• Главная страница
  • » Статьи
  • » Решения ФАС
  • » Решение по результатам рассмотрения жалобы на действия котировочной комиссии администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

Решение по результатам рассмотрения жалобы на действия котировочной комиссии администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

1514
Решение № 11-К-2011 от 25 января 2011 г. Чебоксары

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 05.08.2008 № 59 в составе:

Гаврилова А.А. – заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель Комиссии);

Чагиной Г.В. – начальника отдела контроля органов власти и размещения заказов (член Комиссии);

Павловой Л.В. – специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и размещения заказов (член Комиссии);

в присутствии представителя:

Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики:

Афанасьева Геннадия Веняминовича, глава Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;

в присутствии представителя от заявителя:

Фоминой Альбины Дмитриевны;

рассмотрев жалобу физического лица Фоминой Альбины Дмитриевны о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов)

УСТАНОВИЛА:

Фомина Альбина Дмитриевна, обратилась в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия котировочной комиссии Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики при проведении запроса котировок по зимнему содержанию дорог, очистка от снега улиц, в населенных пунктах Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – запрос котировок).

Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики об отклонении котировочной заявки Фоминой А.Д.

Представитель Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики нарушения законодательства о размещении заказов не признал, считает решение котировочной комиссии законным и обоснованным.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.

1. 30 декабря 2010 года на официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.cap.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта по зимнему содержанию дорог, очистка от снега улиц, в населенных пунктах Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

По смыслу данной нормы при рассмотрении заявки котировочная комиссия должна определить, соответствует ли котировочная заявка, поданная участником размещения заказа, форме котировочной заявки, отвечает ли она всем требованиям, предъявляемым к котировочной заявке заказчиком.

Из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № б/н от 14.01.2011 года следует, что котировочная комиссия Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики приняла решение о допуске котировочной заявки Федотова В.И.

В пункте 11 «Форма котировочной заявки» извещения о проведении запроса котировок установлено, что «Котировочная заявка должна быть составлена в письменной форме и заверена подписью представителя участника размещения заказа/участником размещения заказа (для физических лиц)… В случае если котировочная заявка насчитывает более одного листа, все листы должны быть пронумерованы, скреплены печатью участника размещения заказа на прошивке (для юридических лиц) и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа». В рамках рассмотрения жалобы Комиссией Чувашского УФАС было установлено, что котировочная заявка Федотова В.И. не пронумерована, не прошита и не заверена подписью.

Таким образом, не пронумеровав, не прошив и не заверив подписью данный участник нарушил требования установленные в извещении. Следовательно, котировочная комиссия Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не обоснованно допустила заявку Федотова В.И., что не согласуется с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.

2. Согласно части 2 статьи 7 Закона о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом до опубликования в официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

Из представленных документов следует, что распоряжением № 3 комиссия по рассмотрению и оценки котировочных заявок на зимнее содержание дорог, очистка от снега улиц в населенных пунктах Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики была утверждена 11 января 2011 года главой администрации Ермошкинского сельского поселения Афанасьевым Г.В., а извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте 30 декабря 2010 года (ID 56223).

Следовательно, котировочная комиссия была создана после размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Фоминой Альбины Дмитриевны частично обоснованной.

2. Признать в действиях котировочной комиссии Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики нарушение части 3 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Признать в действиях муниципального заказчика Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики нарушение части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

4. Выдать предписание муниципальному заказчику Администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики об устранении выявленных нарушений, путем аннулирования запроса котировок.

5. Направить материалы дела должностному лицу Чувашского УФАС, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении.

Председатель Комиссии

А.А. Гаврилов

Члены Комиссии

Г.В. Чагина

Л.В. Павлова

Примечание. Решение Комиссии Чувашского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 60 Закона о размещении заказов).
Источник: chuvashia.fas.gov.ru

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль