Решение и предписание по жалобе ООО "Фирма ВЛЭСТ" на действия государственного заказчика – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы

1534
Решение от 08.10.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

08.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев предоставленные материалы при участии представителей ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы Карпуленко О.А. (дов. № 2907/1-13 от 07.10.2009), Алиходжиной А.В. (дов. № 2908/1-13 от 07.10.2009); ООО "Фирма ВЛЭСТ" Филина А.С. (дов. № 162 от 08.10.2009)

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Фирма ВЛЭСТ" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы.

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Комиссией проводится внеплановая проверка размещения заказа.

Согласно жалобе, ООО "Фирма ВЛЭСТ" необоснованно отказано в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (далее – открытый аукцион) по причине предоставления в составе заявки ненадлежащих копий учредительных документов, в которых отсутствует часть информации, что не соответствует требованиям документации об аукционе.

На заседание Комиссии Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ООО "Фирма ВЛЭСТ" не соответствует требованиям документации об аукционе.

Комиссией рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

В п. 8.19 Информационной карты документации об аукционе установлен перечень документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе, в том числе копии учредительных документов для юридических лиц. В составе заявки ООО "Фирма ВЛЭСТ" содержится копия Устава и Учредительного договора участника размещения заказа, что подтверждено описью документов, представленных для участия в открытом аукционе. Однако, как пояснил Заказчик, представленные копии не содержат отметки о количестве страниц в указанных документах и налогового органа о регистрации учредительных документов.

Согласно п.п. г) п. 1 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать, в том числе, копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц).

В ч. 2.2 ст. 35 Закона о размещении заказов установлено, что все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в аукционе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

Таким образом, Заказчик необоснованно отклонил заявку ООО "Фирма ВЛЭСТ" от участия а открытом аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 1, ч. 2 ст. 35, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО "Фирма ВЛЭСТ" на действия государственного заказчика – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы, признать обоснованной.

2) Выдать ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы предписание о прекращении нарушений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения в сфере размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд

08.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) на основании своего Решения от 08.10.2009 г. и положений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному заказчику – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы в течение семи дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о размещении заказов), а именно:

1.1. отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09);

1.2. отменить протокол проведения аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09);

1.3. провести повторную процедуру аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09).

2. Об исполнении данного Предписания уведомить Московское УФАС России в указанные сроки, а именно представить в Московское УФАС заверенную копию протокола открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09).

Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, влечет за собой ответственность, предусмотренную ч. 7 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль