Решение по жалобе ЗАО "Бизнеслинк" на действия государственного заказчика – ФГУ ЦКБ гражданской авиации

3055
Решение от 22.10.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

22.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) при участии представителей ФГУ ЦКБ гражданской авиации Анашкиной Ю.М. (дов. № 59/900-377 от 21.10.2009), Назимова А.В. (дов. № 59/900-378 от 21.10.2009), от ЗАО "Бизнеслинк" Васильевой Ю.А. (дов. № 21-БЛ от 21.10.2009), Мельниченко Е.А. (дов. № 20-БЛ от 21.10.2009) рассмотрев жалобу ЗАО "Бизнеслинк"

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ЗАО "Бизнеслинк" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика – ФГУ ЦКБ гражданской авиации (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на ремонт медицинской техники (реестровый номер торгов № 090904/004856/221)

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Комиссией Управления проводится внеплановая проверка размещения заказа.

Согласно жалобе, заявка ЗАО "Бизнеслинк" отклонена от участия в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на ремонт медицинской техники (далее – открытый конкурс) по причине наличия в документах Заявителя недостоверных сведений.

На заседание Комиссии Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ЗАО "Бизнеслинк" обоснованно отклонена от участия в открытом конкурсе.

Комиссией рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

В составе заявки ЗАО "Бизнеслинк" представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой уставной капитал ЗАО "Бизнеслинк" составляет 22 000 рублей, который при учреждении общества распределен между двумя участниками: ЗАО "ФОРБ" и физическим лицом Родионычевым Е.Г. Согласно п. 3.1. Устава Заявителя (утвержден протоколом №1 от 01.07.2008), уставной капитал Общества, в размере 22 000 рублей, разделен на 1000 (Одну тысячу) обыкновенных бездокументных акций.

В составе заявки ЗАО "Бизнеслинк" также представлена выписка из реестра акционеров № 1 от 15.09.2009, из которой следует, что Кучина Е.В. является владельцем полностью оплаченных акций в количестве 1000 (сто) штук, причем в указанной выписке не указано что Кучина Е.В. является единственным акционером Общества. Таким образом, на основании приоритетности суммы прописью перед суммой, указанной в цифровом обозначении (что подтверждено судебно-арбитражной практикой), Единой комиссией Заказчика был сделан вывод о принадлежности Кучиной Е.В. 100 (сто) акций уставного капитала и 900 (девятьсот) акций иным акционерам, которыми согласно выписке из ЕГРЮЛ значатся ЗАО "ФОРБ" и Родионычев Е.Г., либо иным лицам.

Согласно Учредительным документам, сделка для ЗАО "Бизнеслинк" является крупной, поэтому, на основании пп. "е" п. 1 ч. 3 ст. 25 Закона о размещении заказов, заявка на участие в конкурсе должна содержать, в том числе, решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения. В соответствии со ст. 79 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" крупная сделка должна быть одобрена всеми акционерами Общества.

В п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае, в том числе, непредоставления документов, определенных ч. 3 ст. 25 указанного Федерального закона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

Таким образом, Заказчик обоснованно отказал ЗАО "Бизнеслинк" в допуске к участию в открытом конкурсе, на основании п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о размещении заказов.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ст.79 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ч. 1 ст. 11, ч. 3 ст. 25, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Жалобу ЗАО "Бизнеслинк" (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика – ФГУ ЦКБ гражданской авиации (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на ремонт медицинской техники (реестровый номер торгов № 090904/004856/221), признать необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение заказа, наложенные письмом Московского УФАС России исх.№ 10-1442 от 20.10.2009.

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль