Решение в отношении МОУ «Искитимская средняя общеобразовательная школа»

4112
Решение 43/З-2011 от 18 марта 2011 г. Кемерово

РЕШЕНИЕ

«18» марта 2011 года г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:

Стельмах С.В. -

заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;

Членов комиссии:

Лыжина Д.А. -

начальника отдела государственного и муниципального заказа;

Федотовой О.А. -

старшего государственного инспектора отдела государственного и муниципального заказа;

Унтерова С.А. -

главного специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

Горбчева А.И. -

ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;

при участии:

- <…> – представителя МОУ «Искитимская средняя общеобразовательная школа», по доверенности;

- <…> – представителя Администрации Юргинского района, по доверенности;

рассмотрев дело № 43/З-2011, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – МОУ «Искитимская средняя общеобразовательная школа» – законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок №0139300016311000004 на оказание услуг по техническому обслуживанию здания и прилегающей к нему территории МОУ «Искитимская средняя общеобразовательная школа», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 94-ФЗ).

УСТАНОВИЛА:

11.03.2011 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ООО «Константа» на действия заказчика – МОУ «Искитимская средняя общеобразовательная школа» – при проведении запроса котировок №0139300016311000004 на оказание услуг по техническому обслуживанию здания и прилегающей к нему территории МОУ «Искитимская СОШ».

По утверждению заявителя, в извещении о проведении запроса котировок не указан объем услуг, оказание которых является предметом запроса котировок.

В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом – сектором по муниципальным закупкам юридического отдела Администрации Юргинского района - было размещено извещение о проведении запроса котировок №0139300016311000004 на оказание услуг по техническому обслуживанию здания и прилегающей к нему территории МОУ «Искитимская СОШ».

Извещение о проведении запроса котировок подписано директором МОУ «Искитимская основная общеобразовательная школа» <…>.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.03.2011 г. на участие в запросе котировок были поданы заявки следующих юридических лиц:

1. ООО «Константа»,

2. МУП «Комфорт»,

3. МУП «Комфорт плюс»,

4. ООО «Виктория».

Победителем запроса котировок было признано МУП «Комфорт», предложившее наименьшую цену муниципального контракта.

Согласно пояснениям представителя МОУ «Искитимская средняя общеобразовательная школа» на момент рассмотрения жалобы по существу муниципальный контракт по результатам запроса котировок не заключен.

В соответствии с частью 2 статьи 46 ФЗ № 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Извещением о проведении запроса котировок №0139300016311000004 также предусмотрена подача заявок в форме электронного документа.

Пунктом 1 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ, устанавливающей требования к содержанию запроса котировок, предусмотрено, что запрос котировок должен содержать наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии).

В нарушение пункта 1 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ извещение о проведении запроса котировок не содержит адреса электронной почты, предусмотренного для подачи заявок в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

Извещение о проведении запроса котировок №0139300016311000004 не содержит объема оказываемых услуг, что противоречит вышеуказанной правовой норме.

Пунктом 6 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ установлено, что запрос котировок должен содержать сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В нарушение пункта 6 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ срок начала оказания услуг в извещении о проведении запроса котировок №0139300016311000004 не указан.

В соответствии с пунктом 10 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ запрос котировок должен содержать срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Извещение о проведении запроса котировок №0139300016311000004 содержит условия оплаты оказания услуг. Срок оплаты в нарушение пункта 10 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ не указан.

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Константа» на действия заказчика – МОУ «Юргинская средняя общеобразовательная школа» – при проведении запроса котировок №0139300016311000004 на оказание услуг по техническому обслуживанию здания и прилегающей к нему территории МОУ «Искитимская СОШ» обоснованной.

2. Признать заказчика – МОУ «Искитимская СОШ» – нарушившим пункты 1, 4, 6, 10 статьи 43 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать предписание об устранении нарушений.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: С.В. Стельмах

Члены комиссии Д.А. Лыжин

О.А. Федотова

С.А. Унтеров

А.И. Горбачев

Источник: kemerovo.fas.gov.ru



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль