Решение по делу № 39Ф/2011 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов

670
Решение № 39Ф/2011 от 27.04.2011г. Благовещенск

РЕШЕНИЕ

На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), во исполнение поручения ФАС России «О проведении внеплановых проверок» от 23.12.2010 № ЦА/46253 по проведенному Амурским УФАС России мониторингу официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет выявления нарушений положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),

в присутствии: представителей Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный аграрный университет» (далее – ФГОУ ВПО «Дальневосточный государственный аграрный университет», государственный заказчик, заказчик),

проведя проверку размещения заказа, объявленного извещением № 03231000078110100016, размещенного на официальном сайте www.zakupki.gov.ru о проведении запроса котировок на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

06.04.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещением № 03231000078110100016 ФГОУ ВПО «Дальневосточный государственный аграрный университет» было объявлено о проведении запроса котировок на поставку колбасной продукции.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 253 000 рублей.

Дата окончания подачи котировочных заявок – 20.04.2011.

В извещении о проведении запроса котировочной цены заказчиком установлено требование к форме котировочной заявки, ограничивающее право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в форме электронного документа.

Так, заказчиком в строке «Форма котировочной заявки» установлено следующее ограничение: «Котировочные заявки подаются в письменной форме, заверенные подписью и печатью участника размещения заказа. Участник размещения заказа вправе подать одну заявку. Внесение изменений в заявку не допускается. Заявка должна быть составлена по форме, приведенной в Приложении № 1 к извещению о проведении запроса котировок».

Государственный заказчик пояснил Комиссии Амурского УФАС России следующее:

Формулировка «Котировочные заявки подаются в письменной форме, заверенные подписью и печатью участника размещения заказа» указывает на требование заказчика к оформлению письменной формы котировочных заявок и не устанавливает запрет на предоставление участниками размещения заказов котировочных заявок в электронной форме. Предложенная в приложении № 1 к извещению о проведении запроса котировок форма котировочной заявки устанавливает требование заказчика к оформлению котировочных заявок, подаваемых участниками размещения заказа, как в письменной форме, так и в форме электронного документа.

Доводы государственного заказчика Комиссия Амурского УФАС России считает необоснованными в связи с тем, что частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов предусмотрено право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в письменной форме или в форме электронного документа.

Таким образом, установление заказчиком требования по форме котировочной заявки только на бумажном носителе ограничивает круг участников размещения заказа и нарушает право участников размещения заказа на подачу заявки в форме электронного документа, предусмотренное Законом о размещении заказов.

Наличие в извещении о проведении запроса котировок адреса электронной почты заказчика не может указывать на форму котировочной заявки и возможность подачи заявки в форме электронного документа.

Комиссия на основании статьи 17 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

1. Признать государственного заказчика - ФГОУ ВПО «Дальневосточный государственный аграрный университет» нарушившим требования ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.

2. Выдать государственному заказчику – ФГОУ ВПО «Дальневосточный государственный аграрный университет» предписание об устранении нарушений ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль