Решение и предписание ФАС России в отношении Министерства юстиции Российской Федерации

901
Решение от 23.09.2008

РЕШЕНИЕ

рассмотрев жалобу ООО НТЦ "ЭЛЕКТРОН-СЕРВИС" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Аукционная комиссия Заказчика), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию средств вычислительной техники Министерства юстиции Российской Федерации и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с представленными материалами Заказчиком проведен открытый аукцион на право заключения государственного контракта на предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию средств вычислительной техники Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, Аукционной комиссией Заказчика принята заявка от участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб" в нарушение части 9 статьи 36 Закона о размещении заказов.

Так, согласно извещению № 080715/000157/5, размещенному на официальном сайте датой окончания подачи заявок на участие в аукционе указано 05.08.2008, датой окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе - 13.08.2008. Однако 25.08.2008 принята заявка от участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб".

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 04.09.2008 № 04-ОА-ДУ Аукционной комиссией Заказчика вынесено решение о допуске всех участников размещения заказа, подавших заявки, на участие в аукционе.

В соответствии с изложенным Заявитель считает, что поданная заявка ООО "ИТ Лаб" принята в нарушение части 9 статьи 36 Закона о размещении заказов.

Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

В подпункте 22.1 пункта 22 документации об аукционе установлено, что полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Согласно извещению № 080715/000157/5, размещенному на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, датой окончания подачи заявок на участие в аукционе является 05.08.2008, датой окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе - 13.08.2008.

В соответствии с протоколами рассмотрения заявок (переноса) на участие в аукционе от 13.08.2008 № 04-ОА-ДУ/1 и от 25.08.2008 № 04-ОА-ДУ/2 заседание Аукционной комиссии Заказчика перенесено на 25.08.2008 и на 01.09.2008 соответственно.

25.08.2008 Аукционной комиссией Заказчика принята заявка от участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб".

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 04.09.2008 № 04-ОА-ДУ Аукционная комиссия Заказчика произвела рассмотрение заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе и допустила всех участников размещения заказа, подавших заявки, на участие в аукционе.

Вместе с тем, в извещении № 080715/000157/5, размещенном на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, не внесены изменения о продлении даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Таким образом, принятие Аукционной комиссией Заказчика заявки участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб" на участие в аукционе является нарушением части 9 статьи 35 Закона о размещении заказов и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, на основании части 5 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО НТЦ "ЭЛЕКТРОН-СЕРВИС" обоснованной.

2. Признать в действиях Министерства юстиции Российской Федерации, аукционной комиссии нарушения части 9 статьи 35 Закона о размещении заказов.

3. В связи с тем, что государственный контракт заключен, предписание Министерству юстиции Российской Федерации, аукционной комиссии не выдавать.

4. Передать соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении административного расследования по выявленным признакам административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль