Решение по жалобе ООО "Глори Фуд"

3621
Решение от 04.02.2010 Москва

РЕШЕНИЕ

04.02.2010 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов, при участии представителей: ГУ "Главный клинический госпиталь МВД России", ООО "Глори Фуд" - Козлова М.С. (доверенность от 20.01.2010 № 73), рассмотрев жалобу ООО "Глори Фуд" на действия государственного заказчика - ГУ "Главный клинический госпиталь МВД России" при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на закупку мяса свежемороженного, говядины 1 категории № 48-а/09 (реестровый номер торгов 091230/001135/457) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Глори Фуд" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ГУ "Главный клинический госпиталь МВД России" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на закупку мяса свежемороженного, говядины 1 категории № 48-а/09 (реестровый номер торгов 091230/001135/457) (далее - Аукцион).

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в аукционе на основании несоответствия заявки Заявителя требованиям аукционной документации Заказчика.

На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые документы.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 25.01.2010 № 1/1 ООО "Глори Фуд" отказано в допуске к участию в аукционе по причине несоответствия требованиям документации об аукционе, а именно: "доверенность на представителя оформлена неправильно".

Согласно пп "в" п. 1 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов в составе заявки должен быть представлен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности).

Установлено, что заявка участника размещения заказа ООО "Глори Фуд" подписана генеральным директором Турниковым Д.Ю. В составе заявки присутствует Решение № 2 от 31.01.2007 о назначении на должность генерального директора Турникова Д.Ю., подтверждающее полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.

Документацией об аукционе установлена Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющие право подписи и представления интересов организации-участника аукциона.

Частью 3 ст. 25 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень содержания конкурсной заявки. Согласно ч. 4 ст. 25 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иное не допускается.

Таким образом, обязательное требование предоставления в составе заявки доверенности на уполномоченное лицо, имеющие право подписи и представления интересов организации-участника на Аукционе нарушает права участников размещения заказа и противоречит ч. 4 ст. 25 Закона о размещении заказов. Отказ Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе по данному основанию не обоснован.

На основании изложенного, в действиях Заказчика, выявлены нарушения: ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, а именно необоснованный отказ в допуске к участию в торгах участника размещения заказа ООО "Глори Фуд", ч. 3. ст. 35 Закона о размещении заказов, а так же установление требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, ч. 5 ст. 17 , ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Глори Фуд" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 2 ст. 12, ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль