Решение № 279/04-2010 по жалобе ООО «Сфера Плюс» на действия Государственного заказчика - Управления по физической культуре и спорту Приморского края

728
Решение № 279/04-2010 от 14 сентября 2010 г. Владивосток

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2010 г.

г. Владивосток

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: Вялых С.В. – руководитель Приморского УФАС России;

Члены комиссии:

Шпаковская Н.И. – ведущий специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов;

Леванькова О.А. – старший инспектор-делопроизводитель отдела кадров, информатики и делопроизводства.

рассмотрев жалобу от «Сфера Плюс» (ул. Ростовская 1, г. Советская Гавань, Хабаровский край, 682848),

в присутствии:

от заявителя ООО «Сфера Плюс»: Мосин М.А. – представитель по доверенности;

от государственного заказчика Управление по физической культуре и спорту Приморского края: Рогожникова А.В. - представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступила жалоба от ООО «Сфера Плюс» (ул. Ростовская 1, г. Советская Гавань, Хабаровский край, 682848) на действия Государственного заказчика - Управления по физической культуре и спорту Приморского края (далее – заказчик) при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ объекта «Система освежения горнолыжной трассы Базы зимних видов спорта ГСУ ДОД ККДЮСШ» в г. Арсеньеве (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон), так как:

- не направил в установленном Законом порядке уведомление в адрес ООО «Сфера Плюс» о том, что оно допущено к участию в аукционе;

- провел аукцион через час после проведения процедуры рассмотрения заявок, тем самым не учел, что иногородние участники размещения заказа не успеют добраться до начала процедуры аукциона.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился, изложил свою позицию в письменных объяснениях. Считает, что заказчиком не допущены нарушения требований Закона.

Рассмотрев материалы дела, изучив содержание жалобы заявителя, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России считает жалобу заявителя не обоснованной по следующим основаниям.

Довод заявителя о том, что заказчик не направил в установленный Законом срок участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе ООО «Сфера Плюс» и признанным участником аукциона уведомление о принятом аукционной комиссией решении признан не обоснованным.

В соответствии с Приказом Управления по физической культуре и спорту Приморского края № 83 от 10.08.2010 внесены изменения в документацию об аукционе внесены изменения, а именно

В соответствии с внесенными изменениями в документацию открытого аукциона № 4 начало рассмотрения заявок время и день начала рассмотрения заявок продлевается до 15 часов 00 минут (время местное) 30 августа 2010 года.

Как отражено в протоколе № 4 от 30.08.2010 по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе, ООО «Сфера Плюс» допущено к участию в аукционе.

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона установлено, что участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона заказчиком направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Исследовав материалы дела, Комиссия Приморского УФАС России установила, что заказчик в установленный Законом срок (31.08.2010) направил в адрес ООО «Сфера Плюс» уведомление о том, что ООО «Сфера Плюс» признано участником аукциона. Отправка уведомления подтверждается реестром почтовых отправлений от 31.08.2010.

Следовательно, заказчик, направив в установленный Законом срок, уведомление в адрес ООО «Сфера Плюс», не допустил нарушения ч. 3 ст. 36 Закона.

Довод заявителя о том, что заказчик, проведя аукцион через 1 (один) час после рассмотрения заявок на участие в аукционе нарушил право ООО «Сфера Плюс» на участие в аукционе признан необоснованным.

Из содержания ч. 1 ст. 37 Закона Заказчик, уполномоченный орган обязаны обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

В Журнале регистрации указано, что заявка ООО «Сфера Плюс» подана представителем по доверенности общества Мосиным М.А. 30.08.2010. (в 11 часов 45 минут). Всего поступило 13 заявок.

В аукционе приняли участие 12 участников размещения заказа, в том числе и ООО «Сфера Плюс», представителем по доверенности которой является Мосин М.А. (прошел регистрацию на участие в аукционе в 15 часов 30 минут).

Как видно из содержания доверенности № 102 от 27.08.2010 Мосин А.Н. уполномочен от имени доверителя (ООО «Сфера Плюс») в ходе проведения аукциона подавать предложения о цене государственного контракта, подавать государственному заказчику, аукционной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя, совершать иные действия связанные с участием доверителя в аукционе.

Из содержания данной доверенности следует, что Мосин А.Н. наделен полномочиями на участие в аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России отмечает, что Закон не содержит запрета на проведение открытого аукциона после процедуры рассмотрения заявок в тот же день.

Следовательно, заказчик, проведя аукцион через час после рассмотрения заявок на участие в аукционе не допустил нарушений ч. 1 ст. 37 Закона и не нарушил право ООО «Сфера Плюс» на участие в аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17, частью 6 статьи 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Сфера Плюс» (ул. Ростовская 1, г. Советская Гавань, Хабаровский край, 682848) на действия Государственного заказчика - Управления по физической культуре и спорту Приморского края при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ объекта «Система освежения горнолыжной трассы Базы зимних видов спорта ГСУ ДОД ККДЮСШ» в г. Арсеньеве необоснованной.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль