Решение по жалобе ЗАО "Строитель"

1202
Решение от 11.01.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов

11.01.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) при участии представителей Морозовской детской городской клинической больницы, представителя ЗАО "Строитель", рассмотрев жалобу Закрытого акционерного общества "Строитель" (далее - ЗАО "Строитель", Заявитель) на действияМорозовской детской городской клинической больницы (далее – Государственный заказчик), аукционной комиссии (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования ГУЗ города Москвы Московской городской клинической больницы Департамента здравоохранения города Москвы в 2010 году (реестровый номер торгов № 12-0180125-09) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии сАдминистративным регламентом, утвержденным ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее – Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Аукционнойкомиссии при проведении Государственным заказчиком открытого аукциона.

По мнению Заявителя нарушение его прав и законных интересов выразилось в принятии Аукционной комиссией неправомерного решения об отказе в допуске к участию в процедуре аукциона ввиду несоответствия заявки требованиям Аукционной документации.

Представитель Государственного заказчика не согласился с доводами Заявителя, пояснив, что Аукционная документация составлена в соответствии с положениями Закона о размещении заказов и документации об аукционе.

На заседание Комиссии Государственным заказчиком представлены возражения на жалобу Заявителя, а также запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 29.12.2009 № 10-12051(1-2) документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, рассмотревпредставленные документы и сведения, заслушав мнения и доводы сторон, Комиссия установила следующее.

В ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов установлен перечень документов и сведений, которые должна содержать заявка на участие в аукционе, а именно:в пп. "д" п. 1 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов установлено, что заявка на участие в аукционе должна содержать, в том числе решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

Согласно ч. 2.2 ст. 35 Закона о размещении государственного заказа, заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов. Кроме того, в п. 3.1.9 документации об аукционе установлено, что все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе и приложения к ней должны лежать в порядке, указанном в форме "ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ" части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА"

Комиссией установлено,что согласно описи на стр. 57-60 тома заявки ЗАО "Строитель" находится решение об одобрении крупной сделки, однако данный документ в составе заявки отсутствует.

В п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов установлено, что заявка на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае, в том числе, несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

Таким образом, Аукционной комиссией принято правомерное решения об отказе в допуске ЗАО "Строитель" к участию в процедуре аукциона, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь чч.1-4 ст. 11, ч. 3 ст. 34, ч. 2 ст. 35, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ЗАО "Строитель" необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенного письмом московского УФАС России от 29.12.2009 № 10-12501(1-2).

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль