• Главная страница
  • » Статьи
  • » Решения ФАС
  • » Решение по делу в отношении ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы"

Решение по делу в отношении ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы"

1094
Решение от 27.08.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

27.08.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, при участии представителей: от ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы" - Пенькова В.А. (доверенность № б/н исх. № 5208/09 от 26.08.2009), Панарина О.В (доверенность № б/н исх. № 1291 от 26.08.2009), Алиходжина А.В. (доверенность № б/н исх. от 27.08.2009), от ООО "Майский Жук" - Жукова Л.В. (доверенность № 10 от 27.08.2009), рассмотрев представленные материалы

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Майский Жук" (далее Заявитель) на действия государственного заказчика - ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы" (далее Заказчик), при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по подготовке к зиме и ремонту зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования в ГУЗ Городской клинической больнице № 81 с разработкой сметной документации (реестровый № 12-0164088-09).

Заявитель обжаловал действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе на основании несоответствия аукционной заявки ООО "Майский Жук" требованиям, установленным аукционной документацией Заказчика.

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (№ 12-0164088-09-1 от 10.08.2009) заявка Заявителя не соответствовала требованиям, установленным п. 3.1.2 Раздела 3 - "Инструкция по подготовке и заполнению заявки на участие в аукционе", Раздела IV - "Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа": форме 2 – "Заявка на участие в аукционе" форме 3 – "Предложение на выполнение работ" документации об аукционе.

В составе заявки Заявителя в форме - "Заявка на участие в аукционе" и в форме 3 – "Предложение на выполнение работ" отсутствовали следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающие полномочия соответствующего лица на подпись заявки на участие в аукционе.

На заседание Комиссии Управления был представлен оригинал заявки на участие в аукционе ООО "Майский Жук", по результатам рассмотрения которой было установлено следующее: заявка Заявителя на участие в аукционе (реестровый № 12-0164088-09) подписана Генеральным директором, что заверено печатью ООО "Майский Жук", однако не указаны реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица на подпись заявки на участие в аукционе.

На основании п. 1 ст. 40 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 № 14-ФЗ единоличным исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью является генеральный директор, президент и другие.

Согласно ч. 4 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

В соответствии с п. 16.1 статьи 16 Устава ООО "Майский Жук" (утвержден решением № 1 общества с ограниченной ответственностью от 20.04.1999): "Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – Генеральным директором".

Полномочия Генерального директора ООО "Майский Жук" подтверждаются Решением № 14 Учредителя ООО "Майский Жук" от 17.06.2009 назначением его на должность Генерального директора. Однако реквизиты данного документа не указаны в формах 2, 3 – "Заявка на участие в аукционе" и "Предложение на выполнение работ" документации об аукционе.

Согласно ч. 1 ст. 35 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе по форме, которая установлена документацией об аукционе.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 94-ФЗ аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

В своей жалобе Заявитель ссылается также на уклонение членов комиссии Заказчика от переговоров с участниками размещения заказа в момент проведения открытого аукциона.

Согласно ч. 6 ст. 32 Федерального закона № 94-ФЗ при проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются.

Таким образом, Заявителем не соблюден предусмотренный ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядок подготовки и подачи аукционной заявки. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 12, 1 ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 94-ФЗ Заказчик обоснованно отказал в допуске Заявителя к участию в аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО ""Майский Жук" на действия государственного заказчика - ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы" при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по подготовке к зиме и ремонту зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования в ГУЗ Городской клинической больнице № 81 с разработкой сметной документации (реестровый № 12-0164088-09), признать необоснованной.

2) Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 21.08.2009 № 10-1131.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль