Решение по делу в отношении ФГУ "НИИ урологии Федерального агентства по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи"

903
Решение от 09.09.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

09.09.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрев предоставленные материалы при участии представителей ФГУ "НИИ урологии Федерального агентства по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи" Евсташенкова А.Н. (дов. № 30 от 04.09.2009), Кошелевой В.В. (дов. № 32 от 04.09.2009), Казаковой Е.В. (дов. № 28 от 04.09.2009), Хлестова В.А. (дов. № 29 от 04.09.2009); от ОАО "НИПИгипропромсельстрой" Трепшина А.Б. (дов. № 1/13 от 15.01.2009)

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ОАО "НИПИгипропромсельстрой" (далее Заявитель) на действия государственного заказчика - ФГУ "НИИ урологии Федерального агентства по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи" (далее Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на разработку проектной документации по реконструкции и развитию комплекса "ФГУ НИИ урологии Росмедтехнологий" по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая, д.51 и 42А.

Согласно жалобе, ОАО "НИПИгипропромсельстрой" считает, что проведение конкурса происходило с нарушениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", участник конкурса - ООО "Консалтинговая компания "Экотехгарантия" необоснованно допущен к участию в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на разработку проектной документации по реконструкции и развитию комплекса "ФГУ НИИ урологии Росмедтехнологий" по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая, д.51 и 42А.

На заседание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия Московского УФАС России) государственным заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, в том числе возражения на жалобу заявителя. Комиссией Московского УФАС России рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

Конкурсной документацией (пунктом 3.8.2.) установлены требования к предложениям о сроке выполнение работ, а именно: в заявке на участие в конкурсе участник размещения заказа указывает срок уменьшения выполнения работ в календарных днях, исчисляя его от даты окончания срока выполнения работ. В заявке на участие в конкурсе ООО "Консалтинговая компания "Экотехгарантия" предложение о сокращении срока выполнения работ по Этапу I и II указано два срока 45 и 15 дней и 60 и 30 дней, что нашло отражение в Приложении № 2 к протоколу № 090721/005364/155/1; Приложении № 1 к протоколу № 090721/005364/155/3.

В конкурсной документации установлено следующее:

(п.1.10.1.4) "При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации";

(п.3.1.4) "Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований";

(п. 3.5.4) "Предоставление документов с отклонением от установленных в конкурсной документации форм расценивается комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией".

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

Из изложенного следует, что в заявке ООО "Консалтинговая компания "Экотехгарантия" в предложении о сокращении срока выполнения работ по Этапу I и II указано два срока, что является двусмысленным толкованием заявки и противоречит требованиям, предъявляемым конкурсной документацией к заявке.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ОАО "НИПИгипропромсельстрой" на действия государственного заказчика - ФГУ "НИИ урологии Федерального агентства по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи" при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на разработку проектной документации по реконструкции и развитию комплекса "ФГУ НИИ урологии Росмедтехнологий" по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая, д.51 и 42А, признать обоснованной.

2) Выдать ФГУ "НИИ урологии Федерального агентства по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи" предписание о прекращении нарушений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3) Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль