГОЗ, само по себе не является нарушением. Однако суды двух инстанций с ним не согласились и оставили решение УФАС о 300-тысячном штрафе без изменения.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.