Решение Воронежского УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ООО «Диол-Компьютеры» на действия котировочной комиссии

941
Решение № 179-з от 30.07.2010 г. Воронеж
Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Диол-Компьютеры» на действия котировочной комиссии — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования
«Острогожский аграрный техникум»
(дело № 179-з)
30.07.2010г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - заместитель председателя Комиссии; <...> - член Комиссии;
в присутствии представителя заказчика — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум»: <...>;
в присутствии представителя ООО «Диол-Компьютеры»: <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Диол-Компьютеры» (далее-Заявитель) на действия котировочной комиссии — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку рабочих станций с предустановленным программным обеспечением и компьютерной техники, установила: 26.07.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Диол-Компьютеры» на действия котировочной комиссии — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку рабочих станций с предустановленным программным обеспечением и компьютерной техники (далее — запрос котировок).
По мнению Заявителя были нарушены его права и ущемлены законные интересы вследствие не признания его котировочной заявки заявкой с наилучшим предложением.
Представители заказчика, не соглашаясь с аргументами заявителя, считают доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а проведение процедуры рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, соответствующим действующему законодательству.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.
08.07.2010г. — Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» на официальном сайте в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку рабочих станций с предустановленным программным обеспечением и компьютерной техники.
Согласно протоколу №100708/014392/49/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 20.07.2010г. было подано 4 котировочных заявок: ООО «Компьютерис» (464800,00 руб.), ООО «Диол-Компьютеры» (460864,80 руб.), ООО «Дента-Люкс» (463123,40 руб.), ООО НПП «Школа Инфо» (463500,00 руб.). При этом, котировочная заявка участника размещения заказа ООО «Диол-Компьютеры» с наименьшей предлагаемой ценой контракта — 460864,80 рублей не была признана котировочной комиссией заявкой с наилучшим предложением о цене контракта, но и не была отклонена как несоответствующая требованиям извещения о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч.2 ст.47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров.
В процессе рассмотрения жалобы представитель Заказчика пояснил, что заявка ООО «Диол-Компьютеры» не соответствует техническим требованиям указанным в извещении о проведении запроса котировок, однако Комиссия, изучив протокол №100708/014392/49/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 20.07.2010г. пришла к выводу об отсутствии в нем информации об отклонении, а также причинах отклонения котировочной заявки ООО «Диол-Компьютеры».
Таким образом, котировочная комиссия, не признав победителем в проведении запроса котировок котировочную заявку участника ООО «Диол-Компьютеры» с наименьшей ценой контракта — 460864,80 рублей, нарушило требование ч.2 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Кроме того, в результате проведенной внеплановой проверки, Комиссия установила, что в технической части извещения № 10-11 о проведении запроса котировок на поставку рабочих станций с предустановленным программным обеспечением и компьютерной техники установлены требования к техническим характеристикам поставляемых рабочих станций и компьютерной техники, в соответствии с которыми имеются указания на товарные знаки.
Согласно ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов если в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами "или эквивалент".
Комиссия, изучив техническую часть извещения о проведении запроса котировок, установила, что словами «или эквивалент» не сопровождаются ни одно название требуемых к поставке рабочих станций и компьютерной техники.
Таким образом, заказчик, установив в извещении о проведении запроса котировок технические характеристики рабочих станций и компьютерной техники с использованием товарных знаков без слов «или эквивалент» нарушил ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, принимая во внимание цели Закона о размещении заказов об эффективном расходования бюджетных средств, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила: 1.
Признать жалобу ООО «Диол-Компьютеры» на действия котировочной комиссии — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку рабочих станций с предустановленным программным обеспечением и компьютерной техники обоснованной. 2. Признать в действиях котировочной комиссии — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» нарушение ч.2 ст. 47 Закона о размещении заказов в части не признания победителем в запросе котировок заявки участника ООО «Диол-Компьютеры» с наименьшей ценой контракта.3. Признать в действиях заказчика — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» нарушение ч.2 ст. 45 Закона о размещении заказов, выразившееся в использовании товарных знаков без слов «или эквивалент».4. Выдать котировочной комиссии — Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» предписание об устранении нарушения ч.2 ст. 47 Закона о размещении заказов. 5. Выдать заказчику — Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Острогожский аграрный техникум» предписание об устранении нарушения ч.2 ст. 45 Закона о размещении заказов.6. Передать соответствующему должностному лицу отдела контроля размещения государственного заказа Воронежского УФАС России материалы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2010года.
В полном объеме решение изготовлено 02 августа 2010 года.
Председатель Комиссии
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль