Распоряжение КЭРППиТ Санкт-Петербурга от 30.12.2005 № 99-р

3330
"Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга" (в ред. распоряжений КЭРППиТ Санкт-Петербурга от 31.07.2006 № 82-р, от 02.11.2006 № 154-р, от 06.02.2007 № 27-р, от 07.09.2007 № 288-р, от 11.02.2008 № 125-р, от 17.12.2008 № 1149-р, от 16.02.2009 № 120-р, от 03.04.2009 № 224-р, от 16.06.2010 № 584-р)

(В ред. распоряжения КЭРППиТ Санкт-Петербурга от 16.06.2010 № 584-р)

В соответствии с пунктом 5.2.2 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга":

Утвердить Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2006.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Ромашову О.В.

Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
В.В. Бланк

Приложение
к распоряжению
КЭРППиТ Санкт-Петербурга
от 16.06.2010 № 584-р

Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга

Раздел 1. Общие положения
Раздел 2. Порядок подачи и приема в уполномоченном органе пакета документации и иной корреспонденции
Раздел 3. Порядок рассмотрения и экспертизы уполномоченным органом пакета документации
Раздел 4. Порядок согласования проекта документации в уполномоченном органе
Раздел 5. Порядок работы уполномоченного органа при проведении торгов
Раздел 6. Порядок работы комиссий
Раздел 7. Рассмотрение в уполномоченном органе запросов, решений и предписаний уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа

Раздел 1. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Регламента

1.1. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - Регламент), регулирует:

отношения, возникающие между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган), и государственными заказчиками Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией уполномоченного органа, установленной Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", иными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

порядок организации деятельности уполномоченного органа при осуществлении возложенных на уполномоченный орган функций;

порядок работы государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

1.2. Требования Регламента являются обязательными для уполномоченного органа, государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга и государственных заказчиков Санкт-Петербурга, обратившихся за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга в уполномоченный орган.

2. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте

2.1. Понятия и термины, использующиеся в Регламенте, применяются в значениях, определенных Законом и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга".

2.2. В Положении используются следующие сокращения:

аукционная заявка - заявка на участие в аукционе;

документация - конкурсная документация и документация об аукционе;

допуск - допуск участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга к участию в торгах;

заказчик - государственный заказчик Санкт-Петербурга;

заместитель руководителя уполномоченного органа - заместитель председателя Комитета, отвечающий за формирование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с полномочиями Комитета, обеспечение деятельности уполномоченного органа, методическое и информационно-аналитическое обеспечение системы государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечение эксплуатации, развития и защиты автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, организацию обучения и реализацию иных полномочий Комитета в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - заместитель председателя Комитета), а в случае его временного отсутствия в следующей последовательности:

1) начальник Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

2) заместитель начальника Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

заявка - заявка на участие в конкурсе и заявка на участие в аукционе;

канцелярия уполномоченного органа - отдел сбора и обработки информации в системе государственных закупок организационно-технического управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

комиссия - государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

комиссия для проведения совместных торгов - аукционная (конкурсная) комиссия для проведения совместных торгов;

конкурсная заявка - заявка на участие в конкурсе;

контракт - государственный контракт Санкт-Петербурга;

начальник канцелярии уполномоченного органа - начальник отдела сбора и обработки информации в системе государственных закупок организационно-технического управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

начальник отдела методического обеспечения - начальник отдела методического обеспечения Правового управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

начальник отдела финансово-экономической экспертизы - начальник отдела финансово-экономической экспертизы госзакупок Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

начальник Управления размещения государственного заказа - начальник Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

обеспечение заявки - требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

обеспечение контракта - обеспечение исполнения государственного контракта Санкт-Петербурга;

отдел методического обеспечения - отдел методического обеспечения Правового управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

отдел финансово-экономической экспертизы - отдел финансово-экономической экспертизы госзакупок Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

пакет документации - проект томов 2, 3, 4 конкурсной документации или документации об аукционе с приложением необходимых документов, предусмотренных Регламентом;

план-график - план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга;

проект документации - проект конкурсной документации или документации об аукционе;

проект извещения о проведении торгов - проект извещения о проведении открытого конкурса или проект извещения о проведении открытого аукциона;

проект контракта - проект тома 4 конкурсной документации или документации об аукционе: проект государственного контракта Санкт-Петербурга;

руководитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, руководитель бюджетного учреждения, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности;

руководитель уполномоченного органа - председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

техническое задание - проект тома 3 конкурсной документации или документации об аукционе: техническое задание;

том 1 - том 1 конкурсной документации или документации об аукционе;

том 2 - проект тома 2 конкурсной документации или документации об аукционе;

уполномоченный представитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, и(или) руководитель структурного подразделения исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за размещение государственного заказа (в должности не ниже начальника отдела), руководитель бюджетного учреждения, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, заместитель руководителя бюджетного учреждения, являющегося заказчиком, действующие без доверенности, или иной представитель заказчика, имеющий необходимые полномочия на совершение действий (принятие решений) от имени заказчика в уполномоченном органе на основании надлежащим образом оформленной доверенности;

Управление размещения государственного заказа - Управление размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

участники - участники размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

Раздел 2. Порядок подачи и приема в уполномоченном органе пакета документации и иной корреспонденции

3. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации

3.1. Для организации уполномоченным органом работы по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга заказчики разрабатывают и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации.

3.2. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации направляются заказчиками в уполномоченный орган в соответствии с утвержденным планом-графиком (в случае его утверждения уполномоченным органом).

3.3. Ответственность за соответствие пакета документации закону Санкт-Петербурга о бюджете и выбор способа размещения государственного заказа несет заказчик. Уполномоченный орган не несет ответственности за соответствие утвержденной документации закону Санкт-Петербурга о бюджете.

4. Пакет документации при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона

4.1. Заказчики при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации:

4.1.1. Сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию:

а) обоснование выбора способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (форма торгов: открытый конкурс, открытый аукцион) со ссылкой на соответствующие статьи Закона и код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности продукции и услуг (ОКДП) в соответствии с перечнем товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (при проведении открытого аукциона);

б) лимит финансирования и начальную (максимальную) цену контракта с разбивкой по разделу(ам), целевой(ым) статьям бюджетной классификации в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год;

в) мотивированное обоснование разделения предмета закупки на лоты;

г) планируемые сроки исполнения обязательств по контракту и мотивированное обоснование правомерности положений документации, предусматривающих заключение контракта на срок более одного года (в случае наличия в документации положений, предусматривающих заключение контракта на срок более одного года);

д) согласие заказчика на возможное объединение его заявки и пакета документации в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции (консолидированные торги) для более быстрого и эффективного проведения торгов (включается предложение "Согласны на проведение консолидированных торгов");

е) перечень прилагаемых к нему документов, количество листов и экземпляров каждого прилагаемого документа;

ж) фамилия и телефон должностного лица заказчика, ответственного за подготовку пакета документации.

4.1.2. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на бумажном носителе, утвержденная руководителем заказчика, и заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, направленная в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

4.1.3. Том 2, составленный в соответствии с методическими требованиями, утвержденный руководителем заказчика, в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Указанное утверждение оформляется в верхнем правом углу на титульном листе тома 2. Подпись должностного лица заказчика заверяется печатью заказчика.

Титульный лист тома 2 может содержать визы должностных лиц заказчика о согласовании тома 2.

Положения тома 2, связанные с данными об уполномоченном органе, не заполняются заказчиком.

Том 1 в уполномоченный орган не направляется.

4.1.4. Техническое задание, составленное в соответствии с методическими требованиями, утвержденное руководителем заказчика, в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Утверждение оформляется в верхнем правом углу на титульном листе технического задания.

Титульный лист технического задания может содержать визы должностных лиц заказчика о согласовании технического задания.

Подпись должностного лица заказчика заверяется печатью заказчика.

Техническое задание не сшивается заказчиком вместе с томом 2, представляемым в уполномоченный орган.

Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим и специальным нормам и правилам технического задания, а также действующему законодательству несет заказчик.

Требования к техническому заданию:

1) техническое задание, представленное в виде отдельного документа на бумажном носителе, и в форме отдельного электронного документа, направленного посредством АИСГЗ, должно быть идентично по содержанию;

2) в уполномоченный орган должно представляться только такое техническое задание, которое может быть размещено на официальном сайте;

3) техническое задание должно в обязательном порядке содержать расчет начальной (максимальной) цены контракта (сметную документацию, калькуляцию, расчет стоимости), являющийся неотъемлемой частью технического задания;

4) не допускается включать в состав лотов товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой.

4.1.5. Проект контракта, составленный в соответствии с методическими требованиями, утвержденный руководителем заказчика и завизированный руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика (в случае его наличия), в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Утверждение оформляется в верхнем правом углу на титульном листе проекта контракта.

Подпись должностного лица заказчика заверяется печатью заказчика.

Проект контракта визируется руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика на оборотной стороне каждого листа с указанием даты, должности, фамилии и инициалов лица, поставившего визу.

Титульный лист проекта контракта может содержать визы должностных лиц заказчика о согласовании проекта контракта.

Проект контракта не сшивается заказчиком вместе с проектом тома 2, представляемым в уполномоченный орган.

Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим и специальным нормам и правилам, а также действующему законодательству проекта контракта несет заказчик.

4.1.6. Копия правового акта, предусматривающего обязательные требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, - в случае наличия в томе 2 соответствующих требований к участникам (один экземпляр на бумажном носителе).

В случае если обязательные требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, установлены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации и официально опубликованными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, копии указанных правовых актов не представляются.

4.1.7. Копия выдержки из учредительного документа (устава, положения и т.п.), содержащая полное фирменное наименование бюджетного учреждения - в случае если заказчиком является бюджетное учреждение (один экземпляр на бумажном носителе).

4.1.8. Документы (оригиналы или копии), необходимые для организации отдельных процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (социальное питание и т.п.) - в случае если необходимость представления таких документов в уполномоченный орган предусмотрена методическими требованиями или методическими разъяснениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (один экземпляр на бумажном носителе).

4.2. Пакет документов для проведения консолидированных торгов, представленный в уполномоченный орган, оформляется в соответствии с настоящим пунктом Регламента с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 17 Регламента.

4.3. Пакет документов для проведения совместных торгов, представленный в уполномоченный орган, оформляется в соответствии с настоящим пунктом Регламента с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 18 Регламента.

Пакет документов для проведения совместных торгов должен обязательно содержать:

1) проект соглашения о проведении совместных торгов;

2) список кандидатур членов конкурсной (аукционной) комиссии для проведения совместных торгов - представителей заказчиков, участвующих в соглашении.

5. Пакет документации при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в форме закрытого конкурса и закрытого аукциона

Заказчики при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в форме закрытого конкурса и закрытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации:

документы и проекты документов, предусмотренные пунктом 4 Регламента, за исключением документов, наличия которых не требуется при проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона;

копия документа о согласовании проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти;

список лиц, которым направляются приглашения принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе, отвечающим требованиям, предусмотренным Законом.

6. Оформление заказчиком пакета документации

Все документы (как оригиналы, так и копии), прилагаемые к сопроводительному письму, предусмотренные пунктами 4-5 Регламента, прошиваются (каждый в отдельности), страницы их нумеруются и заверяются штампом (печатью) и подписью должностного лица заказчика, ответственного за подготовку пакета документации.

7. Прием и регистрация пакета документации и иной корреспонденции уполномоченным органом

7.1. Прием и регистрация пакетов документации и иной корреспонденции осуществляются канцелярией уполномоченного органа.

7.2. Регистрации в канцелярии уполномоченного органа подлежат все документы, требующие учета, исполнения и использования, в том числе в справочных целях.

Официально поступившими в уполномоченный орган и официально исходящими документами уполномоченного органа считаются документы, прошедшие регистрацию в канцелярии уполномоченного органа.

7.3. При приеме пакета документации и иной корреспонденции канцелярия уполномоченного органа проверяет комплектность пакета документации, соответствие бумажного и электронного вариантов пакета документации в части тома 2, технического задания, проекта контракта, наличие и правильность оформления на документах необходимых реквизитов в соответствии с общими требованиями к оформлению документов, установленными ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятым постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, а также в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 № 76-рп "Об организации делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга".

7.4. Канцелярия уполномоченного органа осуществляет прием и регистрацию пакетов документации и иных документов, представленных заказчиками, как правило, до 16.00 в день поступления.

На пакете документации, поступившем в уполномоченный орган до 16.00 текущего дня, проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления.

На пакете документации, поступившем после 16.00, как правило, проставляется регистрационный штамп с указанием даты, следующей за днем поступления пакета документации.

7.5. Начальник канцелярии уполномоченного органа несет ответственность за принятие к рассмотрению уполномоченным органом пакета документации, не соответствующего требованиям пунктов 4-6 Регламента.

8. Отказ в принятии пакета документации уполномоченным органом

8.1. Канцелярия уполномоченного органа отказывает в принятии пакета документации в следующих случаях:

8.1.1. Проведение торгов не относится к компетенции уполномоченного органа в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

8.1.2. Сопроводительное письмо к пакету документации не содержит полный объем информации, предусмотренной пунктом 4 Регламента.

8.1.3. Пакет документации не соответствует требованиям к его комплектации и оформлению, установленным пунктами 4-6 Регламента.

8.1.4. Сопроводительное письмо, заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, проект тома 2, техническое задание, проект контракта подписаны (согласованы, утверждены) должностными лицами заказчика с нарушением требований пунктов 4-6 Регламента.

8.2. Решение об отказе в принятии пакета документации принимается начальником канцелярии уполномоченного органа по согласованию с начальником Управления размещения государственного заказа.

Решение об отказе в принятии пакета документации может быть пересмотрено руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа.

8.3. При отказе в принятии пакета документации должностное лицо уполномоченного органа устно разъясняет работнику заказчика основания отказа.

8.4. Канцелярии уполномоченного органа запрещается:

отказывать в принятии и регистрации пакета документации по основаниям, не предусмотренным Регламентом;

принимать и регистрировать пакет документации, не соответствующий требованиям пунктов 4-6 Регламента;

производить юридическую и финансово-экономическую экспертизу пакета документации.

Раздел 3. Порядок рассмотрения и экспертизы уполномоченным органом пакета документации

9. Направление пакета документации и иных документов, поступивших в уполномоченный орган, должностным лицам уполномоченного органа и в структурные подразделения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, выполняющие функции уполномоченного органа

9.1. После регистрации пакет документации передается на рассмотрение заместителю руководителя уполномоченного органа.

Заместитель руководителя уполномоченного органа направляет рассмотренный пакет документации по принадлежности вопросов в Управление размещения государственного заказа.

9.2. При необходимости проведения юридической экспертизы начальник Управления размещения государственного заказа (заместитель начальника Управления размещения государственного заказа) направляет пакет документации в отдел методического обеспечения Правового управления.

10. Экспертиза пакета документации уполномоченным органом

10.1. В отношении пакета документации, принятого к рассмотрению, уполномоченный орган проводит юридическую и финансово-экономическую экспертизу на соответствие пакета документации:

а) законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга;

б) требованиям Регламента и методическим требованиям.

10.2. В ходе экспертизы уполномоченный орган принимает решение об установлении обеспечения заявки и обеспечения контракта и их размере.

10.3. Уполномоченный орган принимает решение о необходимости установления платы и ее размере.

10.4. Экспертиза пакета документации (далее - экспертиза) проводится в срок до десяти рабочих дней с даты передачи пакета документации на экспертизу. Данный срок может быть продлен по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа.

11. Порядок проведения экспертизы пакета документации

11.1. Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, начальник Управления размещения государственного заказа осуществляют общее руководство экспертизой в уполномоченном органе, осуществляют систематический контроль за соблюдением установленного Регламентом порядка экспертизы пакета документации.

11.2. Отдел методического обеспечения при поступлении в отдел пакета документации, принятого к рассмотрению уполномоченным органом, проводит юридическую экспертизу.

Отдел финансово-экономической экспертизы проводит финансово-экономическую экспертизу.

11.3. Начальник отдела методического обеспечения:

1) контролирует качество проведения экспертизы и соблюдение установленных сроков ее проведения, несет ответственность за качество и полноту проведения экспертизы;

2) дает обязательные для исполнения указания о порядке проведения экспертизы ответственному эксперту отдела методического обеспечения.

11.4. Начальник отдела финансово-экономической экспертизы:

1) контролирует качество проведения финансово-экономической экспертизы и соблюдение установленных сроков ее проведения, несет ответственность за качество и полноту проведения экспертизы;

2) дает обязательные для исполнения указания о порядке проведения экспертизы ответственному эксперту отдела финансово-экономической экспертизы.

11.5. Заместитель начальника Управления размещения государственного заказа участвует в организации экспертизы в уполномоченном органе, обеспечивает согласованное взаимодействие при проведении экспертизы отдела методического обеспечения и отдела финансово-экономической экспертизы.

11.6. При проведении экспертизы ответственный эксперт отдела методического обеспечения обязан:

1) проводить полную и качественную экспертизу во взаимодействии с ответственным экспертом отдела финансово-экономической экспертизы;

2) соблюдать порядок и сроки проведения экспертизы;

3) готовить и визировать проекты документов по итогам проведения экспертизы;

4) обеспечивать конфиденциальность полученной информации.

Ответственный эксперт отдела методического обеспечения не вправе разглашать полученную информацию без разрешения начальника отдела методического обеспечения.

11.7. При проведении экспертизы ответственный эксперт отдела финансово-экономической экспертизы обязан:

1) проводить полную и качественную экспертизу во взаимодействии с ответственным экспертом отдела методического обеспечения;

2) соблюдать порядок и сроки проведения экспертизы;

3) готовить и визировать проекты документов по итогам проведения экспертизы;

4) обеспечивать конфиденциальность полученной информации. Ответственный эксперт отдела финансово-экономической экспертизы не вправе разглашать полученную информацию без разрешения начальника отдела финансово-экономической экспертизы.

12. Порядок работы Управления размещения государственного заказа с пакетом документации

12.1. Управление размещения государственного заказа осуществляет рассмотрение и редактирование пакета документации в части соответствия пакета документации установленным требованиям к его оформлению; соответствия наименования и описания предмета закупки, наименования документации, наименования и описания лота (лотов), начальной (максимальной) цены контракта, размера обеспечения заявки, размера обеспечения исполнения контракта и иных сведений в заявке и пакете документации.

12.2. В день передачи пакета документации в Управление размещения государственного заказа начальник Управления размещения государственного заказа назначает ответственного редактора, осуществляющего подготовку проекта документации (далее - ответственный редактор).

12.3. Ответственный редактор осуществляет проверку пакета документации в срок не более семи рабочих дней.

При проверке пакета документации ответственный редактор обязан:

проводить полную и качественную проверку пакета документации;

соблюдать сроки проверки пакета документации;

готовить и визировать проекты документов по итогам проверки пакета документации.

Ответственный редактор при проверке пакета документации обязан обеспечивать конфиденциальность полученной информации и не вправе разглашать полученную информацию без разрешения начальника Управления размещения государственного заказа.

12.4. При проверке пакета документации начальник Управления размещения государственного заказа:

устанавливает конкретные сроки проверки пакета документации;

контролирует качество проверки пакета документации и соблюдение установленных сроков ее проведения, несет ответственность за качество и полноту проведения проверки пакета документации.

13. Дополнительная информация и документы для экспертизы пакета документации

13.1. Уполномоченный орган вправе запросить у заказчика необходимую для экспертизы информацию и документы.

Уполномоченный орган вправе вернуть заказчику пакет документации в случае отказа заказчика представить необходимые для экспертизы информацию и документы и невозможности проведения экспертизы без требуемой информации и документов.

Проект запроса (письма о возврате пакета документации) готовит отдел методического обеспечения или отдел финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопроса.

Проект запроса (письма о возврате пакета документации) визируется ответственным экспертом, заместителем начальника Управления размещения государственного заказа и подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа или начальником Управления размещения государственного заказа.

13.2. При проведении экспертизы пакета документации начальник Управления размещения государственного заказа на основании служебной записки вправе запросить у структурных подразделений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли необходимую для экспертизы информацию и документы.

Соответствующие структурные подразделения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли обязаны в полном объеме рассмотреть запрос заместителя руководителя уполномоченного органа и представить необходимую для экспертизы информацию и документы в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации канцелярией уполномоченного органа служебной записки заместителя руководителя уполномоченного органа.

Ответ на запрос начальника Управления размещения государственного заказа готовится в форме служебной записки соответствующего структурного подразделения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

13.3. До получения уполномоченным органом необходимой информации и документов экспертиза пакета документации приостанавливается.

14. Результаты экспертизы уполномоченного органа

14.1. По результатам экспертизы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

а) признает пакет документации соответствующим установленным требованиям и готовит проект документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли без вынесения на рассмотрение комиссии;

б) признает пакет документации частично не соответствующим установленным требованиям, самостоятельно вносит необходимые коррективы в пакет документации и готовит проект документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли без вынесения на рассмотрение комиссии;

в) признает пакет документации не соответствующим установленным требованиям и выносит проект документации на рассмотрение комиссии с замечаниями и(или) исправлениями или в новой редакции либо поручает заказчику самостоятельно внести в пакет документации необходимые коррективы;

г) возвращает заказчику пакет документации в случае его несоответствия установленным требованиям.

Решение указывается в экспертном заключении.

14.2. По результатам экспертизы уполномоченный орган составляет экспертное заключение.

Экспертное заключение подписывается заместителем начальника Управления размещения государственного заказа.

Экспертное заключение в случае наличия замечаний к пакету документации, подлежащих исправлению заказчиком, должно содержать проект поручения комиссии заказчику об исправлении замечаний в пакете документации (в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии) либо поручение уполномоченного органа заказчику об исправлении замечаний в пакете документации.

14.3. В экспертном заключении указывается на необходимость вынесения проекта документации на рассмотрение комиссии.

В экспертном заключении также устанавливается срок заказчику для исправления замечаний в пакете документации (в случае если документация не выносится на рассмотрение комиссии).

14.4. После подписания экспертного заключения пакет документации, переданный в отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы, и один экземпляр экспертного заключения на бумажном носителе передаются начальнику Управления размещения государственного заказа.

14.5. Заказчик вправе на основании письменного заявления потребовать возврата пакета документации для устранения замечаний.

15. Проведение единых процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции

15.1. В соответствии с пунктом 5.2.5 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением, при наличии согласия заказчиков уполномоченный орган вправе принять решение об объединении заявок и пакетов документации нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции (консолидированные торги).

Консолидированные торги проводятся только уполномоченным органом.

Консолидированные торги проводятся по инициативе уполномоченного органа или по инициативе государственного органа Санкт-Петербурга, являющегося главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, в интересах подведомственных получателей средств бюджета, являющихся заказчиками, или по инициативе заказчиков.

Консолидированные торги проводятся только при наличии согласия каждого заказчика. Согласие заказчика на проведение уполномоченным органом консолидированных торгов в отношении данного заказчика считается полученным при наличии письменно выраженного согласия в сопроводительном письме заказчика, входящем в пакет документов.

Согласие заказчика на проведение консолидированных торгов может быть также выражено путем последующего согласования тома 2 по объединенным в одной процедуре проектам тома 2 (далее - консолидированная документация).

15.2. Решение об объединении заявок и пакетов документации нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по инициативе уполномоченного органа принимает руководитель (заместитель) руководителя уполномоченного органа на основании письменного предложения начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа.

В случае принятия решения об объединении заявок нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга уполномоченным органом осуществляется разработка проекта тома 2 консолидированной документации.

Закупка каждого заказчика выделяется в отдельный лот (лоты) консолидированной документации.

Проект консолидированной документации разрабатывается с единым проектом тома 2 с включением представленных заказчиками технических заданий и проектов контрактов (на каждый лот отдельно).

Проект консолидированной документации разрабатывается в порядке и сроки, установленные Регламентом.

15.3. Государственные органы Санкт-Петербурга, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - государственные органы), вправе самостоятельно при наличии согласия подведомственных получателей средств бюджета, являющихся заказчиками, принять решение об объединении заявок и пакетов документации нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции, разработать и направить в уполномоченный орган проект консолидированной документации.

Согласие подведомственных получателей средств бюджета, являющихся заказчиками, на проведение уполномоченным органом по заявке государственного органа консолидированных торгов считается выраженным при наличии согласования каждым заказчиком тома 2 проекта консолидированной документации, представленного государственным органом в уполномоченный орган. Государственный орган должен указать в сопроводительном письме, входящем в пакет документов для проведения консолидированных торгов, что подведомственные получатели средств бюджета, являющиеся заказчиками, согласны на проведение консолидированных торгов.

В случае направления государственным органом в интересах подведомственных получателей средств бюджета Санкт-Петербурга, являющихся заказчиками, в уполномоченный орган проекта документации для проведения консолидированных торгов пакет документации оформляется от имени государственного органа. Сопроводительное письмо, проект тома 2, техническое задание, проект контракта подписываются (согласовываются, утверждаются) руководителем (заместителем руководителя) государственного органа.

Закупка каждого заказчика выделяется в отдельный лот (лоты) консолидированной документации.

Проект консолидированной документации должен состоять из единого проекта тома 2, технического задания и проекта контракта (на каждый лот отдельно).

15.4. Заказчики (не менее двух заказчиков) вправе самостоятельно при наличии согласия всех заказчиков принять решение об объединении заявок и пакетов документации нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции, разработать и направить в уполномоченный орган консолидированную документацию.

Согласие всех заказчиков на проведение уполномоченным органом консолидированных торгов считается выраженным при наличии согласования каждым заказчиком проекта тома 2 консолидированной документации, утверждения каждым заказчиком технического задания, проекта контракта.

Пакет документов для проведения консолидированных торгов по инициативе заказчиков направляется в уполномоченный орган одним из заказчиков, участвующих в проведении консолидированных торгов.

Сопроводительное письмо, входящее в пакет документов, подписывается руководителем (заместителем руководителя) одного из заказчиков, участвующих в проведении консолидированных торгов. В сопроводительном письме должно быть указано, что все заказчики согласны на проведение консолидированных торгов.

Закупка каждого заказчика выделяется в отдельный лот (лоты) консолидированной документации.

Проект консолидированной документации должен состоять из единого проекта тома 2, технического задания и проекта контракта (на каждый лот отдельно).

15.5. Пакет документации для проведения консолидированных торгов регистрируется, проходит экспертизу, визируется, утверждается (подписывается) в порядке, установленном Регламентом для регистрации, экспертизы, утверждения (подписания) пакета документации для проведения торгов в интересах одного заказчика с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом Регламента.

Консолидированная документация утверждается уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

16. Совместные торги в уполномоченном органе

16.1. В соответствии с пунктом 2.5 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением, уполномоченный орган может осуществлять размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в случае и порядке, предусмотренных Законом, постановлением Правительства РФ от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" (далее - постановление № 631) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16.2. Совместные торги могут проводиться при наличии не менее чем у двух заказчиков потребности в одноименных товарах, одноименных работах, одноименных услугах (одно наименование продукции, имеющей одинаковые коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг).

В соответствии с частью 6.1 статьи 10, частью 19 статьи 65 Закона под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. До утверждения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, указанной номенклатуры товаров, работ, услуг под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

16.3. Для проведения совместных торгов уполномоченный орган и заказчики заключают соглашение о проведении совместных торгов (далее - соглашение).

Проект соглашения разрабатывается заказчиками, участвующими в совместных торгах, в соответствии с требованиями, установленными постановлением № 631.

Проект соглашения, подписанный всеми заказчиками, участвующими в совместных торгах, вместе с проектом документации представляется одним из заказчиков, участвующих в проведении совместных торгов, в уполномоченный орган для проведения экспертизы. Проект тома 2, техническое задание, проект контракта должны быть согласованы (утверждены) каждым заказчиком, участвующим в соглашении, либо одним из заказчиков в соответствии с проектом соглашения.

Проект соглашения вместе с проектом документации регистрируется и проходит экспертизу в порядке, установленном Регламентом для регистрации и экспертизы пакета документации для проведения торгов в интересах одного заказчика с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом Регламента.

По итогам экспертизы проекта соглашения и проекта документации уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

а) признает пакет документов не соответствующим законодательству Российской Федерации, в том числе в случае, когда проведение совместных торгов на основании представленных документов действующим законодательством не допускается, и возвращает представленный пакет документов заказчику с обоснованием принятого решения;

б) признает проведение совместных торгов на основании представленных документов не противоречащим действующему законодательству, однако выявляет в представленном пакете документов существенные нарушения действующего законодательства и возвращает представленный пакет документов заказчику на доработку;

в) признает проведение совместных торгов на основании представленных документов не противоречащим действующему законодательству, однако выявляет в представленном пакете документов отдельные несущественные нарушения действующего законодательства, в рабочем порядке совместно с заказчиками дорабатывает и подписывает соглашение;

г) признает проведение совместных торгов на основании представленных документов не противоречащим действующему законодательству и подписывает соглашение.

Письмо о возврате заказчику пакета документации для проведения совместных торгов на основании решения заместителя руководителя уполномоченного органа, начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа готовит отдел методического обеспечения. Письмо о возврате пакета документации для проведения совместных торгов подписывается начальником Управления размещения государственного заказа.

Доработку соглашения на основании решения заместителя руководителя уполномоченного органа, начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа осуществляет отдел методического обеспечения. По итогам экспертизы проекта соглашения готовится экспертное заключение, которое подписывается начальником (заместителем начальника) Управления размещения государственного заказа.

Экспертное заключение вместе с соглашением направляется заместителю руководителя уполномоченного органа.

16.4. Соглашение от имени Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли подписывается председателем Комитета или заместителем председателя Комитета, или иным уполномоченным приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицом.

Подпись уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соглашении заверяется гербовой печатью Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Соглашение подписывается сторонами соглашения в одном экземпляре и хранится Управлением размещения государственного заказа.

После подписания соглашения представленный проект документации для проведения совместных торгов проходит экспертизу и утверждается в порядке, установленном Регламентом.

16.5. Вместе с проектом соглашения в уполномоченный орган представляется письменный список кандидатур членов конкурсной (аукционной) комиссии для проведения совместных торгов - представителей заказчиков, участвующих в соглашении, соответствующих требованиям, предъявляемым к членам конкурсной (аукционной) комиссии законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Список кандидатур членов конкурсной (аукционной) комиссии для проведения совместных торгов должен быть подписан всеми заказчиками, участвующими в соглашении.

Количество представителей сторон соглашения в составе конкурсной (аукционной) комиссии для проведения совместных торгов устанавливается соглашением.

Конкурсная (аукционная) комиссия для проведения совместных торгов формируется уполномоченным органом в сроки и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.

16.6. Документация о проведении совместных торгов утверждается уполномоченным государственным заказчиком в соответствии с соглашением.

17. Возврат уполномоченным органом пакета документации

17.1. Уполномоченный орган возвращает заказчику после проведения экспертизы пакет документации в следующих случаях:

17.1.1. Рассмотрение представленного пакета документации не относится к компетенции уполномоченного органа.

17.1.2. Пакет документации не отвечает требованиям пунктов 4-6 Регламента.

17.1.3. Поступило заявление заказчика о возврате пакета документации.

17.1.4. Отсутствуют основания для проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона, предусмотренные Законом, либо отсутствует согласование проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

17.1.5. Заказчиком с нарушением действующего законодательства или необоснованно выбран способ размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

17.1.6. Пакет документации содержит многочисленные или грубые нарушения законодательства Российской Федерации или Санкт-Петербурга.

17.1.7. В документации в составе одного лота имеются товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, или произведено необоснованное разделение предмета закупки на лоты.

17.2. Письмо о возврате пакета документации на основании решения начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа готовит отдел методического обеспечения или отдел финансово-экономической экспертизы.

В случае если поступило заявление заказчика о возврате пакета документации, пакет документации возвращается Управлением размещения государственного заказа без подготовки письма.

17.3. Пакет документации, повторно представленный заказчиком в уполномоченный орган, регистрируется, рассматривается и проходит экспертизу в порядке, установленном Регламентом.

17.4. Пакет документации, в котором содержатся не исправленные замечания уполномоченного органа, повторно возвращается заказчику.

Раздел 4. Порядок согласования проекта документации в уполномоченном органе

18. Порядок подготовки проекта документации для согласования уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли

18.1. При подготовке документации для согласования уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли могут быть внесены необходимые коррективы, направленные на исправление технических ошибок и неточностей, приведение документации в соответствие с действующим законодательством, защиту прав и законных интересов государства и участников. Данные исправления заверяются подписью начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа и(или) начальника отдела финансово-экономической экспертизы, и(или) начальника отдела методического обеспечения по принадлежности вопроса.

18.2. Управление размещения государственного заказа после получения пакета документации и экспертного заключения, в котором указывается на необходимость подготовки проекта документации к согласованию уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, готовит проект документации к согласованию уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, взаимодействуя с ответственными экспертами отдела методического обеспечения и отдела финансово-экономической экспертизы.

18.3. Управление размещения государственного заказа осуществляет подготовку проекта извещения о проведении торгов.

Срок подготовки проекта документации и проекта извещения о проведении торгов не может превышать четырех рабочих дней.

18.4. Проект документации перед направлением на согласование уполномоченному должностному лицу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли подлежит визированию должностными лицами уполномоченного органа в следующем порядке:

1) ответственный редактор;

2) начальник Управления размещения государственного заказа;

3) заместитель начальника Управления размещения государственного заказа.

Установленная Регламентом последовательность визирования проекта документации является обязательной для вышеуказанных должностных лиц уполномоченного органа.

Должностные лица уполномоченного органа вправе осуществлять визирование проекта документации с особым мнением и письменным заключением, приобщаемым к проекту документации.

18.5. Проект документации, завизированный должностными лицами уполномоченного органа, передается заместителю руководителя уполномоченного органа для подписания (согласования) в соответствии с Регламентом.

18.6. Ответственность за подготовку проекта документации к согласованию уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли несет начальник Управления размещения государственного заказа.

19. Подписание извещения о проведении торгов и согласование документации в уполномоченном органе

19.1. Извещение о проведении торгов подписывается председателем Комитета или заместителем председателя Комитета, или иным уполномоченным приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицом.

Документация согласовывается председателем Комитета или заместителем председателя Комитета, или иным уполномоченным приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицом.

19.2. Извещение о проведении торгов не может быть подписано до согласования документации.

19.3. Согласование документации оформляется подписью уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в верхнем правом углу на титульном листе проекта документации.

Подпись уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в извещении о проведении торгов и документации заверяется гербовой печатью Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

19.4. Оригинал согласованной документации передается на хранение до подведения итогов торгов секретарю комиссии.

20. Действия уполномоченного органа после согласования документации и подписания извещения о проведении торгов

20.1. После согласования документации и подписания извещения о проведении торгов во взаимодействии с редакцией официального печатного издания Управление размещения государственного заказа обеспечивает направление документации и извещения о проведении торгов на официальный сайт и направление извещения о проведении торгов для публикации в официальное печатное издание.

20.2. Заверенные копии документации и извещения о проведении торгов передаются уполномоченным органом заказчику по его письменному требованию.

Раздел 5. Порядок работы уполномоченного органа при проведении торгов

21. Опубликование извещения о проведении торгов в официальном печатном издании и размещение извещения о проведении торгов, документации на официальном сайте

21.1. Процедура торгов начинается в сроки, установленные планом-графиком, после опубликования уполномоченным органом извещения о проведении торгов в официальном печатном издании и размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте.

21.2. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано и размещено в сроки, установленные Законом.

21.3. Документация размещается уполномоченным органом на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении торгов на официальном сайте в сроки, установленные Законом.

22. Отказ от проведения торгов

22.1. Уполномоченный орган по собственной инициативе или по предложению заказчика после официальной публикации и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов вправе отказаться от проведения торгов не позднее предельного срока, установленного Законом.

22.2. Мотивированное предложение заказчика с приложением необходимых документов и материалов направляется в уполномоченный орган в срок, позволяющий в соответствии с Законом рассмотреть и принять решение об отказе от проведения торгов.

В случае поступления в уполномоченный орган пакета документации об отказе от проведения торгов в срок, не позволяющий в законные сроки отказаться от проведения торгов, уполномоченный орган возвращает заказчику пакет документации в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

22.3. Пакет документации об отказе от проведения торгов регистрируется, рассматривается и проходит экспертизу в порядке, установленном Регламентом для регистрации, рассмотрения и экспертизы пакета документации для проведения торгов.

22.4. Извещение об отказе от проведения торгов готовится Управлением размещения государственного заказа на основании экспертного заключения.

В случае принятия решения об отказе от проведения торгов извещение об отказе от проведения торгов визируется и подписывается в порядке, установленном Регламентом для подписания извещения о проведении торгов.

22.5. Извещение об отказе от проведения торгов направляется на публикацию и размещение Управлением размещения государственного заказа в сроки, установленные Законом.

23. Внесение изменений в документацию и извещение о проведении торгов

23.1. Уполномоченный орган по собственной инициативе на основании мотивированного предложения заказчика или в соответствии с запросом участника вправе принять решение о внесении изменений в документацию и(или) извещение о проведении торгов (далее - изменения в документацию) в сроки, установленные Законом.

23.2. Мотивированное предложение заказчика о внесении изменений в документацию с приложением необходимых документов и материалов направляется в уполномоченный орган в срок, позволяющий уполномоченному органу рассмотреть и принять решение о внесении изменений в документацию.

В случае поступления в уполномоченный орган пакета документации о внесении изменений в документацию торгов в срок, не позволяющий в законные сроки принять решение о внесении изменений в документацию, уполномоченный орган возвращает заказчику пакет документации в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

23.3. Пакет документации о внесении изменений в документацию регистрируется, рассматривается, проходит экспертизу, визируется и подписывается в порядке, установленном Регламентом для регистрации, рассмотрения, экспертизы и подписания пакета документации для проведения торгов.

23.4. Изменения в документацию для проведения совместных торгов вносятся в порядке, установленном Регламентом и соглашением о проведении совместных торгов.

24. Разъяснение положений документации

24.1. Уполномоченный орган готовит и направляет участнику разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее срока, установленного Законом.

Запросы, поступившие позднее срока, установленного Законом, уполномоченным органом не рассматриваются.

24.2. Разъяснения положений документации (далее - разъяснения) готовит Управление размещения государственного заказа в сроки, установленные Законом.

24.3. В случае наличия в запросе вопросов, требующих юридической или финансово-экономической оценки, к подготовке разъяснений по решению заместителя начальника Управления размещения государственного заказа на основании предложения начальника Управления размещения государственного заказа могут быть дополнительно привлечены отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы.

Отделы методического обеспечения и финансово-экономической экспертизы по поручению заместителя начальника Управления размещения государственного заказа готовят разъяснения в соответствии со своими функциями в срок не позднее двух рабочих дней с момента поступления запроса на рассмотрение.

Проект разъяснений в форме проекта разъяснений или служебной записки, подписанный заместителем начальника Управления размещения государственного заказа, направляется начальнику Управления размещения государственного заказа.

24.4. Заместитель руководителя уполномоченного органа от имени уполномоченного органа в соответствии с Регламентом вправе поручить заказчику подготовить проект разъяснений либо привлечь заказчика к подготовке разъяснений, в том числе запросить необходимую информацию и документы.

Проект обращения к заказчику с поручением подготовить проект разъяснений либо запрос о предоставлении необходимой информации и документов готовит Управление размещения государственного заказа в срок не более одного рабочего дня.

Заказчик обязан в срок, установленный уполномоченным органом, подготовить проект разъяснений и представить его в уполномоченный орган в письменной форме и посредством АИСГЗ.

24.5. Проект разъяснений после его подготовки визируется исполнителем, заместителем начальника Управления размещения государственного заказа и подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа или начальником Управления размещения государственного заказа.

24.6. Разъяснения направляются Управлением размещения государственного заказа участникам и на официальный сайт в сроки, установленные Законом.

24.7. Разъяснения положений документации для проведения совместных торгов готовятся и направляются в порядке, установленном Регламентом и соглашением о проведении совместных торгов.

25. Предоставление документации заинтересованным лицам

25.1. Со дня опубликования или размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов уполномоченный орган на основании заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении торгов.

Документацию заинтересованным лицам предоставляет канцелярия уполномоченного органа.

25.2. Документация предоставляется заинтересованным лицам при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, представителю заинтересованного лица - также доверенности на право получения документации.

25.3. Документация может также предоставляться заинтересованным лицам посредством почтовой связи, если указание на необходимость предоставления документации посредством почтовой связи содержится в заявлении заинтересованного лица.

25.4. Том 1 может не предоставляться заинтересованному лицу, если на отсутствие необходимости в выдаче тома 1 указывается в заявлении заинтересованного лица или имеется запись об отказе от получения тома 1 в журнале регистрации предоставления заинтересованным лицам конкурсной документации и документации об аукционе (далее - журнал).

25.5. Документация выдается заинтересованным лицам после занесения записи в журнал, в котором указываются:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес (для заинтересованного лица, являющегося юридическим лицом), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для заинтересованного лица, являющегося физическим лицом), номер контактного телефона;

б) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, данные о доверенности представителя заинтересованного лица, получающего документацию на основании доверенности;

в) сведения об отказе от получения тома 1 (в случае необходимости).

Запись в журнале подписывается заинтересованным лицом или его представителем.

25.6. Документация предоставляется в письменной форме после внесения участником платы, если указание об этом содержится в извещении о проведении торгов, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа.

25.7. Предоставление документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов не осуществляется.

26. Прием уполномоченным органом заявок

26.1. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию конвертов с заявками, оформленными в соответствии с Законом и документацией, и указанных заявок, поданных в форме электронного документа, письменных уведомлений участников об отзыве заявок.

Прием и регистрацию конвертов с заявками и уведомлений участников об отзыве заявок осуществляет канцелярия уполномоченного органа.

26.2. Регистрация осуществляется в журнале приема заявок на участие в конкурсе или в журнале приема заявок на участие в аукционе, где фиксируются дата, время, место приема, подпись с указанием фамилии и инициалов лица, представившего заявку, а также подпись с указанием фамилии, инициалов и должности работника канцелярии уполномоченного органа, принявшего заявку.

26.3. По требованию участника, подавшего конверт с заявкой, канцелярия уполномоченного органа выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

26.4. Канцелярия уполномоченного органа обязана обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

Работники уполномоченного органа, осуществляющие хранение конвертов с заявками и заявок, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждения таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

26.5. Уполномоченный орган принимает от участников обеспечение заявок, возвращает участникам обеспечение заявок и удерживает обеспечение заявок в случаях и порядке, установленных Законом и документацией.

Работу с обеспечением заявок организует Управление размещения государственного заказа.

27. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов

27.1. Комиссия на заседании осуществляет процедуру вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (далее - процедура вскрытия).

Управление размещения государственного заказа организует и обеспечивает процедуру вскрытия и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

Процедура вскрытия конвертов с аукционными заявками является частью процедуры рассмотрения аукционных заявок. Участники и их представители Управлением размещения государственного заказа на процедуру вскрытия конвертов с аукционными заявками не допускаются.

27.2. Управление размещения государственного заказа в соответствии с правилами документации организует регистрацию участников, представивших конкурсные заявки или их уполномоченных представителей, желающих присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с конкурсными заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам.

После окончания процедуры вскрытия участники и их уполномоченные представители удаляются Управлением размещения государственного заказа из зала заседания комиссии.

27.3. На процедуре вскрытия вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На процедуре вскрытия должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика.

27.4. Секретарь комиссии от имени комиссии оглашает краткую информацию о торгах, объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с конкурсными заявками уполномоченным представителям участников о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до начала процедуры вскрытия, о прекращении приема конкурсных заявок, оглашает информацию о содержании конкурсных заявок, предусмотренную Законом и конкурсной документацией.

27.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением размещения государственного заказа на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в срок, установленный Законом.

Протокол составляется в одном экземпляре и хранится Управлением размещения государственного заказа.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря комиссии, передается Управлением размещения государственного заказа уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика, за исключением случая, когда комиссией в случаях, установленных Регламентом, не принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

Протокол направляется на официальный сайт Управлением размещения государственного заказа в сроки, установленные Законом.

27.6. Управление размещения государственного заказа осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия.

27.7. Хранение оригиналов заявок обеспечивает Управление размещения государственного заказа. Ответственность за хранение оригиналов заявок несет секретарь комиссии.

Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках.

27.8. Непосредственно после процедуры вскрытия Управление размещения государственного заказа в соответствии с решением комиссии передает уполномоченному представителю заказчика копии заявок (в случае их наличия).

Передача указанных документов оформляется актом, который подписывается секретарем комиссии и уполномоченным представителем заказчика.

Передача оригиналов заявок заказчику запрещается.

27.9. Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками комиссией, сформированной заместителем руководителя уполномоченного органа, конверты с заявками вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника), и в тот же день такие заявки возвращаются участникам.

Результаты вскрытия конвертов с заявками фиксируются в акте, который подписывается членами комиссии и утверждается заместителем руководителя уполномоченного органа.

28. Порядок рассмотрения заявок на соответствие требованиям Закона и документации

28.1. Уполномоченный орган непосредственно после процедуры вскрытия конвертов организует в установленный срок предварительную проверку заявок на соответствие требованиям, установленным Законом и документацией (далее - предварительная проверка заявок).

Предварительная проверка заявок носит вспомогательный характер и направлена на подготовку необходимых рекомендаций для комиссии. Предварительная проверка заявок не порождает юридически значимых последствий и не заменяет (не дополняет) установленную Законом процедуру допуска участников размещения заказов к участию в торгах.

Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, начальник Управления размещения государственного заказа осуществляют общее руководство проверкой заявок в уполномоченном органе, осуществляют систематический контроль за соблюдением установленного Регламентом порядка предварительной проверки заявок.

28.2. Предварительная проверка заявок по решению комиссии может осуществляться одним из следующих способов:

1) представление заказчиком в уполномоченный орган экспертного заключения заказчика (далее - заключение, заключение заказчика) и предварительная проверка заявок в рабочей группе;

2) проверка заявок только в рабочей группе без представления заказчиком в уполномоченный орган заключения заказчика;

3) предварительная проверка заявок только уполномоченным органом без представления заказчиком в уполномоченный орган заключения заказчика и формирования рабочей группы.

Порядок проверки заявок определяется комиссией в день процедуры вскрытия.

28.3. Уполномоченный орган запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения об участниках, предусмотренные Законом, за исключением случая, когда комиссия поручила заказчику запросить указанные сведения. Запросы готовятся Управлением размещения государственного заказа и подписываются заместителем руководителя уполномоченного органа или иным уполномоченным приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицом.

Заказчик по поручению комиссии обязан запросить сведения, предусмотренные Законом, и представить их в уполномоченный орган.

Оригиналы документов, подтверждающих сведения, предусмотренные Законом, должны быть представлены в уполномоченный орган, за исключением случаев, когда соответствующие государственные органы не представили сведения в необходимый срок. В данном случае заказчик обязан представить оригиналы документов, подтверждающих сведения, в уполномоченный орган незамедлительно после их получения.

28.4. С оригиналами заявок вправе знакомиться и делать соответствующие выписки председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии и рабочей группы, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, начальник (заместитель начальника) Управления размещения государственного заказа, начальник отдела финансово-экономической экспертизы, начальник отдела методического обеспечения. Иные лица вправе знакомиться с оригиналами заявок только с разрешения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа.

После назначения представителя уполномоченного органа в составе рабочей группы оригиналы заявок передаются секретарем комиссии в течение одного рабочего дня по акту представителю уполномоченного органа в составе рабочей группы.

Оригиналы заявок после завершения работы по акту возвращаются секретарю комиссии.

28.5. Уполномоченный орган вправе предварительно рассмотреть заявки путем их анализа и составления заключения уполномоченного органа.

Заключение готовится по поручению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа отделом методического обеспечения или отделом финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопросов.

Уполномоченный орган вправе рассмотреть заявки без составления заключения путем участия в деятельности рабочей группы представителя уполномоченного органа.

28.6. Заказчик обязан проверить заявки на соответствие требованиям Закона и документации в случае, если комиссия поручила заказчику представить в уполномоченный орган заключение.

Все отклонения заявки от требований Закона и документации подлежат обязательному занесению в заключение. Заказчик рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям Закона и документации.

Заказчик по итогам рассмотрения заявок в соответствии с поручением комиссии обязан подготовить заключение и представить его в уполномоченный орган в срок, установленный комиссией.

Заключение заказчика носит рекомендательный характер и не порождает правовых последствий.

Заключение подписывается руководителем заказчика. В заключении должны быть обязательно поименованы с указанием должности, фамилии, имени и отчества все сотрудники (работники) заказчика, принимавшие участие в подготовке заключения. Указанные лица обязаны собственноручно завизировать заключение с расшифровкой должности, фамилии, имени и отчества. В случае необходимости сотрудники заказчика могут отразить в заключении свое особое мнение.

Заключение представляется в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ. Уполномоченным органом могут быть установлены требования к оформлению заключения.

Заключение регистрируется канцелярией уполномоченного органа и в установленном порядке передается представителю уполномоченного органа в составе рабочей группы. После подведения итогов торгов заключение передается представителем уполномоченного органа в составе рабочей группы секретарю комиссии. Заключение подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.

Работники заказчика, принимавшие участие в подготовке заключения, несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в заключении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если заказчик не представил в установленный срок заключение, оформленное по правилам, установленным Регламентом, уполномоченный орган информирует комиссию.

28.7. Комиссией могут быть образованы рабочие группы для подготовки необходимых комиссии рекомендаций.

Рабочие группы:

а) готовят рекомендации о соответствии заявок требованиям Закона и документации;

б) готовят рекомендации о значениях баллов по критериям оценки конкурсных заявок;

в) рассматривают заключения заказчика и уполномоченного органа (в случае наличия).

Рабочие группы могут быть образованы также для предварительного рассмотрения иных вопросов и подготовки иных рекомендаций по решению комиссии.

Рабочие группы ответственны перед комиссией. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии вправе участвовать в деятельности рабочих групп.

Управление размещения государственного заказа осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности рабочих групп.

28.8. Решение комиссии об образовании рабочей группы и ее составе подлежит в обязательном порядке занесению в протокол заседания комиссии.

Руководитель рабочей группы и персональный состав рабочей группы, за исключением представителя (представителей) уполномоченного органа, утверждаются решением комиссии.

Руководитель рабочей группы несет ответственность за организацию деятельности рабочей группы и своевременность подготовки заключения рабочей группы.

Численность рабочей группы должна составлять не менее двух человек.

Информация заказчика о его представителях в составе рабочей группы должна быть направлена в письменной форме в уполномоченный орган не позднее дня соответствующей процедуры вскрытия.

Письмо о представителях заказчика в составе рабочей группы подписывается руководителем заказчика. Письмо приобщается к протоколу заседания комиссии.

В случае если комиссией не принято решение о назначении представителей заказчика в состав рабочей группы, предварительную проверку заявок осуществляет только уполномоченный орган.

Представитель (представители) уполномоченного органа в составе рабочей группы определяется заместителем руководителя уполномоченного органа на основании служебной записки начальника Управления размещения государственного заказа. Служебная записка начальника Управления размещения государственного заказа визируется заместителем начальника Управления размещения государственного заказа.

Представителями уполномоченного органа в составе рабочей группы назначаются работники отдела финансово-экономической экспертизы или отдела методического обеспечения.

Служебная записка о назначении представителя уполномоченного органа в составе рабочей группы готовится секретарем комиссии в срок не более одного рабочего дня со дня процедуры вскрытия.

Представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы при осуществлении своей деятельности по предварительной проверке заявок и участию в рабочей группе подчиняется начальнику (заместителю начальника) Управления размещения государственного заказа.

Представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы при осуществлении проверки заявок руководствуется только официальной позицией уполномоченного органа в отношении проверки заявок в ходе деятельности рабочей группы (далее - официальная позиция уполномоченного органа).

Официальная позиция уполномоченного органа утверждается начальником (заместителем начальника) Управления размещения государственного заказа.

Представителю уполномоченного органа в составе рабочей группе запрещается в ходе деятельности рабочей группы осуществлять действия, высказывать мнения и суждения в части проверки заявок, не соответствующие официальной позиции уполномоченного органа.

Представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы обязан систематически информировать начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа о деятельности рабочей группы и подготовке заключения рабочей группы, в том числе представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы перед подписанием заключения рабочей группы обязан ознакомить начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа с содержанием проекта заключения рабочей группы. Представителю уполномоченного органа в рабочей группе запрещается отражать в заключении рабочей группы свое несогласие с официальной позицией уполномоченного органа.

28.9. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости. Порядок, дата и время проведения заседаний рабочей группы определяются руководителем рабочей группы по согласованию с начальником (заместителем начальника) Управления размещения государственного заказа.

Члены рабочей группы обязаны присутствовать на заседании рабочей группы.

Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов рабочей группы, имеющих право голоса.

На заседании рабочей группы вправе присутствовать только председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, члены рабочих групп, должностные лица уполномоченного органа в соответствии с полномочиями.

28.10. Заключение рабочей группы может быть принято на заседании рабочей группы или опросным путем.

Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. Заказчик и уполномоченный орган в составе рабочей группы имеют по одному голосу независимо от количества своих представителей в составе рабочей группы.

Заключение рабочей группы считается принятым, если его содержание одобрило более половины присутствующих членов рабочей группы, имеющих право голоса, при наличии кворума.

Член рабочей группы может проголосовать только "за" или "против". Член рабочей группы не вправе воздержаться при принятии заключения рабочей группы.

Заключение рабочей группы обязательно для подписания всеми членами рабочей группы. Член рабочей группы не вправе отказаться от подписания заключения рабочей группы.

В случае несогласия члена рабочей группы с результатами проверки заявок член рабочей группы обязан подписать заключение рабочей группы с письменным особым мнением, которое приобщается к заключению рабочей группы. Член рабочей группы обязан до подписания заключения рабочей группы ознакомить членов рабочей группы со своим особым мнением. При письменном оформлении особого мнения члена рабочей группы недопустимо включение в него положений, с которыми не были ознакомлены все члены рабочей группы.

Оформление заключения рабочей группы, принятого в соответствии с Регламентом, осуществляет представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы.

Заключение рабочей группы доводится до сведения комиссии. Заключение рабочей группы носит рекомендательный характер и не порождает юридически значимых последствий.

28.11. Только комиссия на своем заседании рассматривает заявки на соответствие требованиям Закона и документации. Решение о допуске к участию в конкурсе (аукционе) принимает комиссия в порядке и по основаниям, установленным Законом.

Управление размещения государственного заказа организует и обеспечивает процедуру рассмотрения заявок и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

На процедуре рассмотрения заявок вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На процедуре рассмотрения вправе присутствовать представитель заказчика. Комиссия вправе рассмотреть заявки в отсутствие представителей заказчиков.

28.12. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением размещения государственного заказа на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

Протокол составляется в одном экземпляре и хранится Управлением размещения государственного заказа.

Протокол направляется на официальный сайт Управлением размещения государственного заказа в сроки, установленные Законом.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря соответствующей комиссии, передается Управлением размещения государственного заказа уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика, за исключением случая, когда комиссией в случаях, установленных Регламентом, не принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

28.13. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками конкурса (участниками аукциона), и участникам, подавшим заявки и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе), готовятся и направляются (передаются) Управлением размещения государственного заказа уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

Уведомления о принятых комиссией решениях подписывает заместитель руководителя уполномоченного органа или иное уполномоченное приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицо.

29. Оценка и сопоставление конкурсных заявок

29.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, поданных участниками, признанными участниками конкурса, в сроки, установленные Законом.

Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются комиссией в строгом соответствии с критериями оценки конкурсных заявок и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

Управление размещения государственного заказа организует и обеспечивает процедуру оценки и сопоставления конкурсных заявок и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

29.2. На процедуре оценки и сопоставления конкурсных заявок вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На процедуре оценки и сопоставления конкурсных заявок вправе присутствовать представитель заказчика. Комиссия вправе принять решение об оценке и сопоставлении конкурсных заявок в отсутствие представителей заказчиков.

29.3. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением размещения государственного заказа на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

Протокол направляется на официальный сайт и на публикацию в официальное печатное издание Управлением размещения государственного заказа в сроки, установленные Законом.

29.4. Протокол составляется в двух экземплярах.

Один экземпляр хранится в уполномоченном органе.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря соответствующей комиссии, передается Управлением размещения государственного заказа уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика.

29.5. Управление размещения государственного заказа в сроки, установленные Законом, передает победителю конкурса второй экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в конкурсной заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Комиссия вправе поручить заказчику составить проект контракта для передачи победителю конкурса, а также передать победителю конкурса второй экземпляр протокола и проект контракта.

Поручение комиссии является для заказчика обязательным.

Заказчик обязан в строгом соответствии с решением комиссии составить проект контракта и передать победителю конкурса второй экземпляр протокола и проект контракта.

Заказчик обязан в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола в письменной форме уведомить уполномоченный орган о передаче победителю конкурса второго экземпляра протокола и проекта контракта.

Передача второго экземпляра протокола и проекта контракта победителю совместных торгов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением о совместных торгах.

29.6. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов конкурса готовит и направляет участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

Разъяснения результатов конкурса готовятся и подписываются в порядке, установленном Регламентом для подготовки и подписания разъяснений документации.

30. Порядок проведения аукциона

30.1. Управление размещения государственного заказа совместно с отделом информационно-аналитического обеспечения системы государственных закупок Управления размещения государственного заказа организует и обеспечивает проведение аукциона и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

30.2. Управление размещения государственного заказа организует регистрацию участников аукциона и уполномоченных представителей участников аукциона.

30.3. На аукционе вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На аукционе вправе присутствовать представитель заказчика.

30.4. Управление размещения государственного заказа осуществляет аудиозапись аукциона.

После окончания аукциона участники аукциона и их представители удаляются Управлением размещения государственного заказа из зала проведения аукциона.

30.5. Протокол аукциона (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением размещения государственного заказа на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения аукциона.

Протокол составляется в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в уполномоченном органе.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря соответствующей комиссии, передается Управлением размещения государственного заказа уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика, за исключением случая, когда комиссией в случаях, установленных Регламентом, не принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

Протокол направляется на официальный сайт и на публикацию в официальное печатное издание Управлением размещения государственного заказа в сроки, установленные Законом.

30.6. Управление размещения государственного заказа в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона второй экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.

Комиссия вправе поручить заказчику составить проект контракта для передачи победителю аукциона, а также передать победителю аукциона второй экземпляр протокола и проект контракта.

Поручение комиссии является для заказчика обязательным.

Заказчик обязан в строгом соответствии с решением комиссии составить проект контракта и(или) в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передать победителю аукциона второй экземпляр протокола и проект контракта.

Заказчик обязан в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола в письменной форме уведомить уполномоченный орган о передаче победителю аукциона второго экземпляра протокола и проекта контракта.

Передача второго экземпляра протокола и проекта контракта победителю совместных торгов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением о совместных торгах.

30.7. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов аукциона готовит и направляет участнику аукциона в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

Разъяснения результатов аукциона готовятся и подписываются в порядке, установленном Регламентом для подготовки и подписания разъяснений документации.

31. Последствия признания торгов несостоявшимися

31.1. Если торги признаны несостоявшимися (по окончании срока подачи заявок не поданы заявки или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске всех участников, подавших заявки) комиссия обязана принять решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

31.2. Комиссия принимает решение объявить о проведении повторного конкурса (аукциона) либо направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.

31.3. До принятия решения комиссией о последствиях признания торгов несостоявшимися копии или выписки из протоколов и иные документы, составленные в ходе проведения торгов, заказчику не выдаются.

31.4. Заказчик обязан в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (в случае если на однолотный конкурс или на все лоты конкурса не было подано ни одной заявки), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направить в уполномоченный орган письменные предложения о последствиях признания торгов несостоявшимися.

Предложения о последствиях признания торгов несостоявшимися могут быть также высказаны уполномоченным представителем заказчика на заседании комиссии после подведения итогов торгов. В этом случае комиссия принимает решение о последствиях признания торгов несостоявшимися на заседании комиссии после подведения итогов торгов.

Заказчик вправе предложить объявить повторные торги либо предложить направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.

31.5. Письмо с предложением заказчика о последствиях признания торгов несостоявшимися и его мотивированным обоснованием (далее - письмо) подписывается руководителем заказчика.

Письмо регистрируется канцелярией уполномоченного органа и передается в установленном порядке секретарю комиссии. Письмо после его рассмотрения комиссией приобщается секретарем комиссии к протоколу заседания комиссии.

В случае если заказчик не представил в уполномоченный орган письмо, это означает, что заказчик предлагает объявить повторные торги. Отсутствие письма не является препятствием для рассмотрения комиссией вопроса о последствиях признания торгов несостоявшимися.

31.6. Вопрос о последствиях признания торгов несостоявшимися включается уполномоченным органом в повестку ближайшего заседания комиссии после заседания комиссии, на котором было принято решение о признании торгов несостоявшимися, за исключением случая, когда комиссией принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися на заседании комиссии после подведения итогов торгов.

31.7. Комиссия рассматривает вопрос о последствиях признания торгов несостоявшимися, учитывая предложения заказчика. Предложения заказчика не являются для комиссии обязательными.

31.8. В случае если комиссией принято решение о проведении повторных торгов, заказчику запрещается направлять в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

31.9. В случае если комиссией принято решение о проведении повторных торгов, комиссия поручает уполномоченному органу объявить повторные торги на основании документации торгов, признанных несостоявшимися, либо поручает заказчику представить в уполномоченный орган проект документации. Комиссия устанавливает срок заказчику для представления в уполномоченный орган проекта документации.

Поручение комиссии является для заказчика обязательным. Управление размещения государственного заказа контролирует исполнение поручения комиссии о представлении заказчиком в уполномоченный орган проекта документации для объявления повторных торгов в установленный срок.

В случае если заказчиком не исполнено поручение комиссии о представлении проекта документации для объявления повторных торгов, вопрос о неисполнении поручения комиссии включается в повестку ближайшего заседания комиссии.

Управление размещения государственного заказа в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия комиссией решения готовит и направляет в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга уведомление о решении комиссии. Уведомление подписывает заместитель руководителя уполномоченного органа или иное уполномоченное приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицо. Уведомление направляется в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга незамедлительно после подписания также посредством АИСГЗ.

31.10. В случае если комиссией принято решение направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга, Управление размещения государственного заказа в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения комиссией готовит и направляет в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга уведомление о решении комиссии. К уведомлению приобщаются копии протоколов, составленных в ходе проведения торгов, в которых отражено решение комиссии признать торги несостоявшимися.

Уведомление подписывает заместитель руководителя уполномоченного органа или иное уполномоченное приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицо.

31.11. Принятие комиссией решения направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга не является препятствием для заказчика принять решение об объявлении повторных торгов.

32. Уведомление уполномоченного органа о заключении контракта

32.1. Заказчик обязан письменно уведомить уполномоченный орган о заключении контракта по итогам торгов, которые проводились уполномоченным органом, в течение одного рабочего дня со дня заключения контракта или в письменной форме уведомить уполномоченный орган о незаключении контракта и причинах незаключения контракта в порядке, установленном Регламентом.

32.2. Уведомления заказчика о заключении или незаключении контракта и причинах незаключения контракта хранятся Управлением размещения государственного заказа.

33. Порядок признания участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения контракта

33.1. В случае если лицо, с которым должен быть заключен контракт по итогам торгов (далее - победитель торгов), считается в соответствии с документацией уклонившимся от заключения контракта, уполномоченным органом должен быть оформлен и утвержден акт о признании участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения государственного контракта Санкт-Петербурга (далее - Акт).

33.2. В случае если в соответствии имеются основания для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта, заказчик представляет в уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней со дня возникновения указанных оснований:

1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, на бумажном носителе (один экземпляр);

2) проект акта в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Проект акта должен содержать сведения о месте, дате и времени его составления, об участнике, который уклоняется от заключения контракта, подробные сведения о фактах, являющихся основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Проект акта подписывается руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика (в случае его наличия), должностным лицом уполномоченного заказчика, ответственным за работу с проектом контракта, руководителем структурного подразделения заказчика, ответственного за размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, и утверждается руководителем заказчика;

3) документы или копии документов, предусмотренные томом 1 конкурсной документации (документации об аукционе).

33.3. Пакет документации для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта регистрируется, рассматривается и проходит экспертизу в порядке, установленном Регламентом для регистрации, рассмотрения и экспертизы пакета документации для проведения торгов.

В случае если представленный пакет документов не соответствует законодательству о размещении заказов, документации, пакет документов возвращается заказчику в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

33.4. В случае если по итогам экспертизы установлено, что имеются основания для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта, отделом методического обеспечения на основании решения начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа составляется Акт.

Акт составляется в двух экземплярах.

Акт должен содержать сведения о месте, дате и времени его составления, об участнике, который уклоняется от заключения контракта, подробные сведения о фактах, являющихся основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта.

К Акту приобщаются документы, подтверждающие факты, являющиеся основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта, предусмотренные документацией.

33.5. Проект акта перед направлением на утверждение уполномоченному должностному лицу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли подлежит визированию должностными лицами уполномоченного органа в следующем порядке:

1) начальник отдела методического обеспечения;

2) заместитель начальника Управления размещения государственного заказа.

Должностные лица уполномоченного органа вправе осуществлять визирование проекта акта с особым мнением и письменным заключением, приобщаемым к проекту акта.

Сопровождение визирования проекта акта осуществляет начальник отдела методического обеспечения.

Проект акта, завизированный должностными лицами уполномоченного органа, передается заместителю руководителя уполномоченного органа для визирования и утверждения в соответствии с Регламентом.

Ответственность за подготовку проекта акта к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли несет начальник отдела методического обеспечения.

33.6. Акт утверждается председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или заместителем председателя Комитета, или иным уполномоченным приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли лицом.

Утверждение акта оформляется подписью уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в верхнем правом углу на титульном листе проекта акта.

Подпись уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в Акте заверяется гербовой печатью Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

33.7. Экземпляры утвержденного Акта передаются в Управление размещения государственного заказа.

Один экземпляр утвержденного Акта хранит Управление размещения государственного заказа. Акт хранится не менее чем три года.

Второй экземпляр утвержденного Акта Управление размещения государственного заказа в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения Акта обязано направить победителю торгов, признанному уклонившимся от заключения контракта, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. К Акту, который хранится уполномоченным органом, приобщаются документы, подтверждающие направление Акта и его получение адресатом (уведомление о вручении).

Копию утвержденного Акта Управление размещения государственного заказа в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения Акта обязано направить соответствующему заказчику.

33.8. Акт подлежит обязательному размещению Управлением размещения государственного заказа на официальном сайте не позднее одного рабочего дня со дня утверждения Акта.

33.9. В случае уклонения победителя торгов от заключения контракта денежные средства, внесенные победителем торгов в качестве обеспечения заявки, победителю торгов не возвращаются и перечисляются в доход бюджета Санкт-Петербурга.

Уполномоченный орган принимает решение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки победителем торгов, признанным уклонившимся от заключения контракта, в доход бюджета Санкт-Петербурга не ранее чем через пять рабочих дней и не позднее чем через десять рабочих дней со дня размещения Акта на официальном сайте.

Решение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки победителем конкурса, в доход бюджета Санкт-Петербурга оформляется распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Проект распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, готовит отдел методического обеспечения.

34. Порядок проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона

Закрытые конкурсы и закрытые аукционы проводятся уполномоченным органом в порядке, установленном статьями 30 и 39 Закона и Регламентом.

Раздел 6. Порядок работы комиссий

35. Статус комиссий

35.1. Комиссии создаются в целях определения наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга и реализации иных полномочий, установленных действующим законодательством.

35.2. Деятельность комиссий осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений и направлена на наиболее эффективное расходование средств бюджета Санкт-Петербурга в интересах жителей Санкт-Петербурга.

35.3. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, методическими требованиями, утвержденными Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, Регламентом и методическими разъяснениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

35.4. Особенности формирования и деятельности аукционных (конкурсных) комиссий для проведения совместных торгов определяются соглашениями о проведении совместных торгов.

36. Права и обязанности комиссии

36.1. Комиссия обязана:

1) не допускать участника к участию в торгах в случаях, установленных Законом;

2) в случаях, предусмотренных Законом, отстранить участника от участия в торгах на любом этапе их проведения;

3) не проводить переговоров с участниками при проведении торгов;

4) оценивать и сопоставлять конкурсные заявки только в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации;

5) соблюдать порядок и сроки проведения торгов, установленные Законом и документацией.

36.2. Комиссия вправе:

1) давать обязательные для исполнения поручения заказчикам по вопросам своей компетенции;

2) поручить председателю комиссии (председательствующему на заседании комиссии) подписывать от имени комиссии доверенности и иные необходимые документы для представительства от имени комиссии в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органах власти, в иных государственных органах и организациях.

37. Члены комиссии

37.1. Члены комиссии обязаны:

1) знать и неукоснительно соблюдать в своей деятельности законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, требования Регламента и документации, обеспечивать законные права и интересы участников;

2) лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) соблюдать правила вскрытия, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок;

4) соблюдать правила рассмотрения аукционных заявок и отбора участников аукциона;

5) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

37.2. Члены комиссии вправе:

1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами, участвовать в деятельности созданных комиссией рабочих групп;

2) выступать в соответствии с порядком ведения заседания комиссии;

3) проверять правильность протоколов комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах выступлений.

Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания комиссии.

37.3. Члены комиссии:

1) присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также Регламентом;

2) подписывают протоколы комиссии;

3) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также Регламентом.

37.4. Выбор членом комиссии победителя торгов с нарушением требований законодательства о размещении заказов влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

38. Председатель комиссии и заместители председателя комиссии

38.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии несет ответственность за организацию работы комиссии.

Председатель комиссии представляет комиссию без доверенности в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органах власти, в иных государственных органах и организациях.

38.2. Председатель комиссии имеет двух заместителей. Заместители председателя комиссии исполняют отдельные поручения председателя комиссии.

38.3. Председатель комиссии и заместители председателя комиссии обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Регламентом для членов комиссии.

38.4. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии, которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия.

Решение председателя комиссии об исполнении его обязанностей на период его отсутствия (далее - решение) оформляется письменно и приобщается к протоколу заседания комиссии.

В решении должна быть указана последовательность исполнения обязанностей председателя комиссии на период его отсутствия заместителями председателя комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии и заместителей председателя комиссии на заседании комиссии обязанности председательствующего исполняет один из членов комиссии.

38.5. Председатель комиссии (председательствующий на заседании комиссии):

обеспечивает неукоснительное соблюдение комиссией законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Регламента и требований документации, обеспечивает законные права и интересы участников;

объявляет заседание правомочным или принимает решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

оглашает повестку дня;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

подписывает протоколы комиссии;

поддерживает порядок и обеспечивает выполнение Регламента в ходе заседания комиссии;

принимает решение об удалении из зала заседаний комиссии участников заседания и приглашенных лиц, нарушающих порядок в зале заседаний комиссии;

подписывает от имени и по поручению комиссии доверенности и иные необходимые документы для представительства от имени комиссии в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органах власти, в иных государственных органах и организациях;

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также Регламентом.

39. Секретарь комиссии

39.1. Уполномоченным органом назначаются секретари комиссий из числа работников Управления размещения государственного заказа.

39.2. Секретарь комиссии назначается на должность и освобождается от должности на основании правового акта Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

39.3. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса.

39.4. Секретарь комиссии:

осуществляет организационное и техническое формирование повестки заседания комиссии;

готовит и направляет письменные извещения председателю комиссии, заместителям председателя комиссии, членам комиссии и иным лицам, принимающим участие в работе комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;

осуществляет организационную и техническую подготовку заседаний комиссии, в том числе готовит для членов комиссии копии повестки заседания комиссии, копии заключений рабочих групп и уполномоченного органа и иные необходимые материалы;

участвует в подготовке протоколов комиссии, составляемых в ходе проведения торгов, контролирует правильность их оформления и соответствие содержания принимаемым решениям комиссии и фактическим обстоятельствам, подписывает указанные протоколы;

готовит протокол заседания комиссии, контролирует правильность его оформления и соответствие содержания принимаемым решениям комиссии, подписывает указанный протокол;

заверяет своей подписью и штампом уполномоченного органа выписки из протоколов, составляемых в ходе проведения торгов;

хранит оригиналы заявок, предоставляет возможность ознакомления с ними уполномоченным лицам, передает их представителю уполномоченного органа в составе рабочей группы в порядке, установленном Регламентом;

передает уполномоченному представителю заказчика копии заявок с оформлением и подписанием акта;

готовит проект служебной записки о назначении представителей уполномоченного органа в составе рабочей группы в порядке, установленном Регламентом;

осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с Регламентом.

40. Формирование комиссий

40.1. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Проекты распоряжений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли о включении в состав, назначении на должность (исключении из состава, освобождении от должности) председателя комиссии, заместителя председателя, членов комиссии готовит отдел методического обеспечения.

40.2. Полномочия председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, членов комиссии возникают (прекращаются) с момента подписания распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли о включении в состав, назначении на должность (исключении из состава, освобождении от должности) председателя комиссии, заместителя председателя, члена комиссии.

41. Заседания комиссии

41.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Уполномоченный орган собирает комиссию на заседания, определяет дату, время и место заседания комиссии.

41.2. Повестка заседания комиссии формируется в соответствии с Законом и Регламентом начальником Управления размещения государственного заказа.

Руководитель (заместитель уполномоченного органа) вправе давать обязательные для исполнения указания о включении (исключении) вопросов в повестку заседания комиссии.

Комиссия не вправе рассматривать вопросы, не включенные в соответствии с Регламентом в повестку заседания комиссии.

41.3. Секретарь комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания комиссии готовит и направляет письменные извещения председателю комиссии, заместителям председателя комиссии, членам комиссии и иным лицам, принимающим участие в работе комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

Извещения подписывает начальник Управления размещения государственного заказа.

41.4. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Законом и Регламентом, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего (назначенного) числа ее членов.

Принятие решения по вопросам, отнесенным Законом к компетенции комиссии, членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

Члены комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании комиссии.

41.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (пятьдесят процентов от числа присутствующих членов комиссии плюс один голос) при наличии кворума.

При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

41.6. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Член комиссии может проголосовать "за", "против", "воздержался".

Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

41.7. Решения комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений.

Принятые решения должны однозначно указывать на принятие или непринятие решения по конкретному вопросу с указанием мотивировки принятого решения.

41.8. На заседаниях комиссии имеют право присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, должностные лица и работники уполномоченного органа, заказчика, участники в случаях, предусмотренных Законом и Регламентом, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Комиссия вправе разрешить присутствовать на заседании и иным лицам.

41.9. Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается приносить и использовать в зале заседаний фотоаппаратуру, видео- и звукозаписывающие устройства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

41.10. Участники заседания и приглашенные лица обязаны соблюдать порядок в зале заседаний комиссии, неукоснительно исполнять указания председательствующего на заседании комиссии.

Управление размещения государственного заказа обеспечивает порядок на заседании комиссии, в том числе удаляет из зала заседаний по решению председательствующего на заседании комиссии участников заседания и приглашенных лиц, нарушающих порядок в зале заседаний комиссии.

41.11. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с полномочиями, являются обязательными для всех участников процесса формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

41.12. Итоговые решения комиссии по завершении процедуры размещения государственного заказа Санкт-Петербурга подлежат регистрации в Реестре итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

41.13. По итогам заседания комиссии секретарь комиссии готовит в срок не более трех рабочих дней со дня заседания комиссии протокол заседания комиссии, контролирует правильность его оформления и соответствие содержания принимаемым решениям комиссии, подписывает указанный протокол.

Протокол подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии.

42. Ответственность комиссии

42.1. Любые действия (бездействие) и решения комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов).

42.2. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Регламента, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42.3. Член комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и(или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен в соответствии с Законом.

Раздел 7. Рассмотрение в уполномоченном органе запросов, решений и предписаний уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, взаимодействие с указанными органами

43. Взаимодействие с уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти и исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга

43.1. Уполномоченный орган представляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (далее - контрольные органы) по их письменному требованию, поступившему в уполномоченный орган и оформленному в соответствии с действующим законодательством, необходимые им сведения и документы.

43.2. После регистрации канцелярией уполномоченного органа запросы контрольных органов о представлении сведений и документов (далее - запросы) передаются на рассмотрение заместителю руководителя уполномоченного органа.

Ответы на запросы, необходимые сведения и документы (копии документов) готовит Управление размещения государственного заказа в сроки, установленные запросом.

Ответы на запросы подписывает руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа или начальник Управления размещения государственного заказа.

43.3. Представительство от имени уполномоченного органа в контрольных органах осуществляют на основании надлежащим образом оформленной доверенности работники уполномоченного органа в соответствии с решением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, начальника (заместителя начальника) Управления размещения государственного заказа.

44. Порядок рассмотрения в уполномоченном органе решений и предписаний уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга

44.1. Письменные решения и предписания контрольных органов, поступившие в уполномоченный орган и оформленные в соответствии с действующим законодательством, подлежат рассмотрению в уполномоченном органе.

После регистрации канцелярией уполномоченного органа письменные решения и предписания контрольных органов передаются на рассмотрение заместителю руководителя уполномоченного органа.

44.2. Письменные решения и предписания контрольных органов, выданные уполномоченному органу и(или) комиссии, рассматриваются уполномоченным органом в сроки, установленные в предписании.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль