Решение и предписание по жалобе ООО "Интелстрой" на действия аукционной комиссии НИИ питания РАМН

1102
Решение от 08.10.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

08.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев предоставленные материалы при участии представителей УРАМН НИИ питания РАМН Шашкиной Е.Ю. (дов. № 72-866 от 07.10.2009), Жирнова А.В. (дов. № 72-865 от 07.10.2009); ООО "Интелстрой" Бовбеля Е.В. (дов. № /Н от 20.09.2009)

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Интелстрой" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии НИИ питания РАМН (далее – Заказчик), при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт помещений клиники лечебного питания НИИ питания РАМН.

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Комиссией проводится внеплановая проверка размещения заказа.

Согласно жалобе, ООО "Интелстрой" отказано в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт помещений клиники лечебного питания НИИ питания РАМН (далее – открытый аукцион).

На заседание Комиссии Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ООО "Интелстрой" обоснованно отказано в допуске к участию в открытом аукционе.

Комиссией рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

Согласно Протоколу № 090903/000875/99/1 ООО "Интелстрой" отказано в допуске к участию в открытом аукционе по причине отсутствия лицензии на выполнение проектных работ по вентиляции; большая часть документов заявки не заверена либо подписью, либо и подписью и печатью.

В пп. 3.2.1 ж) п. 3.2. документации об аукционе установлено, что заявка на участие в аукционе должна включать в себя, в том числе, копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, работ, услуг, являющихся предметом торгов. Таким образом Заказчиком не установлено требование предоставления конкретных лицензий в составе заявки участника размещения заказа. Установлено, что в составе заявки ООО "Интелстрой" приложена действующая лицензия ООО "АСФ Аквапроект" на проектные работы (приложение № 2), а также договор о намерениях (соглашение) между ООО "Интелстрой" и ООО "АСФ Аквапроект" на выполнение проектных работ (приложение № 3).

Согласно ч. 3 ст.703 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ), если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.

Комиссией также установлено, что заявка ООО "Интелстрой" прошита, содержит опись входящих в нее документов, скреплена печатью участника размещения заказа и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

Согласно ч. 2.2 ст. 35 Закона о размещении заказов, соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в аукционе.

Таким образом, Заказчик необоснованно отклонил заявку ООО "Интелстрой" от участия в открытом аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ст. 703 ГК РФ, ч. 2.2 ст. 35, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО "Интелстрой" на действия аукционной комиссии НИИ питания РАМН, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт помещений клиники лечебного питания НИИ питания РАМН, признать обоснованной.

2) Выдать НИИ питания РАМН предписание о прекращении нарушений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения в сфере размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд

08.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) на основании своего Решения от 08.10.2009 г. и положений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственномузаказчику – НИИ питания РАМН в течение семи дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о размещении заказов), а именно:

1.1. отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт помещений клиники лечебного питания НИИ питания РАМН;

1.2. отменить протокол проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт помещений клиники лечебного питания НИИ питания РАМН;

1.3. провести повторную процедуру открытого аукциона на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт помещений клиники лечебного питания НИИ питания РАМН.

2. Об исполнении данного Предписания уведомить Московское УФАС России в указанные сроки, а именно представить в Московское УФАС заверенную копию протокола открытого аукциона на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт помещений клиники лечебного питания НИИ питания РАМН.

Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, влечет за собой ответственность, предусмотренную ч. 7 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль