Решение и предписание ФАС России в отношении Министерства юстиции Российской Федерации

918
Решение от 23.09.2008

РЕШЕНИЕ

рассмотрев жалобу ООО НТЦ "ЭЛЕКТРОН-СЕРВИС" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Аукционная комиссия Заказчика), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию средств вычислительной техники Министерства юстиции Российской Федерации и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с представленными материалами Заказчиком проведен открытый аукцион на право заключения государственного контракта на предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию средств вычислительной техники Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, Аукционной комиссией Заказчика принята заявка от участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб" в нарушение части 9 статьи 36 Закона о размещении заказов.

Так, согласно извещению № 080715/000157/5, размещенному на официальном сайте датой окончания подачи заявок на участие в аукционе указано 05.08.2008, датой окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе - 13.08.2008. Однако 25.08.2008 принята заявка от участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб".

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 04.09.2008 № 04-ОА-ДУ Аукционной комиссией Заказчика вынесено решение о допуске всех участников размещения заказа, подавших заявки, на участие в аукционе.

В соответствии с изложенным Заявитель считает, что поданная заявка ООО "ИТ Лаб" принята в нарушение части 9 статьи 36 Закона о размещении заказов.

Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

В подпункте 22.1 пункта 22 документации об аукционе установлено, что полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Согласно извещению № 080715/000157/5, размещенному на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, датой окончания подачи заявок на участие в аукционе является 05.08.2008, датой окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе - 13.08.2008.

В соответствии с протоколами рассмотрения заявок (переноса) на участие в аукционе от 13.08.2008 № 04-ОА-ДУ/1 и от 25.08.2008 № 04-ОА-ДУ/2 заседание Аукционной комиссии Заказчика перенесено на 25.08.2008 и на 01.09.2008 соответственно.

25.08.2008 Аукционной комиссией Заказчика принята заявка от участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб".

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 04.09.2008 № 04-ОА-ДУ Аукционная комиссия Заказчика произвела рассмотрение заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе и допустила всех участников размещения заказа, подавших заявки, на участие в аукционе.

Вместе с тем, в извещении № 080715/000157/5, размещенном на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, не внесены изменения о продлении даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Таким образом, принятие Аукционной комиссией Заказчика заявки участника размещения заказа ООО "ИТ Лаб" на участие в аукционе является нарушением части 9 статьи 35 Закона о размещении заказов и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, на основании части 5 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО НТЦ "ЭЛЕКТРОН-СЕРВИС" обоснованной.

2. Признать в действиях Министерства юстиции Российской Федерации, аукционной комиссии нарушения части 9 статьи 35 Закона о размещении заказов.

3. В связи с тем, что государственный контракт заключен, предписание Министерству юстиции Российской Федерации, аукционной комиссии не выдавать.

4. Передать соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении административного расследования по выявленным признакам административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль