Сложные вопросы при размещении заказа и возможные пути их решения

4716
В Республике Адыгея эффективное размещение государственных заказов является одним из важных факторов успешности в условиях экономического кризиса. Поэтому перед органами власти республики стоит основная задача – увеличение экономии средств за счет проведения более прозрачных процедур, в т. ч. электронного аукциона

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Д.З.Долев, Министр финансов республики Адыгея

В Республике Адыгея эффективное размещение государственных заказов является одним из важных факторов успешности в условиях экономического кризиса. Поэтому перед органами власти республики стоит основная задача – увеличение экономии средств за счет проведения более прозрачных процедур, в т. ч. электронного аукциона

В Республике Адыгея государственные закупки являются одним из серьезных инструментов, направленных на смягчение и преодоление последствий экономического кризиса.

Доступ к госзаказу для многих поставщиков становится едва ли не единственным залогом стабильности, гарантом благополучия и условием выживания.

Размещение государственного заказа в республике последние 2 года осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти – Министерством финансов Республики Адыгея. Основной целью данного решения была максимальная консолидация закупок и эффективность размещения государственного заказа как важнейший фактор успешности стратегических начинаний государственной социальной и экономической политики республики.

Результатом стало увеличение количества проведенных открытых аукционов и конкурсов, а закупок путем проведения запроса котировок стало на порядок меньше. Это повлекло за собой и увеличение экономии бюджетных средств.

За прошедший год на официальном сайте Республики Адыгея объявлены и завершены 1973 торга (лота) и другие способы закупок, что составляет 125,2% по сравнению с 2008 г., в т. ч. 329 открытых конкурсов (в 2008 г. – 327 конкурсов), 1339 аукционов, что на 30,3% больше, чем в 2008 г., 305 закупок способом запроса котировок, что в 1,4 раза больше, чем в 2008 г. Начальная цена контрактов, объявленных торгов составляет 2608 млн. руб. По результатам проведенных конкурсов, аукционов и запросов котировок заключено контрактов на сумму 2442,1 млн. руб. Таким образом, экономия финансовых средств за 2009 г. составила 85,4 млн. руб., а это 102,5% по сравнению с 2008 г. За 2009 г. проведенные открытые аукционы составили 68% от общего количества объявленных торгов, а открытые конкурсы – 17%

С 2006 г. в стране подводятся итоги Национального рейтинга прозрачности закупок, являющегося независимым общественным проектом, осуществляющим гражданский контроль над проведением закупок для нужд государственных и корпоративных структур. В рамках проекта ведется непрерывный анализ состояния рынка государственных и корпоративных закупок, по результатам которого ежегодно публикуется рейтинг прозрачности крупнейших закупщиков. Проект осуществляется Национальной ассоциацией участников электронной торговли при поддержке Минэкономразвития России и ФАС России. В 2008 г. в категории “государственные заказчики регионального уровня” Республика Адыгея наряду с Санкт-Петербургом, Ростовской областью, Краснодарским краем и другими отнесены к территориям со “средней прозрачностью”, что является определенным успехом в сфере конкурсного размещения государственного заказа Республики Адыгея.

Хотелось бы обозначить такую проблему, возникающую при реализации законодательства в сфере госзакупок, как определение начальной максимальной цены контракта.

Проблемы неэффективного использования бюджетных средств из сферы размещения заказа фактически перешли в сферу формирования заказа, именно туда, где формируются объем и спецификация сделки, т. е. в ту сферу, которую при размещении очень трудно отследить, а закон таких возможностей не предоставляет. Если начальная цена при аукционе определена не корректно, то и экономия получается виртуальной. Формирование начальной цены контракта – главная проблема, с которой приходится сталкиваться.

В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2011 г. размещение заказов для нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд будет осуществляться в обязательном порядке, в т. ч. Путем открытого аукциона в электронной форме.

В республике электронные торги не проводились. Президент Республики Адыгея А.К. Тхакушинов поставил перед Уполномоченным органом задачу по проведению в 2010 г. мероприятий по осуществлению размещения государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме. В первую очередь это:

  • практический семинар по введению порядка проведения открытого аукциона в электронной форме;

  • разработка рекомендаций для государственных заказчиков и потенциальных участни ков, поставщиков государственных нужд, открытого аукциона в электронной форме;

  • выбор и регистрация электронной площадки.

Органы исполнительной власти Республики Адыгея считают необходимым обеспечить возможность проведения открытых аукционов в электронной форме, а также способствовать участию в них поставщиков товаров, работ и услуг. Получить госзаказ сегодня – означает сохранить рабочие места, обеспечить людям нормальную зарплату, гарантировать стабильность и социальную защиту. Создание эффективных механизмов взаимодействия власти и бизнеса, строительство прозрачной, открытой и справедливой системы государственных закупок в условиях кризиса становится первостепенным делом.

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль