Закупка образовательных услуг по 44-ФЗ по-прежнему волнует контрактных управляющих. У кого такие услуги можно закупать, в какой форме проводить закупку, что включить в ТЗ на обучение по 44-ФЗ, расскажем далее в нашем материале.
Кто может быть участником
По правилу п. 1 ст. 91 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию. Поэтому, как закупка образовательных услуг 44-ФЗ, так и закупка образовательных услуг по 223-ФЗ должна производиться в образовательных учреждениях, имеющих лицензию.
Из этого правила существуют исключения. Например, можно произвести закупку образовательных услуг по закону 223-ФЗ и закону 44-ФЗ без лицензии, когда обучение проводит непосредственно индивидуальный предприниматель (п. 2 ст. 91 Закона).
Кроме лицензии ВУЗ или колледж должны иметь аккредитацию, которая подтверждает соответствие осуществляемых организацией образовательных программ госстандартам и дает право выдавать диплом о высшем (среднем профессиональном) образовании.
Единственный поставщик
Техническое задание на обучение по 44-ФЗ необходимо и в том случае, когда услуги закупаются у единственного поставщика. А сделать это можно по следующим основаниям:
- стоимость обучения не превышает 100 тысяч рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
- стоимость курсов не превышает 400 тысяч рублей, если госзаказчиками выступают образовательные организации и учреждения культуры (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
- преподавательские услуги оказывает физлицо (п. 33 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Во всех случаях у заказчика отсутствует обязанность публиковать извещение, обосновывать цену и другие условия госконтракта, а также невозможность применения других способов определения поставщика.
Техническое задание на обучение персонала – образец
Сейчас остановимся на том, что техническое задание на обучение по 44-ФЗ - образец должно содержать в себе.
1. Первый пункт ТЗ на обучение работников, как правило, представляет собой название услуг. Например, «Повышение квалификации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В техническом задании на обучение медицинского персонала этот пункт может звучать как «Повышение квалификации среднего медицинского персонала».
2. Второй пункт технического задания на обучение сотрудников по ФЗ 44 содержит цель и назначение услуг. Например, целью может быть «совершенствование знаний в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а назначением «реализация положений 44-ФЗ».
3. Третий пункт технического задания на обучение сотрудников - образец представляет собой объем и срок оказания услуг. Определяя их, стоит руководствоваться официальными документами. Например, повышать квалификацию в госзакупках нужно не менее 108 часов для сотрудников и 40 часов – для руководителей организации (п.п. 2.3, 2.4 Методических рекомендаций, направленных совместным письмом МЭР и Минобрнауки от 12.03.2015 №№ 5594-ЕЕ/Д28и, АК-553/06). Минимальный объем профпереподготовки госслужащих не может быть менее 500 часов (п. 12 постановления Правительства от 06.05.2008 № 362).
Техническое задание на обучение персонала медучреждения должно содержать объем услуг, установленный приказом Минздрава от 03.08.2012 № 66н (повышение квалификации 100 – 500 часов, профпереподготовка – более 500 часов).
Смотрите также по теме:
- Какие условия прописать в техзадании, чтобы лектором стал тот, кого вы желали послушать… либо кто-то еще лучше
- Обучение для сотрудников. Как прописать в ТЗ требования к программе, оформлению места, обедам и кофе-брейкам, чтобы учиться хотелось всем
- Какие требования предъявить к образованию контрактного управляющего бюджетного учреждения
- Как накажут, если у специалиста нет высшего или профессионального образования
4. Четвертый раздел технического задания на обучение персонала и повышение квалификации содержит количество сотрудников, которым нужно пройти обучение.
5. Пятый раздел посвящается требованиям к содержанию программы обучения. Например, можно указать, что программа должна соответствовать определенному профстандарту и методическим рекомендациям.
6. Шестой пункт посвящен требованиям к организации и оказанию услуг. Это могут быть ст. 76 закона об образовании, Приказ Минздрава № 66н, постановление Правительства № 362 и другие нормативные акты.
7. Седьмой раздел технического задания на обучение по 44-ФЗ - образец заполнения содержит форму обучения (очная/очно-заочная/заочная).
8. Восьмой пункт – требования к итоговой аттестации (защита аттестационной работы, сдача экзамена и т.п.)
9. Девятый раздел содержит в себе требования к итоговому документу (удостоверение о повышении квалификации/ о профпереподготовке).
10. Десятый раздел – требования к раздаточным материалам (тексты нормативных актов, учебные пособия, методические материалы, презентации).