Решение по делу в отношении ГУ города Москвы "Инженерная служба района "Алтуфьевский"

2492
Решение от 12.02.2010 Москва

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов

РЕШЕНИЕ

12.02.2010 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления), при участии представителей: государственного заказчика - ГУ г. Москвы "Инженернаяслужба района "Алтуфьевский", в отсутствие представителей заявителя жалобы - ООО "КОМФОРТСТРОЙСПб", рассмотрев жалобу ООО "КОМФОРТСТРОЙСПб" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГУ г. Москвы "Инженернаяслужба района "Алтуфьевский" (далее – Заказчик) при рассмотрении заявки на участие в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на право заключения государственного контракта на выполнение работ по механизированной уборке территории Алтуфьевского района в 2010 году (реестровый номер торгов: 12-0188073-09) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94‑ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее – Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении Аукциона.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены тем, что комиссия Заказчика необоснованно не допустила его к участию в Аукционе.

Представитель Заказчика не согласился с доводами заявителя и указал, что по его мнению, аукционная комиссия действовала в строгом соответствии с Законом о размещении заказов и аукционной документацией.

На заседание Комиссии Управления представителем Заказчика предоставлены письменное возражение на жалобу, а также запрашиваемые документы.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Управления установила следующее.

Решением аукционной комиссии (протокол рассмотрения заявок от 01.02.2010 № 12-0188073-09-1) Заявителю отказано в допуске к участию в Аукционе по причине несоответствие заявки на участие требованиям документации об аукционе, а именно: "П. 3.3.1.2. раздела II документации об аукционе в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г., п. 8.19. раздела III документации об аукционе, форма 3 раздела IV документации об аукционе.".

На заседании Комиссии Управления было установлено, что основанием для отклонения заявки Заявителя явились причины, указанные в протоколе рассмотрения заявок.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона о размещении заказов Заказчиком в документации об аукционе были установлены требования к функциональным характеристикам, качеству выполняемых работ иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В соответствии с п. 3.3.1.2. раздела II документации об аукционе, сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг оформляются по форме 3 "ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)" части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА" в соответствии с технической частью документации об аукционе (раздел VI).

Комиссией Управления установлено, что в заявке ООО "КОМФОРТСТРОЙСПб" в таблице предложения участника размещения заказа отсутствует информация по пунктам 8 и 13 технического задания аукционной документации.

Согласно требованиям п. 2 ч. 2 ст. 35 заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам.

Также Комиссией Управления выявлено несоответствие заявки ООО "КОМФОРТСТРОЙСПб"требованиям документации об аукционе Заказчика по пункту 2 приложения 1 аукционной документации, а именно: продекларирована возможность повреждения зеленых насаждений при складировании снега, что является недопустимым в соответствии с п. 3 технической части документации об аукционе.

Согласно требованиям подпункта а) пункта 3 части 1 ст. 35 Закона о размещении заказов, заявка участника размещения заказа на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

Данное требование установлено Заказчиком в подпункте 8 пункта 8.19. документации об аукционе.

Комиссией Управления выявлено, что в заявке ООО "КОМФОРТСТРОЙСПб" отсутствуют документы, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона о размещении заказов, для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, при рассмотрении заявок на участиев аукционе участник размещения заказа не допускаетсяаукционной комиссией к участию аукционе в случае несоответствия заявки на участиев аукционе требованиямдокументации об аукционе.

Таким образом, Комиссией Управления установлено, что действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Московский Государственный университет технологий и управления" выразившиеся в отклонении заявки ООО "Строй-ДВ" от участия в Аукционе - правомерны.

На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "КОМФОРТСТРОЙСПб"необоснованной.

2. Снять ограничения с размещения государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС (исх. от 10.02.2010 № ЕС/1651-1).

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль