Решение по жалобе ООО "Глори Фуд"

3640
Решение от 04.02.2010 Москва

РЕШЕНИЕ

04.02.2010 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов, при участии представителей: ГУ "Главный клинический госпиталь МВД России", ООО "Глори Фуд" - Козлова М.С. (доверенность от 20.01.2010 № 73), рассмотрев жалобу ООО "Глори Фуд" на действия государственного заказчика - ГУ "Главный клинический госпиталь МВД России" при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на закупку мяса свежемороженного, говядины 1 категории № 48-а/09 (реестровый номер торгов 091230/001135/457) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Глори Фуд" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ГУ "Главный клинический госпиталь МВД России" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на закупку мяса свежемороженного, говядины 1 категории № 48-а/09 (реестровый номер торгов 091230/001135/457) (далее - Аукцион).

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в аукционе на основании несоответствия заявки Заявителя требованиям аукционной документации Заказчика.

На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые документы.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 25.01.2010 № 1/1 ООО "Глори Фуд" отказано в допуске к участию в аукционе по причине несоответствия требованиям документации об аукционе, а именно: "доверенность на представителя оформлена неправильно".

Согласно пп "в" п. 1 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов в составе заявки должен быть представлен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности).

Установлено, что заявка участника размещения заказа ООО "Глори Фуд" подписана генеральным директором Турниковым Д.Ю. В составе заявки присутствует Решение № 2 от 31.01.2007 о назначении на должность генерального директора Турникова Д.Ю., подтверждающее полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.

Документацией об аукционе установлена Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющие право подписи и представления интересов организации-участника аукциона.

Частью 3 ст. 25 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень содержания конкурсной заявки. Согласно ч. 4 ст. 25 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иное не допускается.

Таким образом, обязательное требование предоставления в составе заявки доверенности на уполномоченное лицо, имеющие право подписи и представления интересов организации-участника на Аукционе нарушает права участников размещения заказа и противоречит ч. 4 ст. 25 Закона о размещении заказов. Отказ Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе по данному основанию не обоснован.

На основании изложенного, в действиях Заказчика, выявлены нарушения: ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, а именно необоснованный отказ в допуске к участию в торгах участника размещения заказа ООО "Глори Фуд", ч. 3. ст. 35 Закона о размещении заказов, а так же установление требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, ч. 5 ст. 17 , ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Глори Фуд" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 2 ст. 12, ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль