Решение по жалобе ОАО "ИКМА"

850
Решение от 28.12.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов

28.12.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) при участии представителя ОАО "ИКМА", представителей ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации", рассмотрев жалобу Открытого акционерного общества "ИКМА" (далее - ОАО "ИКМА", Заявитель) на действия ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" (далее – Государственный заказчик), аукционной комиссии (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на закупку мороженного мяса и домашней птицы (реестровый номер торгов091118/001035/329) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии сАдминистративным регламентом, утвержденным ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее – Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Аукционнойкомиссии при проведении Государственным заказчиком открытого аукциона.

По мнению Заявителя нарушение его прав и законных интересов выразилось в принятии Аукционной комиссией неправомерного решения об отказе в допуске к участию в процедуре аукциона ввиду несоответствия заявки требованиям Аукционной документации.

Представители Государственного заказчика не согласились с доводами Заявителя, пояснив, что Аукционная комиссия при проведении процедуры рассмотрения заявок на участие в Аукционе действовала в соответствии с положениями Закона о размещении заказов и документации об аукционе.

На заседание Комиссии Государственным заказчиком представлены возражения на жалобу Заявителя, а также запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 24.12.2009 № 10-11782(1-2) документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, рассмотревпредставленные документы и сведения, заслушав мнения и доводы сторон, Комиссия установила следующее.

Согласно ч. 4 ст. 34 Закона о размещении заказов, в п.1 технического задания документации об аукционе, установлены сроки поставки товаров, являющихся предметов торгов, а именно: период с 01.01.2010 г. по 31. 03.2010 г.

В п. 2 Приложения № 1 к заявке ОАО "ИКМА" на участие в аукционе ("Предложение на поставку товара") указан срок поставки с 01.01.2010 г. по 03.03.2010 г., что не соответствует требованиям документации об аукционе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, заявка на участие в аукционе отклоняется аукционной комиссией от участия в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

Таким образом, на основании вышеизложенного, отказ аукционной комиссией государственного заказчика в допуске к участию в открытом аукционе ОАО "ИКМА" является правомерным и соответствующим требованиям, предъявляемым законодательством о размещении заказов.

Однако в ходе внеплановой проверки установлено, что требование об указании сроков поставки товаров в заявке на участие в аукционе противоречит ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказа, поскольку в ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказа установлен исчерпывающий перечень документов и сведений, которые должна содержать заявка на участие в аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 4 ст. 34, ч. 2 ст. 35, ч. 3 ст. 35,ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ОАО "ИКМА" необоснованной.

2.Признать в действиях ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" нарушение ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов.

3. Поскольку требование об указании в заявке на участие в аукционе срока поставки товара не повлияло не права и интересы участника размещения заказа, предписание ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" не выдавать.

4. Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 24.12.2009 № 10-11782(1-2).

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль