Решение по жалобе ООО "Система.ру"

949
Решение по делу № К-1011/09 от 09.11.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
по делу № К-1011/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов

09.11.2009 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,

членов комиссии:

начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Шаяхметовой В.И.,

главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Воробьевой Ю.В.,

специалиста 1-го разряда отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Никитиной Е.В.,

при участии представителей Федерального государственного унитарного предприятия "Спорт-Инжиниринг" Марченковой А.В., Гераппа Ю.И., Сурина А.И., Бирюкова Д.А.,

представители ООО "Система.ру" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены (исх. от 05.11.2009 № АЦ/39154),

рассмотрев жалобу ООО "Система.ру" (далее - Заявитель) на действия Федерального государственного унитарного предприятия "Спорт-Инжиниринг", содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: Строительство и создание Федерального тренировочного центра в п. Токсово, Ленинградской области и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Федеральным государственным унитарным предприятием "Спорт-Инжиниринг" (далее - Заказчик) проведен открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: Строительство и создание Федерального тренировочного центра в п. Токсово, Ленинградской области (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика.

1. Заказчиком для осуществления функций по размещению заказа привлечена специализированная организация ООО "АЛЬФА-Трейд" с нарушением Закона о размещении заказов.

2. Документацией об Аукционе установлен необоснованный размер платы за предоставление документации об Аукционе.

3. Заказчиком не исполнено в полном объеме предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов, выданного Федеральной антимонопольной службой РФ.

4. В нарушение Закона о размещении заказов документацией об Аукционе установлено предоставление копии заявки на участие в Аукционе.

Представители Заказчика не согласились с доводами, указанными в жалобе Заявителя, и в своих пояснениях указали, что при размещении заказа действовали в соответствии с Законом о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

1. Заказчик при привлечении специализированной организации действовал в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов.

2. Пунктом 20 раздела I.3 документации об Аукционе установлен размер платы, взимаемый за предоставление документации об Аукционе пропорционально объему документации об Аукционе и составляет 182 074 рубля 92 копейки, что не нарушает часть 2 статьи 23 Закона о размещении заказов.

3. Комиссией 08.10.2009 рассмотрена жалоба ООО "Мостовое и гидротехническое строительство" на действия Заказчика при проведении Аукциона, согласно которой на официальном сайте не содержится вся документация, связанная с определением соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика.

По результатам рассмотрения указанной жалобы Комиссией выдано предписание от 08.10.2009 по делу № К-867/09 о нарушении законодательства о размещении заказов, согласно которому Заказчику предписано привести документацию об Аукционе в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, в том числе установить сведения об объеме выполняемых по государственному контракту работ; продлить срок подачи заявок на участие в Аукционе на пятнадцать дней со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об Аукционе, при этом поданные ранее заявки возвращаются участникам размещения заказа с уведомлением о возможности подать новые заявки.

Как следует из представленных Заказчиком на заседание Комиссии материалов, предписание от 08.10.2009 по делу № К-867/09 о нарушении законодательства о размещении заказов исполнено в полном объеме.

Таким образом, в действиях Заказчика не содержатся признаки административного правонарушения.

4. Пунктом 18 раздела 1.3 документации об Аукционе установлено, что к каждой заявке на участие в Аукционе желательно должна быть приложена одна копия. Таким образом, представление копии заявки на участие в Аукционе не является обязательным требованием и не нарушает часть 3 статьи 35 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Система.ру" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии: Ю.Е. Воевода

Члены Комиссии:

А.Ю. Маковлев
В.И. Шаяхметова
Ю.В. Воробьева
Е.В. Никитина

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль