Решение по результатам рассмотрения жалобы на действия котировочной комиссии Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике

802
Решение № 58-К-2011 от 21 апреля 2011 г. Чебоксары

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 05.08.2008 № 59 в составе:

Гаврилова А.А. – заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель Комиссии);

Симаковой Е.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и размещения заказов (член Комиссии);

Красновой Т.Н. –специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и размещения заказов (член Комиссии);

в присутствии представителей:

Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике:

Кашиной Галины Афанасьевны, по доверенности

Гусарова Максима Владимировича, по доверенности

ООО «Грузовик»:

Сергеева Вячеслава Зиновьевича, директор,

рассмотрев жалобу ООО «Грузовик» о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

15 апреля 2011 года общество с ограниченной ответственностью «Грузовик» (далее - ООО «грузовик») обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия единой комиссии Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике) при проведении запроса котировок на поставку запасных частей и расходных материалов для автомобилей (далее – запрос котировок).

Заявитель не согласен с решением единой комиссии об отклонении котировочной заяви ООО «Грузовик», мотивированным не соответствием требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

В заседании Комиссии представители УФК по Чувашской Республике нарушения законодательства о размещении заказов не признали. Указали, что в заявке ООО «Грузовик» не указан конкретный поставляемый товар.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей ООО «Грузовик» и УФК по Чувашской Республике, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.

Государственным заказчиком УФК по Чувашской Республике размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку запасных частей и расходных материалов для автомобилей с начальной (максимальной) ценой контракта 209 000,00 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

В извещении о проведении запроса котировок описаны наименования поставляемого товара, например:

Вакуумный усилитель тормозной ГАЗ (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ-3110;

Стартер КЗАТЕ (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ-3110 (двигатель 406);

Колодки тормозные передние Allied Nippon (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ 3110 (комплект);

Колодки тормозные задние НАЧАЛО (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ 3110 и т.д.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 06.04.2011 № №3-1 на участие в запросе котировок подано 4 (четыре) котировочные заявки от следующих участников: ИП Зуйков Михаил Викторович, ИП Кривошеин Дмитрий Николаевич, ООО «Автоград», ООО «Грузовик».

ООО «Грузовик» отказано по причине несоответствия заявки требованиям установленным в извещении запроса котировок, а именно в пунктах 1, 8, 11, 13, 20, 21, 27, 28, 35, 36, 40-43, 48, 50, 57-62, 64, 66-70, 78-88, 92 таблицы предлагаемого к поставке товара, отсутствует конкретное наименование товара, а указано наименование товара, которое сопровождается словами «или эквивалент»,что не позволяет однозначно определить товар, предлагаемый участником размещения заказа к поставке.

В рамках рассмотрения жалобы установлено и материалами дела подтверждается, что в заявке ООО «Грузовик» не указано конкретное наименование товара и сопровождается словами «или эквивалент».

В котировочной заявке ООО «Грузовик» представлены наименования поставляемого товара, например:

Вакуумный усилитель тормозной ГАЗ (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ-3110;

Стартер КЗАТЕ (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ-3110 (двигатель 406);

Колодки тормозные передние Allied Nippon (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ 3110 (комплект);

Колодки тормозные задние НАЧАЛО (или эквивалент) для автомобиля ГАЗ 3110 и т.д.

При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу, что решение единой комиссии об отклонении котировочной заявки ООО «Грузовик» является законным и согласуется с требованиями части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.

Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании части 5 статьи 17, статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

Признать жалобу общества с ограниченной возможностью «Грузовик» на действия единой комиссии Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике при проведении запроса котировок на поставку запасных частей и расходных материалов для автомобилей необоснованной.

Председатель Комиссии

А.А. Гаврилов

Члены Комиссии

Павлова Л.В.

Симакова Е.В.

Решение Комиссии Чувашского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 60 Закона о размещении заказов).

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль