Решение по жалобе ФГУП "Рособоронстандарт"

1164
Решение по делу № К-522/09 от 30.07.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
по делу № К-522/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов

30.07.2009 Москва

рассмотрев жалобу ФГУП "Рособоронстандарт" (далее - Заявитель) на действия конкурсной комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Конкурсная комиссия), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение прикладных НИР в области технического регулирования и обеспечения единства измерений (лот "№ 2") и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

УСТАНОВИЛА:

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Заказчик) проведен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение прикладных НИР в области технического регулирования и обеспечения единства измерений (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, его права нарушены следующим.

В процессе вскрытия конвертов с заявкой Заявителя председатель Конкурсной комиссии перечисляя имеющиеся в заявке Заявителя документы, предусмотренные конкурсной документацией и входящие в состав заявки на участие в конкурсе, назвал "Решение об одобрении или совершении крупной сделки", что нашло отражение на видеозаписи.

Однако в пункте 14 протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе от 16.07.2009 № 01в/02-10 (далее - Протокол вскрытия), в разделе "Наличие документов, предусмотренных конкурсной документацией и входящих в состав заявки" запись о наличии в составе заявки Заявителя "Копия. Решение об одобрении или совершении крупной сделки" отсутствует.

21.07.2009 при рассмотрении заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия, не убедившись в наличии документа "Копия. Решение об одобрении или совершении крупной сделки" (пункт 4.18 Описи документов, представленной в составе заявки Заявителя), вынесла решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Конкурсе.

Таким образом, Конкурсной комиссией неправомерно отказано Заявителю в допуске к участию в конкурсе.

Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 21.07.2009 № 02р/02-10 Заявителю по лоту № 2 отказано в допуске к участию в Конкурсе на основании того, что в составе заявки на участие в конкурсе отсутствует решение об одобрении крупной сделки.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 части 3 статьи 25 Закона о размещении заказов и подпунктом 1 пункта 12 Раздела II "Информационная карта конкурса" конкурсной документации заявка на участие в конкурсе должна содержать, в том числе решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.

В составе заявки Заявителя, представленной на заседание Комиссии, в пункте 4.18 описи документов указан документ: "Копия. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки".

Вместе с тем, на странице 54 заявки Заявителя представлен лист бумаги формата А4 с нанесенной с одной стороны рукописной надписью "Справка о крупной сделке" и не содержащей кроме указанной надписи иной информации с обеих сторон листа.

Таким образом, Заявитель в составе заявки на участие в Конкурсе в нарушение подпункта 1 пункта 12 Раздела II "Информационная карта конкурса" конкурсной документации и подпункта "е" пункта 1 части 3 статьи 25 Закона о размещении заказов не представил решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения.

На основании пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, Конкурсная комиссия правомерно отказала в допуске к участию в Конкурсе Заявителю, так как его заявка не соответствует требованиям конкурсной документации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ФГУП "Рособоронстандарт" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль