Решение по жалобе ООО "Медикал лизинг-консалтинг"

1523
Решение по делу № К-840/09 от 05.10.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
по делу № К-840/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов

05.10.2009 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,

членов Комиссии:

заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбунова В.А.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Шаяхметовой В.И.,

заместителя начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Кашиной М.Н.,

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

специалиста первого разряда отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Никитиной Е.В.,

при участии представителя Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Щербаковой Н.М., представителя ООО "Медикал лизинг-консалтинг" Неструева А.М.,

представителей ЗАО "Брынцалов-А" Бобраковой Н.С., Горловой А.И., представителя ООО "Сайлент 2000" Савицкого Е.В.,

рассмотрев жалобу ООО "Медикал лизинг-консалтинг" (далее - Заявитель) на действия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Заказчик), Аукционной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения государственных контрактов на поставку за счет средств федерального бюджета противотуберкулезных лекарственных средств в рамках подпрограммы "Туберкулез" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" по лоту № 5 (№ 090814/001550/182 от 14.08.2009) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком объявлен открытый аукцион на право заключения государственных контрактов на поставку за счет средств федерального бюджета противотуберкулезных лекарственных средств в рамках подпрограммы "Туберкулез" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" (далее - Аукцион) по лоту № 5.

По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика, Аукционной комиссии.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона от 14.08.2009 предметом Аукциона по лоту № 5 является поставка противотуберкулезного лекарственного препарата Рифампицин, лиофилизат для приготовления раствора для инфузий 600 мг № 10. В соответствии с разъяснением Заказчика от 27.03.2009 документации об открытом аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку за счет средств федерального бюджета противотуберкулезных лекарственных средств в рамках подпрограммы "Туберкулез" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" (№ 090316/001550/93 от 16.03.2009) не допускается предлагать на аукцион препарат с несоответствующей дозировкой (меньшей по сравнению с требуемой) и путем увеличения количества упаковок достичь требуемых объемов.

Таким образом, по мнению Заявителя, его права нарушены тем, что Аукционной комиссией допущена к участию в Аукционе заявка ЗАО "Брынцалов-А", содержащая предложение о поставке препарата с дозировкой 150 мг. в то время как Заявитель включил в заявку на участие в Аукционе препарат с дозировкой 600 мг., полагая, что только этот препарат полностью соответствует заявленным в Техническом задании характеристикам по количеству и дозировке.

Представитель Заказчика не согласился с приведенными доводами и в своих пояснениях сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик, Аукционная комиссия действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 14.09.2009 Аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в Аукционе по лоту № 5 ООО "Медикал лизинг-консалтинг" с предложением о поставке препарата с дозировкой 600 мг, а также ЗАО "Брынцалов-А" с предложением о поставке препарата с дозировкой 150 мг.

Комиссией Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба ЗАО "Брынцалов-А" на действия Заказчика, Аукционной комиссии и вынесено решение по делу № К-715/09 от 10.09.2009, в соответствии с которым установлено, что следует признать возможным и равноценным применение четырех ампул препарата Рифампицин с дозировкой 150 мг вместо одной ампулы препарата Рифампицин дозировкой 600 мг. На основании данного решения Заказчику выдано предписание о неприменении положений документации об Аукционе, ограничивающих число участников размещения заказа при проведении процедуры рассмотрения заявок, а именно не допускать отклонения участников Аукциона предложивших четыре ампулы препарата Рифампицин - Ферейн 150 мг вместо одной ампулы Эремфата (Рифампицин 600 мг).

Таким образом, при проведении процедуры рассмотрения заявок на участие в Аукционе Аукционная комиссия действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и допуск к участию в Аукционе ЗАО "Брынцалов-А" правомерен.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Медикал лизинг-консалтинг" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии: А.Ю. Маковлев

Члены Комиссии:

В.А.Горбунов
В.И.Шаяхметова
М.Н.Кашина
Е.В.Никитина

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль