Решение Комиссия Управления ФАС по Карачаево-Черкесской Республики по жалобе ОАО «Транс-Альфа ЭЛЕКТРО»

960
Решение от 16.06.2010 Черкесск

РЕШЕНИЕ

16.06.2010 г. Черкесск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия УФАС по КЧР) в составе:

Председателя Комиссии – <…> – руководителя управления;

Членов Комиссии - <…>– зам. руководителя управления;

- <…> – начальника отдела контроля

размещения заказа и рекламы управления;

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

- <…>– гл. спец.-эксперта отдела

контроля размещения заказа и рекламы управления;

- <…> – ст. специалиста 1-го разряда

отдела контроля размещения заказа и рекламы;

при участии: начальника Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска <…>., заместителя начальника Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска <…> ( по доверенности от 16.06.2010 №1/1302), главного специалиста юридического отдела Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска <…> (по доверенности от 16.06.2010 №1/1303), рассмотрев жалобу ОАО «Транс-Альфа ЭЛЕКТРО» без участия представителей (ходатайство о рассмотрении жалобы без участия заявителя от 10.06.2010 №29/м), на действия муниципального заказчика – Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), административным регламентом ФАС, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Карачаево-Черкесское УФАС) 08.06.2010 поступила жалоба от ОАО «Транс-Альфа ЭЛЕКТРО» (адрес: 160004, г. Вологда, Белозерское шоссе, 3) (далее - Заявитель), на действия муниципального заказчика – Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска (адрес: 369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина 54-а) (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение троллейбусов ЗиУ- 682Г-016 – 16 ед. Уникальный номер извещения на официальном сайте КЧР www.kchrgoszakaz.ru №05129. Сумма контракта составляет 62 000 000 (шестьдесят два миллиона) рублей.

Рассмотрение жалобы Комиссией УФАС по КЧР началось в 11-00 часов 16.06.2010г.

По мнению Заявителя, положения документации об аукционе не соответствуют требованиям Закона о размещении заказов, вследствие чего являются незаконными и необоснованными. Таким образом, Заявитель считает, что требования, установленные заказчиком к техническим характеристикам товара (троллейбусы), функциональным характеристикам товара, к размерам товара ограничивают количество участников размещения заказа, т.к. производители троллейбусов с иными техническими характеристиками, соответствующими Стандарту Министерства транспорта РФ «Троллейбусы городские пассажирские» СМТ ЭТ 007-04, не могут принять участие в аукционе. В этой связи Заявитель считает, что Заказчиком нарушены требования ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов.

Заказчик с доводами указанными в жалобе не согласен, пояснив, что документация содержит требования к техническим характеристикам товара, к его размерам в соответствии с положениями ч.2 ст. 34 Закона о размещении заказов. Заказчик вправе выбирать для удовлетворения имеющихся у него у него потребностей необходимый товар, обладающий определенными характеристиками, установленными, в том числе и с учетом необходимости дальнейшего обслуживания товара в процессе эксплуатации. По мнению Заказчика указанные в документации об аукционе характеристики транспортных средств не влекут ограничения конкуренции и любое лицо вправе предложить к поставке товар с необходимыми заказчику характеристиками. Также Заказчик обосновывает необходимость закупки троллейбусов модели ЗиУ -682Г-016 (или эквивалент) с определенными габаритными размерами (длина – 11830, ширина – 2514, база - 6025) в виду того, что в Черкесском ГМУП «Троллейбусное управление» (далее - Троллейбусное управление) имеется единственная ремонтно- эксплуатационная база, позволяющая ремонтировать троллейбусы определенной модели – ЗиУ -682 или эквивалентные модели. Приобретение троллейбусов иных габаритных размеров приведет к невозможности их ремонта, что, в связи с отсутствием у предприятия денежных средств на строительство новой ремонтной базы, приведет к остановке предприятия.

С 11 часов 50 минут до 15-00 часов в заседании Комиссии был объявлен перерыв. Рассмотрение жалобы продолжилось в 15-00 часов 16.06.2010г.

Изучив представленные документы, выслушав доводы сторон, Комиссия УФАС по КЧР пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком и должна содержать требования, установленные заказчиком к техническим характеристикам товара, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика. Согласно ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов в документации об аукционе допускается указание на товарные знаки с сопровождением слов « или эквивалент».

Комиссия считает, что требования к техническим, функциональным характеристикам, к размерам закупаемых троллейбусов установлены заказчиком в соответствии положениями ст. 34 Закона о размещении заказов. Заказчиком в документации об аукционе также предусмотрена возможность поставки эквивалента троллейбусов модели ЗиУ -682Г-016 производства ЗАО «Тролза».

Учитывая тот факт, что в Троллейбусном управлении города имеется ремонтно-эксплуатационная база, позволяющая ремонтировать троллейбусы модели – ЗиУ -682 или эквивалентные модели Комиссия считает правомерным требование Заказчика в поставке троллейбусов определенной модели или моделей других производителей с аналогичными техническими характеристиками.

Комиссия считает, что Заказчик указанием технических, функциональных характеристик и размеров закупаемого товара не ограничивает количество участников размещения заказа и соответственно не нарушает требования ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия, руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ОАО «Транс-Альфа ЭЛЕКТРО» необоснованной;

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль