Решение от 25.10.2010 года по делу № 256-з

852
Решение № 256-з от 25.10.2010 г. Воронеж

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой» на действия уполномоченного органа Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области
(дело № 256-з)
25.10.2010г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии,
в присутствии:
представителя Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области (уполномоченный орган) — <...> - председатель аукционной комиссии, в отсутствие представителя заявителя ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой» (уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы в надлежащем порядке), рассмотрев жалобу ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой» на действия уполномоченного органа Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона на «Выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта «Школа на 500 учащихся в пгт Анна, Воронежской области»,

УСТАНОВИЛА:

18.10.2010 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой» на действия уполномоченного органа Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона на «Выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта «Школа на 500 учащихся в пгт Анна, Воронежской области» (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя, были нарушены его права и законные интересы вследствие нарушения порядка проведения аукциона. В своей жалобе заявитель поясняет: «представитель ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой» прибыл 6 октября в 10 час. 20 мин.пгт Анна, на ул. Горького, 5, но не получил возможности пройти в здание и принять участие в аукционе в связи с тем, что двери были закрыты изнутри, пройти в здание было невозможно, на телефонные звонки в отделе финансов никто не отвечал. В 11 час. 05 мин. двери открылись».
Представитель уполномоченного органа (председатель аукционной комиссии) считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а проведение процедуры аукциона соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.
В соответствии с извещением о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона дата проведения аукциона назначена на 06.10.2010г. в 11 час. 00 мин. по адресу: Воронежская область, пгт Анна, ул. Горького, 5.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 05.10.2010г. № «50 а», на участие в аукционе подано 7 заявок, решением аукционной комиссией допущены к участию в аукционе 5 участников размещения заказа, в том числе ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой».
Статья 37 Закона о размещении заказов устанавливает порядок проведения открытого аукциона, согласно которому, в том числе, заказчик уполномоченный орган обязаны обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
Комиссия, исследовав протокол открытого аукциона от 06.10.2010г. № «50 б» и прослушав аудиозапись проведения открытого аукциона, установила, что на аукцион явился только один участник — ОАО «Домостроительный комбинат».
В своих возражениях на жалобу уполномоченный орган пояснил, что рабочий день в отделе финансов начинается с 08 час. 00 мин. и сотрудники находились на своих рабочих местах, вход в здание был открыт с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., аукцион проходил в назначенное время и по указанному адресу.
Уполномоченным органом на рассмотрение жалобы был предоставлен рапорт <...> ОД ОВД по Аннинскому муниципальному району <...>, в котором отражено «факт того, что двери здания отдела финансов Аннинского муниципального района на момент проведения аукциона были закрыты, своего подтверждения в ходе проверки не нашел».
Заявителем не предоставлено достаточных доказательств подтверждения доводов о нарушении законодательства о размещении заказов изложенных в жалобе.
В связи с недоказанностью заявителем фактов нарушения порядка проведения процедуры аукциона, Комиссия не усматривает оснований для признания нарушения в действиях уполномоченного органа Закона о размещении заказов.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой» на действия уполномоченного органа - Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона на «Выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта «Школа на 500 учащихся в пгт Анна, Воронежской области» необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 25.10.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 28.10.2010 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль