Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Что делать, если учредитель или директор попал в РНП

17 июля 2019
421
Средний балл: 0 из 5

Что делать, если включили в перечень недобросовестных поставщиков и как оспорить решение в включении в РНП, читайте в статье.

По 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения:

  • ИНН юридического лица, который уклонился от заключения или недобросовестно исполнял контракт;
  • ФИО его учредителей;
  • ФИО его членов коллегиальных органов;
  • ФИО лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа.

В торгах не могут участвовать юридические лица, сведения об ИНН учредителей/директора которых включены в РНП. Зарегистрировать новую организацию с прежним составом учредителей или директором и вновь принимать участие в торгах тоже не получится.

Что делать, если включили в реестр

Остается три варианта:

  • оспаривать решение о включении в РНП в суде;
  • ждать исключения сведений об участнике, учредителях/директоре из реестра через 2 года;
  • создавать новое юридическое лицо с новыми учредителями и директором.
Как избежать включения в реестр недобросовестных поставщиков
Реестр недобросовестных поставщиков: как не попасть в РНП

Заказчик направляет в ФАС информацию о недобросовестном поставщике. Контролеры решают, включать ли участника или контрагента в РНП. Смотрите в таблице причины, по которым компаниям удалось избежать реестра.

Смотреть 9 причин

44-ФЗ не устанавливает специальных сроков обжалования решения антимонопольного органа, поэтому руководствоваться надо общим сроком оспаривания ненормативного правового акта (решение антимонопольного органа о включении в РНП) – в течение 3 месяцев с момента уведомления о принятии решения о включении в РНП.

Как оспорить решение в включении в РНП

При оспаривании включения сведений в РНП участник должен доказать свою добросовестность, которая подтверждается следующим и обстоятельствами:

  • оплатой обеспечения исполнения контракта;
  • подготовкой к исполнению контракта (например, наличие товара на складе);
  • ненадлежащим исполнением контракта заказчиком;
  • непредвиденными обстоятельствами, которые не позволили подписать или исполнить контракт.

В совокупности данные обстоятельства могут послужить доказательством добросовестности исполнителя.

Если оспорить решение не получилось или ждать около 6 месяцев на принятие решения по иску нет времени, то нужно создавать новое юридическое лицо. При этом практичнее в качестве учредителя выбрать другое юридическое лицо. Ведь в этом случае при включении в РНП вносится информация только о компании-учредителе, сведения о физических лицах-учредителях таком компании в РНП не появится. Этому есть подтверждение в разъяснении Минэкономразвития от 12.10.2015 № Д28н-2941 – если юридическое лицо, имеющее одним из своих учредителей лицо, являющееся руководителем или учредителем юридического лица, внесенного в РНП, соответствует требованиям ст. 31 44-ФЗ, в случае если указанные учредитель не внесен в РНП.

Это рекомендация приобретает особую ценность с учетом нового подхода в арбитражной практике в отношении обязанности заказчика расторгнуть контракт с исполнителем, которого в ходе исполнения контракта включили в РНП по ходатайству другого заказчика.

Ранее заказчик был обязан проверить наличие сведений об участнике торгов (его учредителях, директоре) в РНП при подаче заявки и при заключении контракта. Включение такого участника в РНП после заключения контракта не накладывало обязанности на заказчика расторгать в одностороннем порядке контракт (письмо ФАС России от 06.08.2015 № АЦ/40483/15).

В 2019 году практика изменилась. Верховный суд считает, что, исходя из принципов 44-ФЗ, заказчик обязан отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, если обнаружит, что исполнитель контракта (юрлицо/учредители/директор) был включен в РНП (Определение ВС РФ от 21.03.2019 № 305-ЭС18-25195).

Таким образом, участникам закупок следует с особой тщательностью оценивать риски включения в РНП, а также по возможности пересмотреть состав своих учредителей.

logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Быстро и точно найдет нужные закупки в один клик!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.