Решение относительно жалобы ООО "АСВ Строй"

951
Решение от 15.01.2010 Москва

РЕШЕНИЕ
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов

15.01.2010 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), при участии представителей ГУ ПТО капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы, представителя ООО "АСВ Сервис", рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "АСВ Строй" (далее - ООО "АСВ Строй", Заявитель) на действия Государственного учреждения "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" (далее – ГУ ПТО капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы, Государственный заказчик), аукционной комиссии государственного заказчика (далее - Аукционная комиссия), при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт корпуса № 6/1 Наркологической клинической больницы № 17 (общестроительные работы подвала, автоматика вентиляции, ОЗДС, электромонтажные работы 0 и 3 этажах) (реестровый номер торгов № 22-0180134-09) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее – Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона.

По мнению Заявителя нарушение его прав и законных интересов выразилось в принятии Аукционной комиссией неправомерного решения об отказе в допуске к участию в процедуре аукциона ввиду несоответствия заявки требованиям Аукционной документации.

Представители Государственного заказчика не согласились с доводами Заявителя, пояснив, что Аукционная комиссия при проведении процедуры рассмотрения заявок на участие в Аукционе действовала в соответствии с положениями Закона о размещении заказов и документации об аукционе.

На заседание Комиссии Государственным заказчиком, Уполномоченным органом представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 13.10.2010 № ЕС/176(1-2) документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, рассмотрев представленные документы и сведения, заслушав мнения и доводы сторон, Комиссия установила следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участи в аукционе (№ 22-0180134-09-1 от 28.12.2009) заявка ООО "АСВ Строй" отклонена от участия в открытом аукционе по причине несоответствия заявки требованиям документации об аукционе, а именно: выписка из ЕГРЮЛ и копия Устава содержит противоречивые сведения.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов, в составе заявки ООО "АСВ Строй" представлены нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, а также копия устава ООО "АВС Строй".

Представленный на заседание Комиссии оригинал заявки Заявителя содержит нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ Заявителя от 10.11.2009 № 2687785_УД, где содержатся сведения об Уставе Заявителя от 12.04.2007; копию Устава Заявителя, утвержденного Протоколом № 1 общего собрания участников от 11.04.2007.

Указанные сведения, представленные Заявителем в составе заявки на участие в торгах, не повлияли на результат рассмотрения заявки Заявителя на предмет соответствия последней требованиям документации об аукционе, требованиям Закона о размещении заказа, в связи с чем, не являются основанием для отказа участника размещения заказа от участия в аукционе.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона о размещении заказов аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.

Статьей 12 Закона о размещении заказов предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа участникам размещения заказа от участия в торгах, в связи с чем, действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в аукционе, необоснованны и неправомерны в силу нарушения ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов.

В ходе внеплановой проверки Комиссией установлено, что в пп. 3, 13-15, 17, 19 формы 3 документации об аукционе, в нарушение ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов, содержится требование о предоставлении участниками размещения заказа следующей информации: графики выполнения работ; сведения о прохождении медицинского осмотра персоналом, привлекаемым к выполнению работ; указание работ, на которые могут быть привлечены субподрядные организации; предложения по интенсивности выполнения работ; возможность выполнения работ без аванса и с отсрочкой оплаты работ; предоставление объемов и сроков гарантии качества.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "АСВ Строй" обоснованной.

2. Признать в действиях Государственного учреждения "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" ч. 2 ст. 12, ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов.

3. Предписание Государственного учреждения "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" не выдавать, в связи с тем, что заключен государственный контракт на капитальный ремонт корпуса № 6/1 Наркологической клинической больницы № 17 (общестроительные работы подвала, автоматика вентиляции, ОЗДС, электромонтажные работы 0 и 3 этажах.

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль