Решение по делу в отношении ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет

1041
Решение от 01.09.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

01.09.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, при участии представителей: от ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет - Цвилев С.Г. (доверенность № б/н исх. № 01-41-1230 от 01.09.2009), от ООО "НСгрупп" - Игнатьев П.С. (решение № 1 участника ООО "НСгрупп" от 12.02.2009 о назначении на должность Генерального директора - Игнатьева П.С.), рассмотрев представленные материалы

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "НСгрупп" на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для офисной техники (реестровый № 090721/004880/259).

Заявитель обжаловал действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе на основании несоответствия аукционной заявки ООО "НСгрупп" требованиям, установленным аукционной документацией Заказчика.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе № 40/12-709 от 17.08.2009 заявка Заявителя не соответствовала требованиям документации об аукционе, а именно пунктам 1-11, 14, 15, 20, 25, 27, 28, 30, 32 раздела III - "Техническая спецификация" аукционной документации Заказчика. В предложении о функциональных (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара в составе заявки Заявителя были предложены неоригинальные картриджи.

Техническим заданием документации об аукционе предусмотрено, что участник размещения заказа должен указывать в составе заявки на участие в аукционе модель и фирму – производителя предлагаемых к поставке картриджей, а именно пунктами под номерами 1-11, 14, 15, 20, 25, 27, 28, 30, 32 раздела III - "Техническая спецификация" аукционной документации предусмотрен конкретный производитель расходных материалов для офисной техники – Hewlett Packard без указания эквивалента данной продукции. Заявителем был предложен иной производитель – Chernil.net.

В соответствии с ч. 3 ст. 34-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005г. № 94-ФЗ документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Таким образом, на основании сложившейся практики правоприменения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005  № 94-ФЗ (письмо ФАС России от 11.08.2009 № АЦ/26827) в связи с необходимостью обеспечения взаимодействия требуемых Заказчику товаров с товарами, используемыми Заказчиком и соблюдения условий гарантии на имеющиеся у Заказчика оборудование, Заказчик вправе указывать конкретный товарный знак расходных материалов без слов "или эквивалент".

Подтверждение совместимости товара, предложенного Заявителем в составе заявки на участие в аукционе товару, необходимого государственному заказчику по размещаемому заказу, отсутствует. В составе заявке ООО "НСгрупп" представлено сообщение фирмы-производителя расходных материалов "Hewlett – Packard", не являющееся официальном документом, подтверждающим совместимость товара фирмы – производителя - "Chernil.net" товару, необходимому к поставке Заказчику.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

Таким образом, Заявителем не соблюден предусмотренный ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядок подготовки и подачи аукционной заявки. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ Заказчик обоснованно отказал в допуске Заявителя к участию в аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО "НСгрупп" на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для офисной техники (реестровый № 090721/004880/259), признать необоснованной.

2) Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 27.08.2009 № 10-1155.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль