• Главная страница
  • » Статьи
  • » Решения ФАС
  • » Решение по жалобе ООО "Евроконтакт" на действия аукционной комиссии Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы"

Решение по жалобе ООО "Евроконтакт" на действия аукционной комиссии Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы"

948
Решение от 13.10.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

13.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу при участии представителей Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы" Ф. (дов. № 26-10/09 от 06.10.2009), ООО "Евроконтакт" С. (дов. № 1 от 12.10.2009),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Евроконтакт" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы" (далее – Заказчик), при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение электромонтажных работ, работ по устройству слаботочных систем в Эколого-просветительском центре на Воробьевых горах (реестровый номер торгов № 12-0166726-09).

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Комиссией Управления проводится внеплановая проверка размещения заказа.

Согласно жалобе, ООО "Евроконтакт" отказано в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение электромонтажных работ, работ по устройству слаботочных систем в Эколого-просветительском центре на Воробьевых горах (далее – открытый аукцион).

На заседание Комиссии Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушения, указанные в жалобе Заявителя, и сообщил, что ООО "Евроконтакт" обоснованно отказано в допуске к участию в открытом аукционе.

Комиссией рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (протокол № 12-0166726-09-1), ООО "Евроконтакт" отказано в допуске к участию в аукционе на основании ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, а именно: в составе заявки ООО "Евроконтакт" представлена лицензии на строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, в которой отсутствовали виды деятельности, установленные документацией об аукционе; в составе представленной ООО "Евроконтакт" заявки на участие в аукционе отсутствует лицензия на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Согласно п.п. "б" п. 3 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона, и такие требования предусмотрены документацией об аукционе.

1. В п. 8.12.1. информационной карты документации об аукционе установлено требование о наличии действующей лицензии на строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности с правом осуществления соответствующих видов деятельности.

Такие виды деятельности как "Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования" (код ОКДП 4530658 "Прокладка внутренней электропроводки"), "Пусконаладочные работы" (код ОКДП 4530858 "Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств") предусмотрены пп. 27, 30 части III Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовки проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 09.12.2008 № 274.

Установлено, что в представленной в составе заявки ООО "Евроконтакт" лицензии на строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения отсутствует право осуществления предусмотренных документацией о торгах видов деятельности.

2. Пунктом 6 Технического задания (часть VI документации об аукционе) предусмотрено выполнение работ по оборудованию помещений объекта автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре в соответствии с проектом, согласованным МЧС.

В п. 8.12.1. информационной карты документации об аукционе установлено требование о наличии у участника размещения заказа действующей лицензии на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений – данный вид деятельности подлежит лицензированию на основании п. 39 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Установлено, что в составе заявки ООО "Евроконтакт" представлены лицензии на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, а также на строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности, выданные другим организациям, причем лицензия ООО "Евроконтакт" на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений отсутствует.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае, в том числе, несоответствия требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона.

Таким образом, Заказчик отклонил заявку ООО "Евроконтакт" от участия в открытом аукционе на основании положений, предусмотренных Законом о размещении заказов.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Евроконтакт" на действия аукционной комиссии Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы", при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение электромонтажных работ, работ по устройству слаботочных систем в Эколого-просветительском центре на Воробьевых горах (реестровый номер торгов № 12-0166726-09), признать необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение государственных заказов, наложенные письмом исх. № 10-1372 от 08.10.2009.

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль