Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал Про-Госзаказ.Ру

Обеспечение заявки СМП и СОНО по 44-ФЗ с 01.07.2019

  • 3 июля 2019
  • 535

Закон о КС требует, чтобы документация о конкурсах и аукционах содержала в себе обязательное условие по обеспечению заявки. Участник закупки должен это обеспечение предоставить. Проблема в том, что правила по применению норм об обеспечении заявки и без того были запутанными, а с 1 июля еще изменились и стали еще более запутанными.

Требование об обеспечении заявки

В ч. 1 ст. 44 Закона № 44-ФЗ указано, что если начальная максимальная цена более 5 млн. руб., то на конкурс и аукцион должно быть установлено требование об обеспечение заявки. Если только Правительством РФ не установлено другой порог, начиная с которого такое обеспечение должно быть.

ПП РФ № 439 установило, что требовать обеспечение заявки нужно уже от значения, превышающего 1 млн. руб.

Таким образом во всех случаях, когда определение поставщика происходит посредством конкурса или аукциона и НМЦК более 1 млн. руб., обеспечение заявки всегда должно быть предусмотрено закупочной документацией, а поставщик всегда должен его предоставлять.

Обеспечение заявки при начальной максимальной цене менее 1 млн. руб

Вместе с тем, в ч. 16 ст. 44 Закона № 44-ФЗ указано, что размер обеспечения заявки должен составлять:

  • 0,5-1% начальной максимальной цены при ее значении до 20 млн. руб. включительно;
  • 0,5-5% начальной максимальной цены при ее значении свыше 20 млн. руб.

Таким образом, может показаться, что при любом значении начальной максимальной цены на конкурсы и аукционы должно быть установлено обеспечение заявки. Даже при ее значении в 1 млн. руб. и менее.

Как малому предприятию обеспечить заявку на участие в закупке
Обеспечение заявки СМП и СОНО по 44-ФЗ с 01.07.2019

Участники закупки обеспечивают заявки на конкурсы, аукционы и запросы предложений. Так заказчик получает страховку, что победитель заключит контракт или подпишет договор. Закон 44-ФЗ регламентирует, в каком размере и как малый бизнес обеспечивает заявки. Заказчики, которые работают по Закону № 223-ФЗ, устанавливают правила для малого и среднего бизнеса самостоятельно – в Положении о закупке.
Как перечислить деньги или получить гарантию и что делать, если заказчик не вернул залог, читайте в рекомендации ниже.

Смотреть инструкцию

На самом деле, это не так. Обеспечение заявки обязательно устанавливать только начиная со значения начальной цены, превышающего 1 млн. руб. – об этом говорят ч. 1 ст. 44 Закона № 44-ФЗ и ПП РФ 439. А вот размер устанавливается без нижнего лимита по ч. 16 ст. 44 для того, чтобы при отмене или изменении ПП РФ 439, в результате чего изменится нижний порог, с которого обязательно установление обеспечения заявки, не пришлось вносить очередные изменения и в Закон о КС. То есть если начальная цена 1 000 000 руб. 01 коп., то обеспечение должно быть. Если менее этого значения – то может не быть.

Примеры

Начальная цена

Обеспечение заявки

Комментарий

100 млн. руб.

0,5 – 1 млн. руб.

Обязательное требование

2 млн. руб.

10 – 20 тыс. руб.

Обязательное требование

1 млн. руб.

5 – 10 тыс. руб.

Право Заказчика

100 тыс. руб.

0,5 – 1 тыс. руб.

Право Заказчика

При этом, учитывая неоднозначную практику ФАС, не рекомендуем устанавливать обеспечение заявки, если начальная цена менее 1 млн. руб. Например:

Решение Санкт-Петербургского УФАС от 08.08.2018 по делу № 44-3760/18 – установление обеспечения заявки при начальной цене менее 1 млн. руб. неправомерно.

Решение Санкт-Петербургского УФАС от 10.08.2018 по делу № 44-3830/18 – установление обеспечения заявки при начальной цене менее 1 млн. руб. правомерно.

Обеспечение заявки для отдельных категорий участников

Закон о КС для некоторых категорий участников закупок устанавливает преференции по обеспечению заявок. Они устанавливаются для:

  1. Учреждений и предприятий УИС;
  2. Организаций инвалидов.

Если процедура проводится для данных категорий организаций и при этом начальная максимальная цена составляет более 20 млн. руб., то размер обеспечения должен составлять не более 2% от такой цены.

Для остальных категорий участников преференций не установлено. То есть если процедура проводится для СМП и СОНКО, то порядок расчета обеспечения заявки не меняется и проводится по общим правилам, установленным ч. 1 и 16 ст. 44 Закона № 44-ФЗ.

logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.