Решение по жалобе на действия государственного заказчика ФГУ санаторий «Русь»

881
Решение № РЗ-316-2010 от 20.09.2010 г. Ставрополь

Решение по делу № РЗ-316-2010 от 20.09.2010 года

г. Ставрополь

Жалоба ООО «Пятигорский молочный комбинат» на действия государственного заказчика ФГУ санаторий «Русь», Единой комиссии ФГУ санаторий «Русь» по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок № 51, № 52, № 53, № 54 на право заключения государственных контрактов на поставку молока, масла сливочного, кисломолочной продукции, творога в IV квартале для ФГУ санаторий «Русь».

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя внеплановую проверку установила:

1. Согласно ч. 1 ст. 42 Закона под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

08.09.2010 года на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru государственный заказчик ФГУ санаторий «Русь» разместил государственный заказ в форме запроса котировок № 51, № 52, № 53, № 54 на право заключения государственных контрактов на поставку молока, масла сливочного, кисломолочной продукции, творога в IV квартале для ФГУ санаторий «Русь».

Согласно пункту 3 статьи 42 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 10 названного Закона под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной подгруппе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

На момент запроса котировок номенклатура одноименных товаров, работ, услуг не утверждена.

В силу пункта 19 статьи 65 Закона о размещении заказов до утверждения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере размещения заказов, номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

В соответствии со ст. 40 Налогового кодекса однородными признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.

Общая сумма названных контрактов составляет 1 365 000 руб.

Предметом запроса котировок № 51, № 52, № 53, № 54 является поставка кисломолочной продукции, творога, масло сливочное и молока, поставка указанной продукции будет осуществляться в IV квартале 2010г.

Государственному заказчику ФГУ санаторий «Русь», при размещении котировок для целей применения одноименности товаров необходимо руководствоваться Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007, из которого следует, что кисломолочная продукция, творог, масло сливочное и молоко питьевое находятся не только в одной группе, но и в одинаковых разделах (подразделах) классификатора.

При таких обстоятельствах, Ставропольское УФАС России, считает, что государственным заказчиком ФГУ санаторий «Русь» неверно выбран способ размещения заказа, в связи с чем, установлен факт нарушения Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд».

Комиссия, руководствуясь частью 1, 2, 4, 5 статьи 57, и на основании п.10 статьи 17, п.6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Пятигорский молочный комбинат» на действия государственного заказчика ФГУ санаторий «Русь», Единой комиссии ФГУ санаторий «Русь» по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок № 51, № 52, № 53, № 54 на право заключения государственных контрактов на поставку молока, масла сливочного, кисломолочной продукции, творога в IV квартале для ФГУ санаторий «Русь» - обоснованной.

2. Выдать государственному заказчику ФГУ санаторий «Русь» и единой комиссии ФГУ санаторий «Русь», по факту проведения запроса котировок - предписание.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль